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(2016年9月 )
北アイルランドの地方行政区画 (きたアイルランドのちほうぎょうせいくかく)は、地方行政の執行を目的に、北アイルランド を11の行政区(ディストリクト)に分割している。北アイルランドでは、行政区の権限はイギリス の他の地域とは異なっており、例えば、教育、道路建設、住宅供給の責任は負っていない(ただし、住宅に関しては、北アイルランド全域における住宅政策に助言を行なう住宅カウンシル (英語版 ) に代表を送っている)。行政区の機能には、廃棄物・リサイクル処理、レジャーやコミュニティ活動サービス、建築物の規制、地元の経済や文化の振興などが含まれている。都市計画の権限はないが、計画の内容によっては意見を求められることもある。財産税の一種であるレート (英語版 ) の徴収は土地不動産サービス局 (the Land and Property Services agency) によって行なわれている。11の行政区それぞれの行政・議会組織は、「ディストリクト・カウンシル」、「バラ・カウンシル」、「シティ・カウンシル」、「シティ・アンド・ディストリクト・カウンシル」と、様々な名称が付けられている。
行政区(ディストリクト)
#
ディストリクト
District
カウンシル (種別)
カウンシル所在地
面積 (km2 )
人口 (2015年推定[ 1] )
1
ベルファスト
Belfast
シティ・カウンシル
ベルファスト
134.1
338,907
2
アーズ・アンド・ノース・ダウン
Ards and North Down
バラ・カウンシル
バンガー
457.3
158,797
3
アントリム・アンド・ニュータウンアベイ
Antrim and Newtownabbey
バラ・カウンシル
アントリム 、ニュータウンアベイ (英語版 ) (交互)
570.7
140,467
4
リスバーン・アンド・カースルレー
Lisburn and Castlereagh
シティ・カウンシル
リスバーン [ 2]
502.9
140,205
5
ニューリー・モーン・アンド・ダウン
Newry, Mourne and Down
ディストリクト・カウンシル
ダウンパトリック (英語版 ) 、ニューリー
1,619.1
176,369
6
アーマー・シティ・バンブリッジ・アンド・クレイガヴォン
Armagh City, Banbridge and Craigavon
ディストリクト・カウンシル
クレイガヴォン (英語版 )
1,346.9
207,797
7
ミッド・アンド・イースト・アントリム
Mid and East Antrim
バラ・カウンシル
バリーミーナ (英語版 ) [ 3]
1,045.7
137,145
8
コーズウェー・コースト・アンド・グランス
Causeway Coast and Glens
バラ・カウンシル
コールレーン (英語版 ) [ 4]
1,980.0
143,148
9
ミッド・アルスター
Mid-Ulster
ディストリクト・カウンシル
ダンガノン [ 5]
1,821.3
144,002
10
デリー・シティ・アンド・ストラバン
Derry City and Strabane
ディストリクト・カウンシル
ロンドンデリー
1,237.4
149,473
11
ファーマナ・アンド・オマー
Fermanagh and Omagh
ディストリクト・カウンシル
エニスキレン 、オマー [ 6]
2,846.8
115,311
歴史
26行政区による北アイルランドの地方行政体制が成立したのは、それまでの地方行政(アイルランド)法 (1898年) (英語版 ) に代わって、地方行政(境界)法(北アイルランド)(1971年) (英語版 ) および地方行政法(北アイルランド)(1972年) (英語版 ) が適用された1973年 のことである。新しい制度は、1970年 6月に発表されたマクロリー報告書 (the Macrory Report) の提案を受けたものであったが、この報告は枢密院北アイルランド執行委員会(北アイルランド政府) (英語版 ) が、北アイルランド地方の統治機構として存続することを前提としていた[ 7] 。
1921年 から1973年 まで、北アイルランドには、6つの行政カウンティ (その中は、都市・農村地区 (urban and rural districts ) に分割されていた)と、2つのカウンティ・バラ (英語版 ) が置かれていた。カウンティとカウンティ・バラは、その後も儀礼的な名誉職である統監 や県長官 (Sheriff ) の任命の単位としては存続している[ 8] 。現行の制度は農村地区が廃止されており、アイルランド共和国 の地方行政区画に準じたものとなっている。(詳細は、en:List of rural and urban districts in Northern Ireland を参照)
北アイルランドの県(カウンティ)
県名
英名
県都
人口(2011年 )
面積(km2 )
人口密度
アントリム県
Antrim
アントリム
618,108
3,046
202
アーマー県
Armagh
アーマー
174,792
1,326
131
ダウン県
Down
ダウンパトリック
531,665
2,448
217
ファーマナ県
Fermanagh
エニスキレン
61,170
1,851
33
ロンドンデリー県
Londonderry
コールレーン
247,132
2,074
119
ティロン県
Tyrone
オマー
177,986
3,263
54
2015年以前の行政区(ディストリクト)
No.
