Специалист по истории СССР. На 2013 год, наряду с В. Н. Земсковым, является наиболее цитируемым российским специалистом по вопросу сталинских репрессий[1], хотя его исследования по этому вопросу подвергаются критике других учёных.➤
С 1977 года — учёный секретарь по международным связям Института истории СССР АН СССР, заведующий сектором и руководитель Группы по истории национальных отношений в СССР (России). 14 марта 1986 года защитил докторскую диссертацию «Чрезвычайные органы Советской власти (1918—1921)».
В 1993—2002 годах — руководитель Департаментов по делам депортированных и репрессированных народов, по делам Северного Кавказа, русского народа, по делам национальностей Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, был членом коллегии министерства. С 1999 года — руководитель Департамента по делам национальностей Министерства по делам Федерации и национальностей РФ.
Имеет более 400 публикаций. Главный редактор журнала «Историческая и социально-образовательная мысль».
Критика
Российский историк Я. З. Ахмадов обвиняет Бугая в тенденциозном подборе документов из архива Сталина. Он считает, что цифрам, приводимым Бугаём, «можно верить только в том случае, если верить делам о шпионаже в СССР в 1937—1941 гг., об измене трех советских маршалов из пяти, о массовом предательстве генералитета и командиров Красной Армии накануне войны и т. д. и т. п.». Он объясняет такой подбор документов попытками Бугая оправдать действия российского руководство во время чеченских войн через оправдание действий Сталина по депортации чеченцев и ингушей во время Второй мировой войны, поскольку Бугай пишет, что «сама суть происходящего одна и та же»[4].
Российский историк С. С. Цуцулаева пишет, что Бугай публикует ценные документы НКВД, однако не всегда критически относится их содержанию; также, по её мнению, он оправдывает депортацию чеченцев и ингушей[5].
Американские историки Эрен Парк (англ.Ehren Park) и Дэвид Бранденбергер (David Brandenberger) пишут, что Бугай некритически воспринимает официальные отчёты, связывающие депортацию чеченцев и ингушей с предшествующими волнениями, а дезертирство чеченцев из Советской армии — с их нелояльностью советскому режиму (а не с размещением в русскоязычной среде без учёта ограниченных языковых навыков и мусульманских диетических ограничений)[6].
Доктор физико-математических наук, специалист в области информационно-коммуникационных технологий в образовании[8]Д. М. Эдиев, утверждает, что Н. Ф. Бугай и его ученики (А. М. Гонов, А. С. Хунагов и другие) пытаются оправдать депортацию народов СССР. Поскольку они не могут воспользоваться обвинениями, которые были развенчаны самим КГБ СССР в 1980-е годы, то они используют недомолвки, туманные намёки, выводы, никак не связанные с посылками и просто фальсификацию документов. Так, в одной из своих первых публикаций по депортации (Бугай, 1991: 147) он приводит текст телеграммы Л. П. БерииИ. В. Сталину:
Ознакомился с материалами по поведению балкарцев как во время наступления немецко-фашистских войск на Кавказе, так и после их изгнания...
На самом деле эта телеграмма начинается так:
В связи с предполагаемым выселением балкарцев с Северного Кавказа, я ознакомился с материалами об их поведении как во время наступления немецко-фашистских войск на Кавказе, так и после их изгнания[9]...
По словам Д. М. Эдиева, излюбленным приёмом Бугая и его учеников является изложение сводок НКВД с цифрами о высоком уровне бандитизма и дезертирства без указания национальности бандитов и дезертиров, с целью подвести читателя к мысли, что ими были представители депортированных народов[10]. Так, оправдывая депортацию корейцев, он говорит о бандитизме и дезертирстве в годы Второй мировой войны на Дальнем Востоке, откуда корейцы были поголовно выселены в 1937 году[11].
Основные работы
Революционные комитеты национальных округов Северного Кавказа. Нальчик, 1977.
Революционные комитеты Дона и Северного Кавказа (1919—1921). — М.: Наука, 1979. — 235 с.
Ревкомы: научно-популярный очерк. — М.: Политиздат, 1981. — 175 с.
Органы защиты завоеваний Октября: проблемы изучения. — М.: Мысль, 1982. — 175 с.
Революционные комитеты Гражданской войны в Советской республике. М., 1985 (на фарси).
Г. К. Орджоникидзе на Северном Кавказе (1918—1920). Нальчик, 1986.
От ревкомов к Советам на Кубани. Майкоп, 1989 (в соавт. Джимов Б. М.).
Чрезвычайные органы Советской власти. 1918—1921 гг. — М.: Наука, 1990. — 318 с.
Операция «Улусы». Элиста, 1991.
Деникин А. И. Очерки русской смуты / сост. М : Мысль, 1991.
«По сведениям НКВД были переселены…». Киев, 1992.
