Этот термин, который изначально использовался для обозначения теневых правительств в таких странах, как Турция и постсоветская Россия, также был использован в США для обозначения государственных институтов, обладающих властью, но необязательно подразумевающих заговор[16][17]. Термин получил известность в 2017 году, когда появились многочисленные утечки, влияющие на президентство Трампа[18].
Ряд деятелей науки называли данную теорию заговора «политологической концепцией»[19][20][21][22][23]. Авторов, считающих теневое государство существующим, демократические публицисты называют не учёными, а правыми публицистами[24][25][26].
Члены[кто?] Белого дома Трампа, как сообщается[кем?], относятся к «глубинному государству» привычно. По их мнению, данная структура подрывает авторитет президента[32]. Стратегический глава Белого дома Стивен Бэннон «говорил с Трампом о его мнении насчёт того, что 'глубинное государство' является прямой угрозой для его президентства», как сообщило Вашингтон пост[33]. Некоторые[кто?] союзники Трампа и правые СМИ утверждают[где?], без доказательств, что бывший президент Барак Обама координирует глубинное государство, чтобы оно оказывало сопротивление Трампу[34]. Также растут бездоказательные обвинения в адрес Обамы, что он прослушивал телефон Трампа в Белом доме[35][36].
В то время, пока этот термин популяризируется среди союзников Трампа, среди критиков его использования ходит убеждение, что данный термин используют в США для оправдания новостных утечек, также ссылаясь на то, что в других государствах таких организационных структур нет, а сам термин к тому же используется для подавления инакомыслия в США[37].
Определение в политологии
Глубинное государство было определено в 2014 году Майком Лофгреном, бывшим помощником республиканского Конгресса США, как «гибридное слияние государственных чиновников и представителей верхнего уровня финансистов и промышленников, которые эффективно управляют США, не спрашивая об этом избирателей, нарушая суть политического процесса»[38].
В 1956 году в книге «Властная элита», Чарльз Райт Миллс обозначил происхождение власти и её развитие в Соединённых Штатах. Вывод Ч. Райта Миллса таков, что к середине XX века власть в Америке оказалась сосредоточена в трёх основных подразделениях: военно-промышленном комплексе, Уолл-стрите и Пентагоне. До президента Эйзенхауэра феномен «военно-промышленного комплекса» существовал и оказывал влияние на американскую внешнюю и внутреннюю политику. Логику существования этого феномена рассмотрел и проработал именно Ч. Райт Миллс.
В книге «Сокрытие от государства», профессор Джейсон Ройс Линдси утверждает, что даже если отбросить теории заговоров, то термин «глубинное государство» — это полезный термин, который помогает понять ряд аспектов института национальной безопасности в развитых странах с акцентом на США. Линдси пишет, что глубинное государство черпает силу из национальной безопасности и разведки, превращаясь в царство, где секретность является источником власти[39].