Департамент статистики Эстонии
 .jpg) Департамент статистики Эстонии (эст. Statistikaamet, англ. Statistics Estonia) — государственное учреждение, находящееся в юрисдикции Министерства финансов Эстонии и занимающееся производством государственной статистики. Своё существование Департамент отсчитывает с 1 марта 1921 года, когда было основано Центральное бюро государственной статистики Первой Эстонской Республики[2]. C осени 2013 года располагается в здании по адресу улица Татари 51, Таллин. ОрганизацияДепартамент статистики находится по адресу Таллин, улица Татари, 51. В своей деятельности департамент руководствуется Законом о государственной статистике Эстонской Республики[3]. Руководителем Департамента статистики является его генеральный директор. В департаменте восемь отделов, три из них подчиняются одному из заместителей директора, пять других — второму заместителю. Консультативным органом Департамента статистики, Банка Эстонии и Министерства финансов по вопросам функционирования системы государственной статистики является Совет по статистике (Statistikanõukogu), который формируется на основе Закона о статистике распоряжением Правительства Эстонской Республики[4]. С 2011 года генеральный директор Департамента статистики назначается министром финансов сроком на пять лет. В задачи Департамента статистики входит сбор статистической информации по следующим направлениям:
Данные, собираемые Департаментом статистики, необходимы для подготовки планов и прогнозов развития, научных исследований и прикладных исследований, разработки политики, а также для принятия обоснованных решений. В год департамент проводит более 200 статистических наблюдений (исследований), в дополнение к которым выполняются отдельные заказы для эстонских и зарубежных потребителей статистики. Статистическое наблюдение подразумевает под собой выполнение всех этапов исследования, сбора и обработки данных с последующей публикацией статистики. Под юрисдикцию Департамента статистики также попадает проведение переписей населения и жилых помещений (перепись 2000, 2011 и 2021 годов[5]) и перепись сельского хозяйства (в 2000, 2010 и 2020 годах)[2][6]. Департамент тесно сотрудничает со многими учреждениями, в частности, такими как Евростат, Европейская экономическая комиссия ООН, ОЭСР, Банк Эстонии, Тартуский университет, министерства и местные органы власти. Департамент статистики Эстонии является частью Европейской статистической системы, и он также вносит свой вклад в развитие международной статистики[7]. ПерсоналПо состоянию на 31 марта 2022 года численность работников департамента составила 410 человек, на 31 марта 2025 года — 390 человек[8]. Среднегодовая численность работников Департамента статистики в 2003—2018 гг.*[9]:
* Служащими считаются как государственные служащие, оформленные в соответствии с Законом о государственной службе, так и наёмные работники, оформленные в соответствии с Законом о трудовых договорах. В число работников также входят интервьюеры и регистраторы цен (вспомогательный персонал).  В 2018 году 82 % сотрудников Департамента статистики (включая интервьюеров) составляли женщины и 18 % мужчины, средний стаж работы в учреждении составлял 10 лет и 7 месяцев, средний возраст работника — 49 лет (средний возраст работников государственных учреждений Эстонии в целом в этом году составлял 42 года). 77 % сотрудников департамента имели высшее образование (86 % без учета интервьюеров), что значительно выше среднего в государственных учреждениях Эстонии в целом (60 %). Половой и образовательный состав сотрудников в 2000—2010-х годах практически не менялся[10]. В 2008 году средняя брутто-зарплата одного служащего на полной ставке, включая все доплаты, составляла 13 712 крон; доля платы по результатам работы (премиальных) в этой сумме равнялась в среднем 8,5 %[11]. Среднемесячная заработная плата-брутто (в том числе плата по результатам работы) работника Департамента статистики[10]:
В департаменте высок уровень текучести кадров, особенно в сравнении с её средней величиной в государственных учреждениях страны, в частности, в 2013 году он составил 10,4 %, в 2014 году — 10,2 %, в 2016 году — 10,0 % (при среднем уровне текучести кадров в госучреждениях Эстонии 7,0 %), в 2017 году — 10,9 %[9]. В 2023 году текучесть кадров составила 4,21 %, в 2024 году увеличилась до 7,02 %[12]. С 2019 года в годовых отчётах Департамента статистики данные о средней зарплате работников больше не публикуются. По отдельным работникам за 2023 год имеется следующая информация о среднемесячной зарплате:
В 2024 году среднегодовая численность работников департамента составила 352 чел.; средний возраст работников — 49 лет; 81 % работников — женщины, 84 % работников имеют высшее образование[12]. ИсторияПервые статистические данные об Эстонии можно найти в Датской поземельной книге 1241 года, где содержалась информация о сельскохозяйственном использовании земель в Северной Эстонии. 