Сталин — Л. Берии: «Их надо депортировать …». М., 1992.
Советские курды: врем перемен. М.: Капь, 1993 (в соавт. Броев Т. М., Броев Р. М.)
Народы и власть: «социалистический эксперимент». Майкоп, 1994. (в соавт. Мекулов Д. Х.)
Турки из Месхетии: путь к реабилитации. 1944—1994. М., 1994.
Л. Берия — И. Сталину: «Согласно Вашему указанию…». — М., 1995.
Очерки истории Тамани. — М.: ИНСАН, 1996 (в соавт. с В. Я. Гросулом)
Депортация народов в Советском Союзе. — Нью-Йорк, 1996.
Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы Ростов-на-Дону, 1997 (сост.).
В Казахстан и Среднюю Азию из Приэльбрусья. — Нальчик, 1997.
«Мобилизовать немцев в рабочие колонны… И. Сталин»: сборник документов (1940-е гг.) / Сост., предисл., коммент. Н. Ф. Бугая. — М.: Готика, 1998. — 351 с.
Социальная натурализация и этническая мобилизация (опыт российских корейцев). М., 1998.
Кавказ: нарды в эшелонах .20-60-е годы М.: Инсан, 1998.
"Обязать НКВД… выселить греков. М. : Инсан, 1999 / в соавт. Кацонис А. Н.).
Казачество России: отторжение, признание, возрождение. М., 2000.
Реабилитация народов России. Сборник документов. М. : Инсан, 2000. (сотав.).
Российские корейцы: новый поворот в истории. 90-е годы. М., 2000.
Военнопленные и интернированные граждане Герамнии: путь на родину (1940—1950 -е годы). Документы, факты, комментарии. М., 2001. (состав).)
Депортация народов Крыма: документы, факты, комментарии / Предисл., сост., заключение и коммент. Н. Ф. Бугая. — М.: ИНСАН, 2002. — 238 с.
Российские корейцы и политика «солнечного тепла». М. : Готика, 2002.
«По решению Правительства Союза ССР…» Нальчик, : Эль-фа, 2003 (состав.).
Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е годы XX века). М.: новы хронограф, 2004 (в соавт.).
140 лет в России: очерк истории российских корейцев / Институт востоковедения РАН, Общероссийское объединение корейцев. — М., 2004. — 462 с. (в соавт. с Б. Д. Паком)
Испытание временем: российские корейцы в оценках дипломатов и политиков. Конец ХХ — начало XXI вв. — М.: [б. и.], 2004. — 172 с. (в соавт. с О Сон Хван)
Общественные объединения корейцев России: конститутивность, эволюция, признание. — М. : Новый хронограф, 2004. — 375 с. (в соавт. с Сим Хон Енг)
Корейцы в Союзе ССР — России: XX век: история в документах / Введение, заключение, сост., коммент. Н. Ф. Бугая. — М.: ИНСАН, 2004. — 300 с.
Они сражались за родину Представители репрессированных нарродов на фроонтах Великой Отечественной войны М.: Новый хронограф, 2005 (в соавт.).
«Третья Корея»: новая миссия и проблемы глобализации. М. :Гриф, 2005.
Народы стран Балтии в условиях стлинизма. Документальная история Штутгарт- Ганновер, 2005
Народы Украины в «Особой папке Сталина» / ИРИ РАН. — М.: Наука, 2006.
Россия и Казахстан: проблемы истории (XX — начало XXI в.) / ИРИ РАН; сост. Н. Ф. Бугай. — М.: [б. и.], 2006. — 420 с. — (Россия и государства СНГ в постсоветский период).
Чеченская Республика: конфронтация, стабильность, мир. — М., : Гриф, 2006.
Дорога на Восток. Документальная хроника из жизни депортированных поляков в Оренбургской области (1937—1955 гг.). Опребург-Москва, 2006 (состав.)
Станица Старо-Титаровская: от Екатерины II до начала XXI века. М.: Гриф, 2007. — 598 с.
Корейцы стран СНГ: общественно — «географический синтез» М.: Гриф, 2007.
Корейцы России: вопросы экономики и культуры. М. : Гриф, 2008. — 380 с.
Александр Стопани: революционер, ученый статистик. М.: Голден-би, 2009
Старо-Титаровкая: курень, куренное поселение, станица. М.: Гриф, 2009. — 1024 с.
Турки -месхетинцы: Грузия, Узбекистан, Россия, США. М. : Гриф, 2009 (в соавт. М. И. Мамаев). — 446 с.
Проблемы и пути укрепления гражданской идентичности на Северном Кавказе. Краснодар, 2010 (в соавт. Н. Г. Денисов). — 54 с
Вклад репрессированных народов СССР в победу Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. Т. 1. Элиста, 2010 (в соавт.).
Северный Кавказ. Государственное строительство и федеративные отношения: прошлое в настоящем. — М.: Гриф и К, 2011. — 440 с.
