Антитеррористический центр СБУ
Антитеррористический центр при СБУ — постоянно действующий орган при Службе безопасности Украины, который осуществляет координацию деятельности субъектов борьбы с терроризмом в предотвращении:
Антитеррористический центр при СБУ создан Указом Президента Украины от 11.12.1998 №1343. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины, бланки, печати и штампы со своим наименованием, а также печать с изображением государственного герба Украины. ДеятельностьВ своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, актами Кабинета Министров Украины, Положением об Антитеррористическом центре и его координационных группах при региональных органах Службы безопасности Украины, другими нормативно-правовыми актами. Основные задачи Центра: • сбор в установленном порядке, обобщение, анализ и оценка информации о состоянии и тенденциях распространения терроризма в Украине и за ее пределами; • разработка концептуальных основ и программ борьбы с терроризмом, рекомендаций, направленных на повышение эффективности мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов и других преступлений, совершаемых в террористических целях, формирование планов предотвращения террористических проявлений и их прекращения; • организация и проведение антитеррористических операций и координация деятельности субъектов борьбы с терроризмом; • организация и проведение командно-штабных и тактико-специальных учений и тренировок; • взаимодействие со специальными службами, правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями по борьбе с терроризмом; • участие в подготовке проектов международных договоров Украины, подготовка и представление предложений по совершенствованию национального законодательства в сфере борьбы с терроризмом, финансирование проведения субъектами борьбы с терроризмом антитеррористических операций, осуществление мер по предотвращению, выявлению и пресечению террористической деятельности. Кроме того, согласно Указу Президента Украины «О внесении изменений в некоторые указы Президента Украины» от 09.06.2022 №398, на АТЦ при СБ Украины были возложены дополнительные задания: • содействие разведывательным органам Украины в выполнении возложенных на них задач и осуществлении функций, предусмотренных Законом Украины «О разведке»; • содействие оперативным подразделениям субъектов борьбы с терроризмом в решении задач оперативно-розыскной деятельности; • участие в установленном порядке в противодействии диверсионным проявлениям. Также в 2023 году в Закон Украины "О борьбе с терроризмом" были внесены изменения, согласно которым расширяются полномочия Антитеррористического центра. Теперь они будут включать: • формирование и ведение перечня террористических организаций и групп (в настоящее время продолжается разработка нормативно-правовой базы); • национальную координацию выполнения резолюций Совета Безопасности ООН по противодействию международному терроризму; • взаимодействие со специальными службами, правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями по борьбе с терроризмом и обмен информацией о пассажирах международных рейсов. АТЦ и субъекты борьбы с терроризмом имеют право получать и использовать информацию о пассажирах для выполнения задач, определенных законодательством. В настоящее время идет разработка нормативно-правовой базы для формирования и функционирования национального контактного пункта по вопросам получения, обработки, распространения, хранения и защиты информации о пассажирах на базе Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины. В целях отработки навыков реагирования на террористический акт АТЦ при СБ Украины организует и координирует проведение антитеррористических командно-штабных (КШУ) и тактико-специальных учений (ТСУ), а также специальных тренировок. В частности, в период с 2015 по 2021 год проведено более 450 учений и около 9 000 тренировок. Принято участие в международных учениях: Strongboarder-2017 (Украина, Молдова), Буковина-2018 (Украина, Молдова, Румыния), а также отработаны антитеррористические компоненты во время ежегодных многонациональных учений Си Бриз, Рапид Трайдент и "Объединенные усилия". СтруктураАТЦ при СБ Украины состоит из: - Межведомственной координационной комиссии – консультативно-совещательного органа, основной формой деятельности которого являются заседания, которые проводятся при необходимости, но не реже одного раза в квартал, а в случае совершения террористического акта или возникновения его угрозы – созываются внеочередные или чрезвычайные заседания. - Штаба – исполнительного рабочего органа АТЦ при СБ Украины, осуществляющего текущую организационную работу по выполнению возложенных на него задач; - Координационных групп и их штабов – консультативно-совещательных органов, созданных при региональных органах СБ Украины согласно государственному административно-территориальному устройству, с целью повышения способностей АТЦ при СБ Украины по месту и времени в решении возложенных на него задач. В условиях проведения антитеррористической операции в составе АТЦ при СБ Украины могут создаваться и действовать военно-гражданские администрации – временные государственные органы, предназначенные для обеспечения действия Конституции и законов Украины, обеспечения безопасности и нормализации жизнедеятельности населения и правопорядка. Положением об Объединенном центре по координации поиска, освобождения незаконно лишенных свобод лиц в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии российской федерации в Донецкой и Луганской областях, утвержденным общим приказом Службы безопасности Украины, Министерства обороны Украины и Министерства внутренних дел Украины от 08.04.2019 №573/152/252, урегулирована деятельность упомянутого центра, функционирующего при СБ Украины с 2015 года. РуководствоРуководитель Антитеррористического центра назначается на должность по представлению Председателя Службы безопасности Украины и освобождается от должности Президентом Украины. Предыдущие руководители АТЦ: • генерал-полковник Землянский Юрий Владимирович (10.11.1999-05.02.2004); • генерал-лейтенант Крутов Василий Васильевич (26.05.2005–20.09.2005); • Тимошенко Владимир Андреевич (20.09.2005-29.05.2006); • Наливайченко Валентин Александрович (29.05.2006–06.03.2009); • Генерал армии Украины Хорошковский Валерий Иванович (18.03.2009–11.03.2010); • генерал-полковник Шатковский Петр Николаевич (15.03.2012-30.10.2013); • генерал-майор Тоцкий Владимир Владимирович (12.11.2013-26.02.2014); • генерал-лейтенант Цыганок Виталий Антонович (07.04.2014-14.04.2014); • генерал-лейтенант Крутов Василий Васильевич (14.04.2014-7.07.2014); • генерал-лейтенант Грицак Василий Сергеевич (07.07.2014-23.06.2015); • генерал-полковник Маликов Виталий Владимирович (23.06.2015-31.05.2019); • генерал-майор Баранецкий Руслан Федорович (27.06.2019-26.07.2021). Действующим руководителем АТЦ является: Генерал-майор Андрущенко Сергей Анатольевич (с 26.07.2021) ФинансированиеЦентр содержится за счёт средств, определённых отдельной строкой в государственном бюджете Украины. Международное сотрудничествоВ соответствии с Указом Президента Украины от 26.07.2001 г. №570 «О порядке взаимодействия с международными антитеррористическими организациями» Антитеррористический центр при Службе безопасности Украины определен как орган, осуществляющий взаимодействие с международными антитеррористическими организациями. Украина в соответствии с заключенными ею международными договорами сотрудничает в области борьбы с терроризмом с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями, осуществляющими борьбу с международным терроризмом, среди которых:
