Беляков, Сергей Юрьевич

Сергей Юрьевич Беляков
Заместитель министра экономического развития Российской Федерации
3 августа 2012 — 6 августа 2014
Рождение	26 июня 1973(1973-06-26) (51 год) Москва,  СССР
Образование	Академия Федеральной службы безопасности России
Профессия	Специалист в области государственного и уголовного права

Сергей Юрьевич Беляков (род. 26 июня 1973 (1973-06-26), Москва) — российский управленец, президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) с 2021 года. Бывший заместитель министра экономического развития Российской Федерации^[1], был уволен с государственной службы после извинений за решение правительства о замораживании накопительной части пенсии^[2]. Ранее занимал должность директора департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнёрства в том же министерстве^[3].

Сергей Беляков родился 26 июня 1973 (1973-06-26) в Москве. Окончил среднюю общеобразовательную школу № 17. После школы пытался поступить в Московский государственный технический университет радиотехники, электроники и автоматики (МИРЭА), однако на вступительных экзаменах потерпел неудачу^[4]. В результате в 1991 году был призван в армию и оставался военнослужащим до 1999 года: в 1991—1993 годах проходил службу по призыву за полярным кругом в Мурманской области в пограничных войсках (ушёл со срочной службы в звании «старшина»^[4])^[5], в 1993—1998 годах обучался в Академии Федеральной службы безопасности по направлению «Юриспруденция» (все слушатели академии являются военнослужащими), с 1998 по 1999 год служил в пограничных органах в Карелии. Впоследствии уволился с военной службы.

В 2001—2002 годах являлся советником генеральной дирекции Международного фонда экономических и социальных реформ «Реформа». Затем перешёл на работу в ГК «Базовый элемент», где занимал должности главного специалиста департамента внешних связей, советника заместителя генерального директора, советника управления по взаимодействию с государственными и общественными организациями. В 2005 году занял должность помощника президента Российского союза промышленников и предпринимателей и одновременно являлся заместителем руководителя налогового комитета. С этого времени Сергей Беляков начал чаще выступать на публичных мероприятиях и в прессе, комментируя вопросы налогового законодательства. Участвовал в выработке ряда налоговых инициатив.

В 2008 году Сергей Беляков пришёл в Министерство экономического развития по приглашению заместителя министра Станислава Воскресенского^[6]. Министр Эльвира Набиуллина назначила Сергея Белякова на должность советника министра^[5]. В новом статусе он продолжил заниматься налоговыми вопросами, а со временем функционал расширился, охватив задачи улучшения инвестиционного имиджа и повышения инвестиционной привлекательности России. В итоге, в июле 2009 года Сергей Беляков был назначен на должность директора департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнёрства. В круг обязанностей стали входить привлечение и сопровождение инвестиций, налоговое стимулирование, развитие инструментов государственно-частного партнёрства и взаимодействие с международными организациями (в частности, ЕБРР, Всемирный банк и другие). С 2010 года департамент под руководством Сергея Белякова являлся неформальным аппаратом первого заместителя председателя Правительства России Игоря Шувалова в деятельности по решению проблем инвесторов; по состоянию на август 2011 года, с начала 2010 года в Правительство РФ поступило 76 жалоб от инвесторов, из которых 52 были решены^[7].

В августе 2012 года Сергей Беляков был назначен на должность заместителя министра экономического развития^[1]. Уже в новом статусе он продолжил курировать департамент инвестиционной политики, соответственно сохранив за собой контроль над его задачами. Кроме этого, в его непосредственное подчинение были переданы департамент экономики социального развития и приоритетных программ и департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности^[8]. В июне 2013 года президентом РФ Сергею Белякову присвоен чин «действительный государственный советник 2 класса»^[9].

В августе 2014 года был уволен председателем Правительства РФ с государственной службы за высказывание в Facebook. В сентябре занял должность председателя правления фонда «Петербургский международный экономический форум»^[10]. Однако 31 августа 2015 года правление фонда «Петербургский международный экономический форум» избрало на должность председателя правления Сергея Вязалова, по совместительству являвшегося гендиректором МИД России^[11].

В 2014 году занял должность председателя правления Национальной ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР)^[12].

В 2016—2021 годах — президент ассоциации НПФ «Альянс пенсионных фондов» (АНПФ)^[13][14].

С июля 2018 года по май 2021 года — председатель президиума АКОРТ^[15][16].

В июле 2021 года был избран президентом Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ)^[12].

C 12 мая 2022 года по 9 июля 2024 года — генеральный директор ООО «Озон Холдинг» (бренд Ozon)^[17][18].

6 августа 2014 года Сергей Беляков разместил на своей странице в социальной сети запись о своём отношении к решению Правительства, касающегося пенсионных накоплений (пунктуация авторская):

Поскольку я работаю в Минэкономразвития и должен отвечать вместе с другими коллегами за принимаемые решения сообщаю: 1.мне стыдно за решение о продлении моратория на инвестирование средств НПФ 2.стыдно по следующим причинам: – оно вредное для экономики (если это вообще аргумент) – озвученное объяснение означает по сути отказ от использования этих денег в экономике в принципе, а не только в 2015 году – мы всем обещали, что заморозка распространится только на 2014 год Я прошу у всех прощения за глупости, которые мы делаем и за то, что мы не дорожим своим словом

Сообщение распространилось по средствам массовой информации. В результате, в тот же день, премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение об увольнении Сергея Белякова с поста заместителя министра экономического развития^[19][2]. Согласно заявлению пресс-службы Правительства РФ, причиной увольнения стало нарушение Сергеем Беляковым требований федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», запрещающего государственным служащим допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности государственных органов и их руководителей^[2][20].

Сам Сергей Беляков в дальнейшем заявил, что осознавал возможность своего последующего увольнения, хотя и полагал, что по букве закона он имел право на такой комментарий^[21].

Женат, имеет трех сыновей^[3]. Есть старший и младший братья. Родители на пенсии, ранее мать работала главным экономистом, а отец — в органах государственной безопасности^[4]. Кандидат в мастера спорта по хоккею^[22]. Принимал участие в серии благотворительных хоккейных матчей, где в качестве игроков выступали государственные чиновники, артисты, популярные спортсмены:

• апрель 2012 года — ледовый дворец «Сокольники» (Москва), матч Россия-Словакия («Под флагом Добра!»)^[23];
• сентябрь 2012 года — арена «Металлург» (Магнитогорск), в рамках акции «От чистого сердца». Все средства от матча были направлены в помощь семьям хоккеистов ярославского «Локомотива», погибших в авиакатастрофе^[24];
• май 2014 года — благотворительный хоккейный матч в рамках Петербургского международного экономического форума^[25].

• в 2010 году — благодарность президента РФ «За заслуги в подготовке и проведении XIV Петербургского международного экономического форума»^[26].

• Минэкономразвития России