名称
英名
行政種類
行政府所在地
人口(2012年 )
面積(km2 )
人口密度
1
アントリム区 (英語版 )
Antrim
バラ・カウンシル
アントリム
53,835
577
93
2
アーズ区 (英語版 )
Ards
バラ・カウンシル
ニュートナーズ (英語版 )
78,550
376
208
3
アーマー区 (英語版 )
Armagh
シティ・アンド・ディストリクト・カウンシル
アーマー
60,147
671
89
4
バリーミーナ区 (英語版 )
Ballymena
バラ・カウンシル
バリーミーナ (英語版 )
64,551
632
102
5
バリーマネー区 (英語版 )
Ballymoney
バラ・カウンシル
バリーマネー (英語版 )
31,551
418
75
6
バンブリッジ区 (英語版 )
Banbridge
ディストリクト・カウンシル
バンブリッジ (英語版 )
48,730
453
107
7
ベルファスト区 (英語版 )
Belfast
シティ・カウンシル
ベルファスト
286,000
115
2,486
8
キャリックファーガス区 (英語版 )
Carrickfergus
バラ・カウンシル
キャリックファーガス (英語版 )
39,096
82
476
9
カースルレー区 (英語版 )
Castlereagh
バラ・カウンシル
カースルレー (英語版 )
67,716
85
796
10
コールレーン区 (英語版 )
Coleraine
バラ・カウンシル
コールレーン (英語版 )
58,993
486
121
11
クックスタウン区 (英語版 )
Cookstown
ディストリクト・カウンシル
クックスタウン (英語版 )
37,411
622
60
12
クレイガヴォン区 (英語版 )
Craigavon
バラ・カウンシル
クレイガヴォン (英語版 )
94,597
378
250
13
デリー区 (英語版 )
Derry
シティ・カウンシル
ロンドンデリー
108,586
378
287
14
ダウン区 (英語版 )
Down
ディストリクト・カウンシル
ダウンパトリック (英語版 )
70,440
647
108
15
ダンガノン・アンド・サウス・ティロン区 (英語版 )
Dungannon and South Tyrone
バラ・カウンシル
ダンガノン
58,813
784
75
16
ファーマナ区 (英語版 )
Fermanagh
ディストリクト・カウンシル
エニスキレン
62,400
1,876
33
17
ラーン区 (英語版 )
Larne
バラ・カウンシル
ラーン
32,191
336
95
18
リマヴァディ区 (英語版 )
Limavady
バラ・カウンシル
リマヴァディ (英語版 )
33,761
586
57
19
リスバーン区 (英語版 )
Lisburn
シティ・カウンシル
リスバーン
121,687
447
272
20
マラフェルト区 (英語版 )
Magherafelt
ディストリクト・カウンシル
マラフェルト (英語版 )
45,450
573
79
21
モイル区 (英語版 )
Moyle
ディストリクト・カウンシル
バリーキャッスル (英語版 )
17,129
480
35
22
ニューリー・アンド・モーン区 (英語版 )
Newry and Mourne
ディストリクト・カウンシル
ニューリー
100,858
902
111
23
ニュータウンアベイ区 (英語版 )
Newtownabbey
バラ・カウンシル
ニュータウンアベイ (英語版 )
85,322
151
565
24
ノース・ダウン区 (英語版 )
North Down
バラ・カウンシル
バンガー
79,420
81
980
25
オマー区 (英語版 )
Omagh
ディストリクト・カウンシル
オマー
51,830
1,130
45
26
ストラバン区 (英語版 )
Strabane