Государственная антитеррористическая система УкраиныМеханизм функционирования единой государственной системы предотвращения, реагирования и прекращения террористических актов и минимизации их последствий, уровни террористических угроз и меры реагирования субъектов борьбы с терроризмом на угрозу совершения или совершения террористического акта определены Положением «О единой государственной системе предотвращения, реагирования и минимизации их последствий» (утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 18.02.2016 №92). Антитеррористический центр при Службе безопасности Украины выступает координирующим органом единой государственной антитеррористической системы и субъектов борьбы с терроризмом. Субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом: • Служба безопасности Украины – главный орган антитеррористической системы; • Министерство внутренних дел; • Национальная полиция; • Министерство обороны Украины; • Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям; • Администрация Государственной пограничной службы Украины; • Государственная уголовно-исполнительная служба Украины; • Управление государственной охраны Украины; • Вооруженные Силы Украины; • Национальная гвардия Украины. В случае необходимости могут привлекаться другие субъекты борьбы с терроризмом: • центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие формирование и реализующие государственную политику в сфере здравоохранения; • центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие формирование и реализующие государственную политику в электроэнергетическом, угольно-промышленном и нефтегазовом комплексах; • центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в области управления объектами государственной собственности; • центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие формирование и реализующие государственную политику в сфере транспорта; • центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие формирование и реализующие государственную финансовую политику; • центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие формирование и реализующие государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды; • центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие формирование и реализующие государственную аграрную политику; • центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику; • центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику; • Государственное бюро расследований; • Национальное антикоррупционное бюро Украины; • Бюро экономической безопасности Украины; • Служба судебной охраны. К участию в антитеррористических операциях по решению руководства антитеррористической операции могут быть привлечены с соблюдением требований Закона и другие центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от подчиненности и формы собственности, их должностные лица, а также граждане с их согласия. К основным задачам единой государственной антитеррористической системы относятся: • предотвращение террористической деятельности, в том числе обеспечение своевременности выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению терактов; • информирование населения об уровне угроз совершения или совершении теракта; • обеспечение безопасности объектов возможных террористических посягательств, в частности: - объектов, в отношении которых осуществляется государственная охрана; - важных государственных объектов; - объектов повышенной опасности; - объектов единой транспортной системы Украины; - особо важных объектов электроэнергетики; - зарубежных дипломатических учреждений, консульских и других представительств иностранных государств на территории Украины; - учреждений Государственной уголовно-исполнительной службы; - мест массового пребывания людей. Единая государственная антитеррористическая система состоит из постоянно действующих территориальной и функциональной подсистем: • территориальная – включает координационные группы и их штабы при региональных органах СБ; • функциональная – включает в себя структурные подразделения субъектов борьбы с терроризмом и Межведомственную координационную комиссию АТЦ при СБ Украины. Указанная система позволяет в режиме 24/7 осуществлять мониторинг, анализ и оценку информации о состоянии и тенденциях распространения терроризма в Украине и за ее пределами. В рамках функционирования единой государственной антитеррористической системы: • субъекты борьбы с терроризмом в соответствии с их компетенцией осуществляют постоянный обмен информацией с АТЦ; обеспечивают готовность сил и средств, привлекаемых к проведению антитеррористических операций; предоставляют АТЦ предложения к проекту плана проведения антитеррористической операции на объектах возможных террористических посягательств; обеспечивают надлежащий уровень защиты и охраны объектов возможных террористических посягательств; осуществляют меры по предотвращению возможного применения при совершении террористического акта оружия, боеприпасов, взрывчатых, ядовитых веществ и средств массового поражения; организуют мероприятия по информированию и подготовке населения к действиям в условиях угрозы или совершения террористического акта. • Антитеррористический центр при СБУ: проводит мониторинг угроз совершения террористических актов на территории Украины и за ее пределами; разрабатывает план проведения антитеррористической операции на объектах возможных террористических посягательств; определяет потребность в силах и средствах, привлекаемых к проведению антитеррористической операции; извещает субъектов борьбы с терроризмом о принятии решения об уровне террористической угрозы. В зависимости от имеющейся информации об угрозе совершения или совершении террористического акта в Украине устанавливаются следующие уровни террористических угроз:
См. такжеПримечания
Ссылки |
||||||||||||||||||||
Portal di Ensiklopedia Dunia
