Карта автономных районов Китая и их административного деления.
Административное деление Китайской Народной Республики аналогично административному делениюСССР — территории делятся по принципу их заселенности тем или иным этносом и называются автономными районами. Эти районы признаются Конституцией КНР и сами имеют право дробиться на территории. Однако фактически степень автономности таких районов находится под вопросом, так как их руководство согласно Конституции назначается Собранием народных представителей, от которого также зависит законодательство этих районов. Этим автономные территории и отличаются от остальных провинций страны.[1]
Из признанных 55 этнических меньшинств 44 имеют автономные территории. Площадь всех автономных территории занимает около 64% всей территории страны.
Автономные территории Китая находятся в первых трех строках следующей таблицы:
В переводе на английский или русский суффикс -族 не учитывается.
В некоторых автономных районах проживает два и более некитайских этноса, поэтому некоторые административные единицы состоят из названий обеих народностей, либо в их названии присутствует слово «многонациональный». Пример:
Однако есть и исключения из этого правила, такие как Тибетский автономный район или Внутренняя Монголия.
Юридическая основа
Автономные районы, округа, уезды и хошуны существуют согласно разделу 6 главы 3 (111—122) Конституции КНР. Конституция указывает, что во главе правительства автономных единиц должен стоять представитель одного из населяющих эту территорию этноса. Конституция гарантирует ряд прав, включая независимость финансовой политики, независимость экономического планирования, независимость искусства, науки и культуры, организацию полиции, использование местного языка. В отличие от провинций, где управляют губернаторы, во главе автономных административных единиц стоят председатели.
История возникновения
Автономные районы, округа, уезды и хошуны были созданы после установления власти коммунистов по примеру Советского Союза. Вначале они имели ту же номенклатуру, что и автономные регионы, входящие в состав провинций, хотя позже эта ситуация была исправлена.
↑Justin J. Stein, "Taking the Deliberative Turn in China: International Law, Minority Rights, and the Case of Xinjiang, " Journal of Public and International Affairs, Volume 14/Spring 2003: 13-14.