Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов
Информация в этой статье или некоторых её разделах устарела.
Вы можете помочь проекту, обновив её и убрав после этого данный шаблон.(9 марта 2025)
Значимость предмета статьи поставлена под сомнение.
Пожалуйста, покажите в статье значимость её предмета, добавив в неё доказательства значимости по частным критериям значимости или, в случае если частные критерии значимости для предмета статьи отсутствуют, по общему критерию значимости. Соответствующую дискуссию можно найти на странице обсуждения.(9 марта 2025)
Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов
Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов (Ассоциация УМДПЛ) — правозащитная организация, которая осуществляет системный всеукраинский мониторинг соблюдения прав человека и основных свобод в деятельности правоохранительных органов[1].
На протяжении 2005—2010 гг. Министерство внутренних дел Украины при содействии неправительственных организаций создало три институции, важных для установления общественного контроля над деятельностью милиции и её соответствия международным стандартам в области прав человека. К указанным институциям относились:
Мобильные группы по мониторингу спецучреждений МВД (изоляторы временного содержания, комнаты для доставленных, приемники-распределители для детей) как прототип национального превентивного механизма противодействия пыткам (с 2004);
Общественный совет по обеспечению прав человека при МВД и его региональных управлениях (с 2005);
Управление мониторинга соблюдения прав человека в деятельности органов внутренних дел (УМСПЧ) (с 2008). УМСПЧ было уникальным подразделением для Украины, с 2008 по 2010 года выполнявшее, по сути, функции Полицейского омбудсмена.
Деятельность указанных институций строилась в соответствии с требованиями нормативной базы МВД[2][3][4] и, несмотря на сопротивление «старой гвардии» из числа руководителей подразделений, обеспечила прозрачность работы органов внутренних дел.
После смены украинского правительства в марте2010, отношение МВД к соблюдению прав человека существенно изменилось. Одним из первых решений нового министра внутренних дел было упразднение Управления мониторинга соблюдения прав человека[5], сотрудники которого были уволены в кратчайшие сроки и вопреки всем нормам трудового законодательства[6][7][8].
В этой ситуации активисты правозащитных организаций, совместно с сотрудниками бывшего УМСПЧ, решили сформировать специализированный сектор общественного контроля за правоохранительными органами. Центральное место в работе данного сектора отводилось новой всеукраинской неправительственной организации «Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов», созданной в июне2010 года из числа 29 бывших сотрудников Управления мониторинга соблюдения прав человека в деятельности органов внутренних дел.
Штат сотрудников
Сегодня Ассоциация имеет официально зарегистрированные филиалы в 16 областях Украины, в работе которых принимают участие более 60 добровольцев. 10 членов Ассоциации имеют продолжительный опыт работы в таких известных украинских общественных организаций, как Украинский хельсинкский союз по правам человека[вд], Харьковская правозащитная группа, Комитет избирателей Украины[вд], Гражданская сеть «ОПОРА»[вд]. 19 членов Ассоциации являются бывшими сотрудниками ОВД Украины с 20-летним практическим опытом службы в кадровых и штабных подразделениях, службе внутренней безопасности, подразделениях по борьбе с организованной преступностью, университетах внутренних дел.
Олег Мартыненко[укр.] и Юрий Белоусов входили в состав рабочих групп по обсуждению таких документов, как проект Закона «О национальном комитете по предотвращению пыток»[9], «Национальный план по борьбе с ксенофобией, расовой и этнической дискриминацией в украинском обществе на период 2010—2012 гг.»[10].
Олег Мартыненко, Сергей Швец, Юрий Белоусов, Арсен Османов, Вячеслав Свирец совместно с экспертами других правозащитных организаций приняли участие в реализации таких международных проектов, как:
Основными направлениями деятельности Ассоциации являются:
контроль за соблюдением прав человека работниками ОВД;
анализ украинского законодательства в сфере защиты прав человека;
подготовка аналитических и информационных материалов, связанных с проблематикой соблюдения прав человека;
популяризация знаний о правах человека среди работников государственных учреждений;
проведение опросов общественного мнения, направленных на оценку эффективности работы милиции;
разработка и реализация форм участия общественности в гражданском контроле за соблюдением прав человека в правоохранительной деятельности;
создание специальной сети мониторов за деятельностью правоохранителей;
подготовка периодических аналитических отчетов по соблюдению прав человека в украинской милиции.
Предметом мониторинга и анализа являются следующие аспекты:
Право на жизнь в контексте работы милиции.
Свобода от пыток и других форм жестокого обращения.
Право на свободу и личную безопасность.
Условия содержания под стражей в милицейских учреждениях.
Право на неприкосновенность частной жизни.
Доступ к информации, которая находится во владении милиции.
Свобода мирных собраний.
Защита от дискриминации, расизма и ксенофобии.
Защита собственности (от незаконного захвата имущества, транспортных средств, невозвращение имущества, изъятого в качестве доказательств и т. д.)
Предупреждение насилия в семье и торговли людьми. Права детей.
Права беженцев, искателей убежища и мигрантов.
Права сотрудников милиции. Гендерное равенство в милиции.
Недавние проекты
2011—2012 — проект «Харьковская правозащитная группа» «Мониторинг преступлений на почве ненависти в Украине, защита потерпевших, анализ украинского законодательства и практики по предупреждению преступлений на почве ненависти» при поддержке Фонда «Память, ответственность и будущее».
2011—2012 — проект Ассоциации УМДПЛ «Укрепление контроля за полицией гражданским сектором» при поддержке Национального фонда поддержки демократии.
2011 — проект международной неправительственной организации «Международный Хельсинкский союз по правам человека» «Создание механизмов общественной экспертизы и гражданских расследований по нарушениям прав человека со стороны МВД и уголовно-исполнительной системы» при поддержке Международного фонда «Возрождение».
2011 — проект Ассоциации УМДПЛ «Укрепление гражданского контроля над полицией», при поддержке Посольства Германии на Украине.
2010 — проект ОБСЕ «Устойчивое развитие национальных превентивных механизмов против пыток и жестокого обращения на Украине».
2010 — проект Харьковской правозащитной группы «Создание постоянного общественного контроля за деятельностью Министерства внутренних дел в области соблюдения прав человека» при поддержке Международного фонда «Возрождение».
2010 — «Ликвидация расовой и этнической дискриминации в следственных документах украинской милиции» вместе с Британским Советом, МОМ, МВД, Харьковским институтом социальных исследований.
Высшим органом Ассоциации является ежегодное общее собрание. Оно утверждает финансовые и общие отчеты, избирает членов и председателя правления, ревизионный и наблюдательный советы. Годовое общее собрание также обсуждает вопросы, касающиеся стратегии развития организации.
Сотрудничество
Организация сотрудничает с другими организациями в сфере прав человека, среди которых Украинский Хельсинкский союз по правам человека, Харьковская правозащитная группа, Международный женский правозащитный центр «Ла Страда Украина» и др.