Евро-2020 будет вторым турниром, в финальной части которого будут играть 24 сборные. 11 декабря2008 года исполком УЕФА начал рассматривать вопрос об изменении требований к проведению Чемпионата Европы (в частности, по поводу количества стадионов). Во время проведения Евро-2016 во Франции, матчи будут проходить на 9 стадионах, также будут зарезервированы ещё 3 стадиона.
1 июля2009 года в УЕФА утвердили первоначальные требования для принятия Евро. Согласно решению исполкома УЕФА, страна-хозяйка должна была бы приготовить 2 стадиона вместимостью не менее 50 тысяч зрителей, 3 стадиона вместимостью не менее 40 тысяч зрителей и 4 стадиона вместимостью не менее 30 тысяч зрителей. В документах фигурировали 19 дополнительных пунктов по оснащению стадионов, а также ещё 200 минимальных требований для оснащения инфраструктуры, аэропортов, гостиниц и так далее.
Итоговые
25 января2013 Исполком УЕФА объявил, что матчи пройдут в 13 городах Европы, которые будут выбраны позднее. К городам-хозяевам УЕФА предъявил следующие требования:[1][2]
В 12 городах пройдут по четыре матча: три игры группового этапа и один матч плей-офф. В 13-м городе пройдут встречи полуфинала и финала[3].
Страна имеет право заявить только один город с одним стадионом.
Стадион должен иметь вместимость не менее 50 тысяч для групповых матчей и одной восьмой финала, не менее 60 тысяч для четвертьфинала и не менее 70 тысяч для полуфиналов и финала. В крайнем случае два стадиона вместимостью не менее 30 тысяч мест могут получить право на групповые матчи или матчи одной восьмой финала. Строительство ещё не готовых стадионов должно начаться к 2016 году.
На групповом этапе в одну группу попадут не более двух сборных, чьи страны принимают чемпионат Европы: каждая сборная, чья страна будет принимать матчи, сыграет как минимум две игры на родном стадионе в групповом этапе (однако не факт, что сборная будет играть матчи плей-офф на родном поле).
Стадионы для группового этапа будут разделены на несколько зон так, чтобы время перелёта из одного города в другой (касательно отдельной группы) не превышало двух часов.
Команда-участница имеет право выбирать место проживания на время чемпионата где угодно.
В городе-хозяине должны быть не менее двух аэропортов или хотя бы один аэропорт с двумя терминалами, что необходимо для удобства болельщиков[4].
В мае 2013 года президент УЕФА Мишель Платини заявил, что будет учитывать пожелания жителей тех городов, в которых ранее не проводились матчи чемпионата Европы[5].
План выбора организаторов
21 марта2012УЕФА объявил, что процесс подачи заявок будет начат, если более чем одна страна проявит соответствующий интерес до 15 мая2012 года[6], а в случае подачи только одной заявки инициаторы этой самой заявки и будут объявлены хозяевами турнира. 16 мая в УЕФА сообщили, что сразу несколько стран подтвердили свой интерес, однако процесс отбора заявок не остановился на этом: право на подачу заявок было предоставлено всем членам УЕФА. Последним сроком было названо 30 июня2012[7].
Официально в УЕФА пришли заявки на проведение Евро-2020 от следующих стран:
Шотландия, Ирландия и Уэльс. Ирландия и Шотландия ранее безуспешно пытались принять Евро-2008. Уэльс впервые участвует в борьбе за принятие Евро.[9] Изначально заявка подавалась только от Шотландии и Уэльса, однако опасаясь недостатка стадионов (на турнире сыграют 24 сборные), в заявку включили и Ирландию[10].
Грузия и Азербайджан[11]. Грузия ранее не принимала участие в борьбе за какой-либо турнир, однако благодаря инициативе Президента Грузии Михаила Саакашвили подала заявку[12]. Азербайджан ранее подавал заявку на Евро-2012 но выбыл в первом же раунде. В мае 2012 решил сконцентрироваться на борьбе за Олимпиаду в Баку и вынужден был снять заявку[13], однако после вылета кандидатуры Баку вернулся в борьбу за Евро[14][15].
