Pemerintahan algoritmik (juga dikenal sebagai regulasi algoritmik, tata kelola algoritmik, tata kelola algokratik, tatanan hukum algoritmik atau algokrasi) adalah bentuk alternatif dari pemerintahan atau tatanan sosial, dengan memanfaatkan algoritme komputer, terutama kecerdasan buatan dan blockchain, yang diterapkan pada peraturan, penegakan hukum, dan umumnya diterapkan dalam setiap aspek kehidupan sehari-hari seperti transportasi atau pendaftaran tanah.[1][2][3][4][5][6][7][8] Istilah 'pemerintahan dengan algoritme' muncul dalam literatur akademis sebagai alternatif dari gagasan 'tata kelola algoritmik' pada tahun 2013.[9] Istilah yang terkait, regulasi algoritmik didefinisikan sebagai pengaturan standar, pemantauan dan modifikasi perilaku melalui algoritma komputasi, otomatisasi peradilan juga berada dalam ruang lingkup regulasi algoritmik.[10]
Pemerintah algoritmik menimbulkan tantangan baru yang tidak muncul dalam literatur pemerintahan elektronik dan praktik administrasi publik.[11] Beberapa sumber menyamakannya dengan siberokrasi, bentuk pemerintahan hipotetis yang mengatur penggunaan informasi secara efektif,[12][13][14] dengan pemerintahan algoritmik. Namun algoritme sebenarnya bukan satu-satunya cara memproses informasi.[15][16]Nello Cristianini dan Teresa Scantamburlo berpendapat bahwa kombinasi dari masyarakat manusia dan algoritma regulasi tertentu (seperti penilaian berbasis reputasi) akan mampu membentuk sebuah mesin sosial.[17]
Sejarah
Pada tahun 1962, Direktur Institut Masalah Transmisi Informasi dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia di Moskow (kemudian dikenal sebagai Institut Kharkevich),[18] Alexander Kharkevich, menerbitkan sebuah artikel di jurnal Communist mengenai jaringan komputer untuk pemrosesan informasi dan pengendalian ekonomi.[19] Secara khusus, ia mengusulkan pembentukan jaringan yang menyerupai internet modern untuk memenuhi kebutuhan tata kelola algoritmik (Proyek OGAS). Gagasan ini menimbulkan kekhawatiran serius di kalangan analis CIA.[20] Salah satunya, Arthur M. Schlesinger Jr., memperingatkan bahwa "pada tahun 1970, Uni Soviet mungkin memiliki teknologi produksi yang benar-benar baru, yang melibatkan keseluruhan perusahaan atau kompleks industri, yang dikelola oleh sistem kendali umpan balik tertutup dengan komputer yang mampu belajar sendiri."[21]
Antara tahun 1971 dan 1973, pemerintah Chili melaksanakan Proyek Cybersyn pada masa kepresidenan Salvador Allende. Proyek ini bertujuan membangun sistem pendukung keputusan terdistribusi untuk meningkatkan pengelolaan ekonomi nasional. Beberapa elemen dari proyek ini digunakan pada tahun 1972 untuk berhasil mengatasi kemacetan lalu lintas yang disebabkan oleh aksi mogok empat puluh ribu sopir truk yang didukung oleh CIA.[22]
Pada tahun 1960-an dan 1970-an, Herbert A. Simon turut mempopulerkan sistem pakar sebagai alat untuk merasionalisasi dan mengevaluasi perilaku administratif. Otomatisasi proses berbasis aturan telah menjadi ambisi lembaga perpajakan selama beberapa dekade, dengan hasil yang bervariasi.[23] Karya awal dari periode ini termasuk proyek TAXMAN yang berpengaruh dari Thorne McCarty di Amerika Serikat, dan proyek LEGOL dari Ronald Stamper di Inggris. Pada tahun 1993, ilmuwan komputer Paul Cockshott dari Universitas Glasgow dan ekonom Allin Cottrell dari Universitas Wake Forest menerbitkan buku Towards a New Socialism, di mana mereka mengklaim bahwa mereka menunjukkan kemungkinan ekonomi terencana secara demokratis yang dibangun dengan teknologi komputer modern.[24] Hakim Michael Kirby menerbitkan sebuah makalah pada tahun 1998, di mana ia menyatakan optimisme bahwa teknologi komputer yang tersedia saat itu seperti sistem pakar hukum dapat berkembang menjadi sistem komputer yang akan memberikan pengaruh besar terhadap praktik pengadilan.[25]
Sejak tahun 2000-an, algoritmik telah dirancang dan digunakan untuk secara otomatis menganalisis rekaman video pengawasan.[26] Dalam bukunya Virtual Migration yang terbit pada tahun 2006, A. Aneesh mengembangkan konsep algocracy yaitu ketika teknologi informasi membatasi partisipasi manusia dalam pengambilan keputusan publik.[27][28] Aneesh membedakan sistem algokratis dari sistem birokratis (regulasi berbasis hukum dan rasional) serta dari sistem berbasis pasar (regulasi berbasis harga).
Pada tahun 2017, Kementerian Kehakiman Ukraina menjalankan lelang pemerintahan eksperimental dengan menggunakan teknologi blockchain untuk memastikan transparansi dan menghambat korupsi dalam transaksi pemerintahan. "Pemerintahan oleh Algoritma?" menjadi tema utama yang diangkat dalam konferensi Data for Policy 2017 yang diselenggarakan pada 6–7 September 2017 di London.[29]
^Werbach, Kevin (24 September 2018), The Siren Song: Algorithmic Governance By Blockchain (dalam bahasa Inggris), Social Science Research Network, SSRN3578610.
^Veale, Michael; Brass, Irina (2019). "Administration by Algorithm? Public Management Meets Public Sector Machine Learning" (dalam bahasa Inggris). Social Science Research Network. SSRN3375391.
^David Ronfeldt (1992). "Cyberocracy is Coming"(PDF). RAND Corporation. Diakses tanggal 12 Dec 2014.
^Ronfeldt, David; Varda, Danielle (1 December 2008), The Prospects for Cyberocracy (Revisited) (dalam bahasa Inggris), Social Science Research Network, SSRN1325809.
