Базельская конвенция

Базельская конвенция
Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
Тип договора	международный договор
Дата подписания	21 марта 1989
Место подписания	Базель
Вступление в силу	5 мая 1992
Стороны	190
Языки	английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский
Сайт	basel.int (англ.)
Текст в Викитеке

Ба́зельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением — международный договор, регулирующий порядок международной перевозки и утилизации опасных отходов.

Насчитывает 190 стран-участниц^[1], призвана оградить здоровье человека и окружающую среду от пагубного воздействия, вызываемого производством, использованием, трансграничной перевозкой и удалением опасных отходов.

Принята на Конференции в Базеле 22 марта 1989 года. Ратифицирована Российской Федерацией Законом от 25 ноября 1994 г. № 49-ФЗ.

В 1970-1980-х годах развитые страны ужесточили требования к охране окружающей среды, что повлекло рост стоимости утилизации отходов. Некоторые операторы, которые занимались перевозкой опасных отходов начали искать варианты бесконтрольного и дешевого захоронения (или ненадлежащей обработки) отходов в странах, где экологическое регулирование ещё не было развито (Африка, Восточная Европа и иные регионы планеты). Безответственное избавление от отходов привело к ухудшению экологической обстановки на побережьях. Отдельные инциденты со сбросом отходов вызвали общественный резонанс (см., к примеру, инцидент со сбросом отходов с участием судна Khian Sea^[англ.]). Стала очевидна необходимость международно-правового регулирования утилизации опасных отходов.

В 1987 году, после разработки рекомендательных Каирских принципов по обращению с опасными отходами^[2] был начат переговорный процесс по урегулированию возникшей проблемы. К 1989 году под эгидой Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) был разработан проект Конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. В том же году 35 государств и Европейское сообщество подписали данную конвенцию^[3][4][5].

В приложении I к конвенции приведён перечень категорий отходов и веществ, которые понимаются под "опасными отходами" (ст. 1 расширяет содержание возможностью указания на опасность отходов в национальном законодательстве).

Некоторые примеры отходов, подпадающих под регулирование Базельской конвенцией:

1. Биомедицинские и медицинские отходы;
2. Использованные нефтепродукты;
3. Использованные свинцово-кислотные аккумуляторы;
4. Стойкие органические загрязнители (отходы СОЗ), химические вещества и пестициды, сохраняющиеся в окружающей среде в течение многих лет. Они переносятся на большие расстояния от мест их выброса, биоаккумулируются (создавая тем самым угрозу для человека и животных, находящихся на верхних ступенях пищевой цепи) и оказывают самое различное воздействие на организм;
5. Полихлорированные дифенилы (ПХД) — соединения, используемые в промышленности в качестве жидких теплоносителей, применяемые в электрических трансформаторах и конденсаторах, а также в качестве добавок к краскам, безуглеродной копировальной бумаге, уплотняющим материалам и пластмассам.

В Базельской конвенции заложен "принцип предварительного согласия" (ст. 4): до начала экспорта государство-экспортёр должно уведомить государства, через которые будет проходить транзит и государство-импортёр о перемещении опасных отходов, предоставив им подробную информацию. Для правомерного перемещения необходимо письменное согласие государств импорта и транзита (ст. 6 и 7).

Кроме регулирования перемещения отходов конвенция устанавливает информационный обмен между участниками, а при необходимости - оказание технической помощи (ст. 10 и 13).

В соответствии с "запретительной поправкой" (приложение VII), принятой в 1994 году, государствам, входящим в ОЭСР, Европейский союз, а также Лихтенштейну запрещено перемещать опасные отходы в другие государства^[6]. 5 декабря 2019 года поправка вступила в силу после ратификации Хорватией^[7].

• Текст Базельской конвенции на русском языке (2018)
• Текст Базельской конвенции на английском языке (2020)
• Toxic Exports, Jennifer Clapp, Cornell University Press, 2001.
• Challenging the Chip: Labor Rights and Environmental Justice in the Global Electronics Industry, Ted Smith, David A. Sonnenfeld, and David Naguib Pellow, eds., Temple University Press link, ISBN 1-59213-330-4.
• "Toxic Trade: International Knowledge Networks & the Development of the Basel Convention," Jason Lloyd, International Public Policy Review, UCL [1].

1. ↑ Parties to the Basel Convention  (неопр.). www.basel.int. Дата обращения: 7 февраля 2023. Архивировано 28 мая 2018 года.
2. ↑ Cairo guidelines and principles for the environmentally sound management of hazardous wastes (Decision 14/30 of the Governing Council of UNEP, of 17 June 1987) (EN) [1] [https://web.archive.org/web/20210627064003/https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/29578/ELGP8.pdf?sequence=1&isAllowed=y Архивная копия от 27 июня 2021 на Wayback Machine [2]]
3. ↑ Jason Lloyd. Toxic Trade: International Knowledge Networks & the Development of the Basel Convention (англ.) // International Public Policy Review. — 2008. — March (vol. 3, no. 2). — P. 17—27. Архивировано 7 февраля 2023 года.
4. ↑ The Basel Convention at a glance... (RU)  (неопр.). Дата обращения: 7 февраля 2023. Архивировано 26 февраля 2023 года.
5. ↑ Basel Convention > The Convention > Overview > History > Overview  (неопр.). www.basel.int. Дата обращения: 7 февраля 2023. Архивировано 7 февраля 2023 года.
6. ↑ Basel Convention > Implementation > Legal Matters > Ban Amendment > Overview  (неопр.). www.basel.int. Дата обращения: 7 февраля 2023. Архивировано 7 февраля 2023 года.
7. ↑ Ratification of the Basel Convention Ban Amendment  (неопр.). www.basel.int. Дата обращения: 7 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2014 года.

Это заготовка статьи по международному праву. Помогите Википедии, дополнив её.

Это заготовка статьи по экологии. Помогите Википедии, дополнив её.