Русские на Северном Кавказе: социальное положение, трансформации этнической общности (1990-е годы -начало XXI века). — М. : Гриф, 2011. 336 с.
Проблемы репрессий и реабилитации граждан: История и историография (ХХ — начало XXI в.). — М., «Гриф», 2012.
Институты гражданского общества в России. Становление, опыт, реальность. — М. «МДН», 2012 /сост.: Бугай Н. Ф., Комаров Н. П., Коцонис А. Н.
Курдский мир России: политико-правовая практика, интеграция, этнокультурное возрождение (1917—2010 годы). СПб.: Алетейя, 2012.
Немцы: 250 лет в России. Документальная история. Т. 1-2. М.: Гриф, 2012 // Колл. авт.: Бугай Н. Ф., Дизендорф В. Ф., Иларионова Т. С., Петров Ю. А., Чеботарева В. Г.
Цыгане России: общество, адаптация, консенсус (1990—2010). М.: Кучково поле, 2012. ISBN 978-5-9950-0254-3
Корейцы Союза ССР, России. XX век. Инчхон (Республика Корея, 2012 [на кор. яз.].
Горцы Северного Кавказа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг,: проблемы истории, историографии и источниковедения. — М.:ИВ РАН, 2012 (в соавт. А. Ю. Безугольный, Е. Ф. Кринко).
Курды СССР — России. Трасса длиною в 100 лет. Документальная история. / Предислов., заключение, комментарии, сост. Н. Ф. Бугай, М. И. Мамаев. М.: «Аквариус», 2014. 72.
Кавказ. Этнические меньшинства: прошлое и настоящее. Очерки. М.: Гриф, 2014.
Российские корейцы: перемены, приоритеты, перспектива. — М.: Аквариус, 2014. — 456 с.
Корейцы Юга России: межэтническое согласие, диалог, доверие. М., 2015.
Кабардино-Балкарская АССР: "Спасение в единении и надежде… ". 1920—1960-е годы. М.: Аквариус, 2015 (в соавт. М. И. Мамаев).
Принудительные переселения крымских татар: путь к реабилитации. М.: Аквариус, 2015 /Сост., автор разделов, предисловия, комментариев, заключения Н. Ф. Бугай.
Казаки Юга России: конститутивность, эволюция, современность. (XX—XXI вв.). Исторический экскурс. М., 2015.
"Его секрет в жизнелюбии… " Лидер общественного объединения корейцев России — Василий Цо. М.: «Аквариус», 2015.
Казаки России в обеспечении безопасности: проблемы внутренних угроз. 1990-е — 2015 гг. М. — Краснодар: ИСОМ. 2016 / в соавт. с Е. В. Штурба
Владимир Зорин — министр Правительства Российской Федерации: общество, личность, время. — М.: Аквариус, 2017. — 248 с.
Метеоролог, историк: штрихи к портрету (воспоминания). М.: Аквариус, 2017.
Проблема территорий в условиях принудительных переселений XX века: теория, практика). М., «Наука», 2018. — 472 c.
И. Сталин — Мао Цзедун: судьбы китайцев в Союзе ССР — России. (1920—1940-е годы). — М.: Филинъ. — 356 с.
Семён Кузьмич Бушуев: Ученый, Дипломат, Патриот. — М., 2018 / в соавт. с Т. С. Бушуева. — 146 с.
Семен Кузьмич Бушуев:- «ориентир исторической науки». 1930—1950-е годы — М.: Аквариус, 2019. — 636 с. в соавт: Т. С. Бушуева)
Корейцы Камчатского края: «Всегда достойны и уважаемы…». — М.: Аквариус, 2019. — 710 с.
Курды храбры, трудолюбивы и гостеприимны. — М.: Аквариум. 2020. — 588 с. (в соавт. Ю. Р. Дасни)
Турки-месхетинцы в архивах России. — Турция. — Анкара, 2021. — С. 247.
Жизнь слишком удивительна, а время быстротечно… — М.: Аквариус, 2021. — 323 с.
Турки-месхетинцы в России: выбор пути, перспектива (1990-е — начало 2020-х годов). История в документах. — М.: Филинъ, 2022. — 661 с. — ISВN 978-5-9216-0555-0
Лазарев С. Е. Николай Фёдорович Бугай: нетривиальный разговор на нетривиальные темы (Интервью с известными учёными) // Военно-исторический архив. 2016. № 1 (193). С. 166—191.
Ланцынова М. Николай Бугай: В 20-е годы Сталин обещал никогда не трогать калмыков… // Бугай Николай. Жизнь слишком удивительна, а время быстротечно… -М. Аквариус, 2021. С. 245—254.
Назаров О. Изгнание из Крыма // Крым. Страницы истории с древнейших времен до наших дней. -М., 2019. С . 302—305.
