Военизированная организация

Военизированная организация — вооружённая, организованная на военный лад организация^[1].

Существует деление на полицию гражданскую и военизированную. Военизация связана с приближением полномочий и целей к армейским. Исторически первой военизированной полицией считают полицию в Афинах IV века, которая состояла из рабов, не ведущих деятельность по своему усмотрению, а выполняющих приказы магистров^[2].

Специальный термин военизированная организация используется в национальном законодательстве ряда государств и стран (с 1993 года в России и Беларуси) для обозначения государственного органа, который имеет право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие. Перечень военизированных организаций в государстве устанавливается законом. В некоторых источниках их называют парамилитарная организация^{[источник не указан 401 день]}.

СССР

Слово военизированная является новообразованием в русском языке, которое начало применяться в Союзе ССР, с середины 20-х годов XX века, в связи с началом военизации страны^[3]^[4].

Военизированная организация (СССР) — специальный термин, используемый в законодательстве СССР с середины 20-х годов XX века для обозначения государственных парамилитарных (полувоенных) формирований (организаций) и структурных парамилитарных подразделений государственных органов (в том числе особых вооружённых отрядов), построенных по принципу воинских подразделений. Лица, поступившие на работу в военизированные организации, относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности^[5].

С 1924 года начали использоваться термины:

в русском языке военизированная охрана, ВОХР^[6]^[7],
в украинском языке — укр. воєнізована охорона^[8].

С 3 января 1930 года применяется понятие военизированная пожарная организация^[9]

С апреля 1930 года в составе ОГПУ действовала Военизированная охрана ГУЛАГа, осуществлявшая охрану заключённых в лагерях и колониях^[10]^[11].

С 1931 года^[12] действуют военизированные горноспасательные части.

С 18 февраля 1966 года стали создаваться военизированные подразделения вневедомственной охраны при органах милиции^[13].

Военизированная охрана (1924—1999)
Внутренние войска МВД СССР (1918—1991)

Беларусь

В законодательстве Республики Беларусь под военизированными организациями понимаются органы внутренних дел, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям^[14]. При этом существует система военизированной охраны^[15]^[16].

Российская Федерация

В законодательстве Российской Федерации с 1993 года^[17]^[18] используется специальный термин государственная военизированная организация, которым обозначают федеральные государственные органы (в том числе Министерство обороны Российской Федерации), имеющие на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач.

При этом с 1991 года в России до 1999 года (как правовой институт), фактически до 2002 года продолжала действовать система ведомственной военизированной охраны — специализированных государственных ведомственных вооружённых парамилитарных подразделений, построенных по принципу воинских подразделений и предназначенных для охраны объектов инфраструктуры страны, имеющих важное государственное значение, а также грузов и иного имущества. Сотрудники охраны относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности.^[19]

В 1999 года на базе военизированной охраны была создана ведомственная охрана, в соответствии с законодательством не являющаяся парамилитарным формированием. Вместе с тем по непонятным причинам для подразделений охраны коммерческой организации ФГУП «Охрана» Росгвардии (ранее — ФГУП «Охрана» МВД России), созданной в 2005 году, применяется словосочетание военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации^[20].

Кроме того, в России для обозначения структурных подразделений противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды^[21]; горноспасательных служб и формирований; служб, участвующих в проведении противоградовых операций^[22] продолжают использовать термины военизированная часть, военизированная служба.

Государственные военизированные организации

Перечень военизированных организаций установлен пп. а п. 10 части IV Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.05.2023) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»:

Министерство обороны Российской Федерации,
Министерство внутренних дел Российской Федерации,
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации,
Федеральная служба исполнения наказаний,
Федеральная служба судебных приставов,
Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
Служба внешней разведки Российской Федерации,
Федеральная служба охраны Российской Федерации,
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации,
Федеральная таможенная служба,
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее — государственные военизированные организации);

Юридические лица с особыми уставными задачами

Юридические лица с особыми уставными задачами — предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия.^[23]^:Ст.4

Ведомственная охрана Минфина;
Ведомственная охрана Росрезерва;
Ведомственная охрана Правительства Москвы;
Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ФГП ВО ЖДТ России);
Главный центр специальной связи;
Росинкас;
Частные военные компании;
Частные охранные предприятия/организации («ЧОП»/«ЧОО») — негосударственные частные военизированные организации, специально учреждённые для оказания охранных услуг, зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие лицензию на осуществление частной охранной деятельности на основании закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в «Российской Федерации».^[24]

С 1 января 2010 года понятие «Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность» заменено на «Организации, осуществляющие частную охранную деятельность».

Также, в составе «Частных охранных предприятий» («ЧОП») существуют «группы быстрого реагирования» («ГБР») / «группы немедленного реагирования» («ГНР») — мобильные группы, осуществляющие срочный выезд по полученному в «ЧОП» сигналу тревоги и предпринимающие необходимые действия.