ワルシャワ王宮 でのセイム（1622年）自由拒否権 またはリベルム・ヴェト (ラテン語 : Liberum veto) は、ポーランド・リトアニア共和国 のセイム （議会 ）に存在した制度の通称。全会一致 制であったこの議会では、議員は誰でも「私は活動を止める！」（ラテン語 : Sisto activitatem! シストー・アークティーヴィターテム）もしくは「私は認めない！」（ポーランド語 : Nie pozwalam! ニェ・ポズヴァラム）と叫ぶことによって、直ちに議論を止めたり、その議論の中で既に合意し成立した法を無効化することができた。この仕組みは17世紀中ごろから18世紀末までのセイムで導入された。理念的には、すべてのポーランド貴族は平等 であり、全員、全国の同意があってはじめて立法できるという考えが根底にある。この拒否権 は国王が提出した法案に対しても有効で、このことは当時の絶対君主制 が一般的なヨーロッパにおけるポーランドの突出した共和主義的性格（君主制廃止論 とは異なる）と弱い王権を生み出す鍵となった。
多くの歴史家は、この自由拒否権は18世紀に顕著にみられた共和国の政治機構の硬直、さらには国家そのものの衰退の主因であったとみている。外国勢力は僅かな買収活動でポーランド政府を麻痺させることができ、最終的にポーランド分割 と国家消滅を招いたからである。ピオトル・ステファン・ヴァンディチュは「自由拒否権は古いポーランドの政治的混乱の不吉な象徴となった」と述べている。1573年から1763年までに150回ほどセイムが開かれた中で、その3分の1ほどが一切立法できずに終わったが、そのほとんどは自由拒否権によるものだった。ヨーロッパの多くの言語では、「ポーランド議会」(スウェーデン語 ・ノルウェー語 : Polsk riksdag; デンマーク語 : Polsk rigsdag; ドイツ語 : Polnischer Reichstag; オランダ語 : Poolse landdag; ポーランド語 : Polski parlament; フィンランド語 : Puolalainen parlamentti)にあたる言葉が「無秩序」を意味する語として使われている。
自由拒否権は、ポーランド王国 の全会一致の伝統やポーランド・リトアニア共和国の連邦国家的性格の産物である[ 1] セイミク で選出されるため、地元の利益を代表する責任を負っていた[ 1] [ 1]
当初、セイムで意見が割れた時には多数派が説得や脅迫により少数派に異議を撤回させることで全会一致を保っていた[ 1] [ 2] ヴワディスワフ・チャプリンスキ は、1611年のセイムの例をあげて、一部の法案が却下されても、それ以外は順調に通過し成立していたことを示している[ 2] [ 3]
一般に、最初の自由拒否権発動は1652年のセイムにおけるトラカイ 選出の議員ヴワディスワフ・シチンスキ によるものとされているが、誤りである[ 4] [ 3] [ 5] [ 5] [ 6] [ 6] [ 3] [ 5] [ 7] 議長 選出より前に自由拒否権によりセイムが解散する事態となった[ 3] [ 5]
ヤン3世 の時代 (1674–1696)、開かれたセイムの半分ほどが自由拒否権により潰れた[ 5] [ 5] ロシア やプロイセン が裏で糸を引く議員の自由拒否権発動によりほとんど機能停止し、改革と国家再建・強大化の道を閉ざされた。隣国はポーランドで自身の得にならない法案が提出されたとみれば、これを自由拒否権を通して簡単に握りつぶすことができた[ 3] 内政干渉 の結果、ポーランドは半ば無政府状態 に陥った[ 8] ザクセン朝 時代 (1696年 – 1763年)にはほとんどセイムが成立しなかった[ 3] [ 9] [ 10] [ 10]
自由拒否権はポーランド・リトアニア共和国の衰退と最終的な崩壊の主因と言っても過言ではない。1573年から1763年までに150回のセイムが開催されたが、そのうち53回は一つも法案を通過させられずに終わった[ 3] ヤツェク・イェンドルフ によれば、このうち32回は自由拒否権の行使によるものだった[ 11]
この状況を打開するため、18世紀になると連盟セイム と呼ばれる制度が登場した[ 12] 連盟 の管理下でセイムを開くというものである[ 12] [ 12] [ 13]
18世紀後半のポーランド啓蒙主義 の時代、共和国政府の権力強化を求める改革が試みられた[ 14] [ 15] [ 16] [ 16] 枢機卿法 に代表されるような改革に逆行するような特権法を成立させたりするなどして公然と介入・妨害を行った[ 17] [ 18]
1791年、ついに自由拒否権は5月3日憲法 で廃止された。これを採択した四年セイム も連盟セイムであり、多数決の元で実現した憲法だった[ 19] ノーマン・デイヴィス は、この憲法を「こうした類のものとしてはヨーロッパ初の憲法」と評価している[ 20] ロシア とプロイセン の圧力により、1793年のグロドノ・セイム で廃止されてしまった。またこのセイムで第2次ポーランド分割 が承認され、2年後には第3次ポーランド分割 が実施されてポーランド・リトアニア共和国は滅亡した[ 21]
ハーバード大学 の政治学者グジェゴシュ・エキェルト は、ポーランドと自由拒否権の歴史について以下のようにまとめている。
自由拒否権の原理は、ポーランドの政治システムに封建制的な特徴をもたらし、君主の役割を弱め、無政府的な状態を招き、ポーランド国家の経済的・政治的な衰退に大きな役割を果たした。このような状況は、外国の侵攻に対する脆弱性を産み、究極的にはその崩壊をもたらしたのである[ 22] 政治学者のダリボル・ロハーチは、「自由拒否権の原理は、ポーランドの特殊な立憲主義政体において重要な役割を果たした」とし、「立法、宗教的寛容、制限された政府の権力……他の国々が宗教対立や専制政治で荒廃する中で存在した当時のポーランドにおける規範」が国王の力を著しく制限したと述べている[ 23] 黄金の自由 と呼ばれるポーランド・リトアニア共和国の政治体制・文化の鍵であった[ 24]
多くの歴史家が、自由拒否権の原理が共和国の政治の腐敗と国家の衰運の主因であるとしている[ 4] [ 25] [ 26] [ 27] [ 28]
2004年、ポーランドで選挙セイム中の国王自由選挙 を題材とした「Veto」という名のトレーディングカードゲーム が発売された[ 29]
IBM では、1990年代前半まで「ノン・コンカー」（英語: non-concur）と呼ばれる意思決定システムがあった。これは社全体の戦略方針に対し、自身の部門に好ましくないと考えた各部門長は誰でも拒否権を発動できるというものである。この制度によりIBMは各部門が半独立状態にある「封建的」な体勢となっていたが、1993年にCEO に就任したルイス・ガースナー がIBM立て直しのための改革の一環としてノン・コンカーを廃止した[ 30]
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