ディストリクト・カウンシル
ストラバン (英語版 )
40,033
862
46
選挙
各行政区の議会議員は任期4年で、 単記移譲式投票 により選出される。最近では2011年 5月に選挙が行なわれており、次回は2015年 5月に選挙が行なわれる。市議会議員に立候補するための条件は次の通りである。
以上に加え、次のいずれかの要件を満たさなければならない。
当該行政区の有権者
選挙直前の12か月間ずっと、行政区内の土地を所有ないし占有しているか、当該行政区内で居住ないし就業していた者
2011年 5月5日 に実施された直近の選挙結果は、以下の通りであった[ 9] 。
行政区の結合
行政区は、様々な目的によって数区をまとめて結合させることがある。
教育と図書館
現在、北アイルランドには、5つの「教育・図書館委員会 (education and library boards, ELBs)」がある。
行政改革の一環として、この委員会の図書館に関する機能は、新たに設置された「北アイルランド図書館庁 (Northern Ireland Library Authority, Libraries NI )」へ、2009年 4月に移譲された[ 10] 。
教育、職能関係の機能は、単一の組織である「教育・職能庁 (Education and Skills Authority)」へ2010年 1月に集約される予定であったが、その実施は延期されている[ 11] 。
委員会の名称と所属する行政区は次の通りである。
健康・社会福祉
北アイルランドには、以前は4つの「健康・社会サービス委員会 (health and social services boards)」があったが、2009年 4月に単一の「健康・社会福祉委員会 (Health and Social Care Board)」に統合された[ 12] 。
かつての委員会の名称と所属していた行政区は次の通りである。
ユーロスタット地域統計分類単位レベル3
欧州連合 (EU) によるユーロスタット 地域統計分類単位 (Eurostat NUTS) において、北アイルランドはレベル3 (NUTS 3) で 5つに区分されている。
制度改革の提案
2002年 6月、北アイルランド政府 (英語版 ) は、公共サービスの説明責任、改善、手続き、提供方法などを検討する行政点検を行なった。その結果、提言された内容には、行政区の統合による数の削減が含まれていた[ 13] 。2005年 、北アイルランド大臣 (英語版 ) ピーター・ヘイン (英語版 ) は、行政区を7区に削減する提案を表明した[ 14] 。新設される7行政区の境界と名称は2007年 3月に公表された[ 15] 。2008年 3月、再建された北アイルランド政府は、当初案の7区ではなく、11区を新設する案に合意した[ 16] [ 17] [ 18] 。この新区に基づいた最初の選挙は、2011年 5月に実施される予定であった。ところが、2010年 5月に北アイルランド政府内に境界をめぐる意見の対立が生じ、この改革は2015年 まで棚上げとなった[ 19] 。2010年 6月、提案されていた改革案は、北アイルランド政府内における合意形成の不調を理由に取り下げられた[ 20] [ 21] 。しかし、2012年 3月12日 に発表された北アイルランド政府の統治計画には、行政区の数を11区まで削減することに取り組みことが改めて盛り込まれた[ 22] 。
関連項目
出典
外部リンク
ヨーロッパの第一級行政区画
西ヨーロッパ 東ヨーロッパ 中央ヨーロッパ 南ヨーロッパ 北欧諸国 バルト三国 その他 英王室属領 関連項目
各列内は五十音順。バチカンは国際連合非加盟。「その他」は国家の承認を得る国が少ない、または無い国であり、国際連合非加盟。国家承認を得た国連非加盟の国と地域の一覧 も参照。
^ ウラル山脈 以東はアジアに分類されることもある。
^ a b c アジア に分類されることもある。