Отказавшиеся от борьбы
Бельгия[16] и Нидерланды[17]. Совместно проводили чемпионат Европы 2000 года и боролись совместно чемпионат мира 2018 года. Поддержку заявки готов был оказать лично премьер-министр Ив Летерм, однако бельгийцы не успели оформить все документы, а голландцы откровенно испугались конкуренции со стороны Турции[18]. Однако Нидерланды планируют подать заявку на Евро-2024.[19]
Болгария (или Румыния[20]) и Венгрия[21]. Венгрия неудачно боролась за Евро-2008 (в одиночку) и Евро-2012 (с Хорватией). Споры по поводу того, с кем будет сотрудничать Венгрия, затянулись, и в итоге никто не пришёл к компромиссу. Румыния, однако, планирует побороться с Венгрией за Евро-2024[22].
Босния и Герцеговина, Хорватия и Сербия[23]. Босния и Хорватия как независимые страны неудачно боролись за Евро-2008, а Хорватия с Венгрией безуспешно боролись за Евро-2012. Сербия и Хорватия с учётом достижений Югославии уже принимала подобный турнир в 1976 году (матчи проходили в Белграде и Загребе). Попытки договориться о совместном проведении турнира не увенчались успехом из-за напряжённых отношений и финансовых проблем[24].
Россия. Ранее боролась за Евро-2008 и Евро-2012, но не доходила даже до финального раунда голосования. Завоевала право на проведение чемпионата мира 2018, что и вынудило отказаться от заявки на Евро-2020 (её планировалось подать в случае неудачи).
Эстония и Латвия. Не участвовали ранее в борьбе за чемпионат Европы. Эстония сняла заявку в надежде получить Евро-2024.
Турция. Ранее совместно с Грецией пыталась получить Евро-2008, а затем безуспешно боролась отдельно за Евро-2012 и Евро-2016. После трёх неудачных попыток изначально прекратила подачу заявок, однако впоследствии раздумала[25][26] и всё же подала заявку[27]. Официально сняла заявку после изменения правил проведения турнира[28].
Планировавшие, но не подавшие
В Интернете приводились противоречивые данные о кандидатах на проведение чемпионата Европы, поскольку официально УЕФА не утверждала сроки подачи заявок, составления заявочных книг и визитов в страны-кандидаты. Так или иначе, но желание принять чемпионат Европы высказывали хотя бы один раз следующие страны:
Англия и Шотландия. Англия уже проводила чемпионат мира 1966 года и чемпионат Европы 1996 года, а также неудачно боролась за чемпионат мира 2018 года. Группы независимых активистов в Шотландии призывали подать заявку (как индивидуальную, так и совместную[29]). Однако на фоне скандала с выборами хозяев чемпионатов мира по футболу 2018 и 2022 годов Англия проигнорировала эти предложения.
Албания и Греция. Греция совместно с Турцией безуспешно пыталась принять Евро-2008. Попытка принятия Евро-2020 могла бы разрешить политические проблемы между Албанией и Грецией, однако сказавшийся экономический кризис заставил закрыть этот проект.
Беларусь и Литва. Ранее не принимали участия в борьбе за Евро. Несколько любительских сайтов, созданных энтузиастами в поддержку Евро-2020, не оправдали ожидания любителей футбола. К тому же экономический кризис сильно задел Литву, а Белоруссия не планировала подавать заявку в одиночку.
Германия. Успешно принимала Евро-1988, а также чемпионаты мира 1974 и 2006 годов[30]. Предложение о проведении турнира впервые высказал президент Немецкого футбольного союза Вольфганг Нирсбах[31], однако в Германии большой поддержки оно не встретило. 27 апреля2012 Вольфганг Нирсбах заявил о том, что Германия не будет подавать заявку, ибо хочет дать шанс небольшим странам.
Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция. Опыт проведения турниров имеет Швеция как хозяйка Евро-1992. Ранее они совместно пытались принять Евро-2008, но их заявку не приняли. Безуспешной была и попытка принять Евро-2016.
Испания и Португалия. Испания принимала первенство Европы в 1964 году и чемпионат мира в 1982 году, а Португалия была хозяйкой чемпионата Европы 2004. Ходили слухи о подаче совместных или индивидуальных заявок, но дальше разговоров дело не продвинулось.
Италия и Словения. Италия принимала первенство Европы 1968 года, а также чемпионаты мира 1934 и 1990 годов. Словения даже в составе Югославии не принимала матчи Евро-1976. Попытка перетянуть на свою сторону Хорватию[32] не увенчалась успехом, и в итоге Италия не успела подать заявку.
