Изучал право в Центральном университете и историю литературы, искусства и музыки в Национальной консерватории в Гуаякиле, где получил докторскую степень. Затем работал литературоведом. Был заведующим кафедрой литературоведения, профессором колледжа Висенте Рокафуэрте при Университете Гуаякиля. Член Эквадорской академии языка.
Автор поэтической прозы, представитель символизма.
Президент Национального конгресса Эквадора (август 1912 — октябрь 1915 и август — декабрь 1930). Занимал пост канцлера Республики в 1916 году.
Вице-президент страны в 1903—1906 годах и трижды занимал пост президента Эквадора: с августа по сентябрь 1912 г., с сентября 1916 г. по август 1920 г. и с октября 1931 г. по август 1932 г. В 1931 г. краткое время занимал пост министра внутренних дел.