Чехия и Словакия. Чехия ранее пыталась подать совместную заявку с Австрией на Евро-2008, но в последний момент уступила место Швейцарии. Словакия ранее не участвовала в борьбе за принятие Евро[33]. В итоге дальше громких заявлений дело не продвинулось.
Изменение на всеевропейский формат турнира
30 июня 2012, на пресс-конференции за день до финала ЕВРО 2012, президент УЕФАМишель Платини высказал идею о том что, несмотря на то, что турнир проводился в одной или несколькими странами, ЕВРО 2020 может быть распределен между «12 или 13 городами» по всей Европе.[8] УЕФА уже использует похожую систему в отборочных турнирах к чемпионатам Европы среди юношей до 17 и 19 лет, где матчи в каждой группе проводятся в разных странах.
Так как чемпионат Европы будет расширен с 16 до 24 команд, начиная с ЕВРО 2016, половина из квалифицировавшихся команд будет сеяными и служить местом проведения матчей. 12 сеяных команд — по две в каждой группе — будут принимать у себя матчи группового этапа и 1/8 финала. Четвертьфиналы будут сыграны в нейтральных городах, а полуфиналы и финал будут сыграны в 13 городе.[34]
6 декабря 2012 УЕФА постановил, что ЕВРО 2020 будет проведен в различных городах по всей Европе. Такое решение исполкома вызвано целым рядом обстоятельств: в 2020 году чемпионату Европы по футболу исполнится 60 лет, а возросшее с 16 до 24 команд число участников накладывает дополнительную нагрузку на организаторов. Этот шаг поможет тем странам, которые не имеют стадионов современного международного уровня, построить необходимую инфраструктуру.[35][36]
Заявки городов на принятие чемпионата
Города, проявившие интерес
В списке претендентов изначально назывались 13 городов: Амстердам, Афины, Базель, Берлин, Брюссель, Загреб, Лиссабон, Лондон, Мадрид, Москва, Париж, Рим и Стамбул[37]. Со временем список изменился: кандидатур стало больше, но некоторые города из начального списка отказались от участия. На середину сентября 2013 года, официально свои пожелания выразил 21 город: Санкт-Петербург, Киев, Донецк, Минск, Баку, Стамбул, Лондон, Бильбао, Лион, Амстердам, Базель, Брюссель, Прага, Будапешт, Белград, София, Глазго, Кардифф, Дублин, Лиссабон и Порту[38]. 20 сентября в УЕФА подтвердили заявки от 32 стран-членов ФИФА на проведение игр[39][40]. Города подавали заявки на проведение игр по пакетам: стандартному пакету (групповой этап и четвертьфиналы) и финальному пакету (полуфиналы и финал) — каждая страна могла выдвинуть не более двух городов (один на стандартный пакет и один на финальный пакет). Звёздочкой (*) отмечены те страны, в которых ранее не проводились финальные игры чемпионатов Европы.
25 апреля в УЕФА подтвердили заявки от 19 стран-членов ФИФА на проведение игр чемпионата. Города подавали заявки на проведение игр по пакетам: стандартному пакету (групповой этап и четвертьфиналы) и финальному пакету (полуфиналы и финал) — каждая страна могла выдвинуть не более двух городов (один на стандартный пакет и один на финальный пакет). Звёздочкой (*) отмечены те страны, в которых ранее не проводились финальные игры чемпионатов Европы.
Перед встречей Исполнительного комитета УЕФА члены исполкома, чьи ассоциации не подавали заявки на проведение ЕВРО-2020, 18 сентября обсудят и ратифицируют распределение заявок на шесть-восемь географических зон.
Система региональных зон, в каждую из которых будут входить как минимум два города, обеспечит проведение матчей ЕВРО-2020 по всей Европе.
Процедура голосования будет состоять из четырёх этапов:
На первом этапе определится ассоциация/город, где пройдет финал и полуфиналы.
На втором этапе состоится голосование за четыре ассоциации/города, где пройдет по одному четвертьфиналу и три матча группового этапа.
На третьем этапе станет известна одна ассоциация/город из каждой географической зоны, не выбранная на первых двух этапах (они примут по одному матчу 1/8 финала и по три встречи группового этапа).
На четвёртом этапе станут известны оставшиеся ассоциации/города, которые примут по одному матчу 1/8 финала и по три встречи группового этапа.[91]