10 мая 1863 года был основан Центральный статистический комитет Эстляндской губернии, который провел на территории Эстонии первые две переписи населения: в 1871 году в Таллине и в 1881 году во всей губернии. Комитет прекратил свою деятельность в 1917 году. 1 марта 1921 года было основано Центральное бюро государственной статистики (ЦБГС), которое подчинялось государственному секретарю. Основные вопросы решал Совет Государственной Статистики, председателем которого был госсекретарь и заместителем председателя — директор ЦГБС. В Таллине и Тарту работало бюро статистики, в некоторых уездных управах существовали отделы статистики. Помимо этого, в уездах работало около 1000 сельскохозяйственных корреспондентов. С приходом советского режима 25 октября 1940 года Совет Народных Комиссаров ЭССР основал в дополнение к Государственному Комитету Планирования Государственное Учетное Управление. Впоследствии оно было переименовано в Статистическое Управление Эстонской ССР, еще позднее — в Центральное статистическое управление Эстонской ССР (эст. ENSV Statistika Keskvalitsus), которое подчинялось Центральному статистическому управлению Советского Союза. До осени 2013 года учреждение работало в здании по адресу улица Эндла 15, Таллин. До 1990 года Государственный комитет статистики Эстонской ССР был частью статистической системы Советского Союза, но в условиях перестройки контроль со стороны Москвы значительно уменьшился и Эстония начала развивать свою систему статистики. В 1990 году Верховный Совет ЭССР принял Закон о статистике, который был первым в своём роде на территории СССР. В том же году Государственный Статистический Комитет Эстонской ССР был переименован в Государственный Департамент Статистики Эстонской ССР. После восстановления независимости Эстонии в 1991 году был начат процесс изменения принципов статистической системы в соответствии с нуждами независимого государства. Для этого в 1993 году была проведена основательная административная реформа[14]. Ключевые моменты истории эстонской статистики с 1991 года[2]
Директора департаментаРейн ВеэтыусмеПервым директором главного статистического учреждения независимой Эстонии стал Рейн Веэтыусме[эст.] (Rein Veetõusme, 6.12.1947—19.03.2009). Он окончил Таллинский политехнический институт и работал директором Департамента статистики более 13 лет. В июле 2004 года покинул эту должность по собственному желанию[15]. Прийт ПотисеппС 6 декабря 2004 года генеральным директором Департамента статистики работал Прийт Потисепп (Priit Potisepp, род. 30.06.1968). Прийт Потисепп в 1993 году окончил экономический факультет Таллинского технического университета по специальности «Экономика и управление производством». С 1999 года Потисепп работал в Хансабанке, в 1999—2002 годах — руководителем страхового подразделения Хансабанка, в 2002—2004 годах — руководителем сети офисов продаж Хансабанка[16]. На должность директора департамента статистики он был назначен бессрочно, но, в соответствии с принятым в 2010 году Законом о статистике, в начале 2011 года был объявлен открытый конкурс на его замещение, который провалился[17]. Андрес ОопкаупВ повторном конкурсе на замещение генерального директора Департамента статистики Эстонии, объявленном Государственным секретарём 31 мая 2012 года, изъявили желание принять участие 10 человек, и с 1 ноября 2012 года директором департамента стал Андрес Оопкауп (Andres Oopkaup, род. 25.05.1966). В 1991 году Оопкауп окончил Эстонскую сельскохозяйственную академию (сейчас этот вуз называется Эстонским университетом естественных наук — Eesti Maaülikool) по специальности «Механизация сельского хозяйства», затем обучался в Высшей коммерческой школе Эстонии (Estonian Business School), в университете Сорбонны в Париже, в университете Сан-Франциско в США и в университете Dalhousie в Канаде. С 1994 по 2011 годы Андрес Оопкауп работал в Министерстве сельского хозяйства, затем был вице-канцлером министерства по вопросам сельскохозяйственной и торговой политики[18]. Срок его полномочий должен был истечь осенью 2017 года, но в ноябре 2016 года Андрес Оопкауп объявил, что подал заявление об освобождении с должности по собственному желанию на год раньше. «Я решил, что в связи с увеличением нагрузки на госаппарат из-за председательства Эстонии в ЕС и в интересах дееспособности Департамента статистики было бы разумным объявить конкурс уже в этом [прим.: в 2016] году, — сказал Оопкауп. — Вторым аргументом является то, что весной [прим.: весной 2017 года] начнутся касающиеся департамента переговоры по госбюджету, так что у нового руководителя будет больше времени, чтобы войти в курс дела»[19]. Официально он был снят с должности с 1 февраля 2017 года. Основной оклад Андреса Оопкаупа по состоянию на 1 апреля 2016 года составлял 3640 евро[20]. Март Мяги31 марта 2017 года правительством Эстонии в должности генерального директора Департамента статистики на период с 10 апреля 2017 года по 9 апреля 2022 года был утверждён Март Мяги (Mart Mägi, род. 6.11.1971)[21]. У Марта Мяги большой опыт управленческой работы. Он работал на нескольких предприятиях, в том числе в финансовом секторе и консультантом по управлению[22], а также читал лекции в Тартуском университете и в Эстонской Школе Бизнеса (Estonian Business School). В 1993 году Март Мяги окончил Тартуский университет по специальности «Финансы и кредит» (cum laude). В 2001 году он защитил степень магистра банковского дела и страхования (cum laude) в Варшавском Университете Страхования и Банковского дела. В 2004 году Март Мяги получил степень магистра по управлению бизнесом на экономическом факультете Тартуского университета (cum laude). Март Мяги был членом советов следующих фирм: АО «Tallinna Vesi»[эст.], АО «Telema», ООО «Tallinnfilm», Целевого учреждения «Тартуский университет», Целевого учреждения «NUKU», АО «Signaal», ООО «Fusion»[23]. По состоянию на 1 апреля 2020 года размер основной заработной платы Марта Мяги составлял 5400 евро[24]. Урмет Леэ1 июля 2021 года правительство Эстонии утвердило на должность директора Департамента статистики Урмета Леэ (Urmet Lee, род. 11.02.1975), который приступил к работе 2 августа[25]. Новый руководитель взял на себя управление департаментом в напряжённое время: шла подготовка к переписи населения, отчётная нагрузка на респондентов снижалась и при этом статистику намеревались делать более доступной[26]. Урмет Леэ окончил Тартуский университет в 1997 году по специальности «государственное управление», затем получил степень магистра в той же области в Hertie School of Governance в Берлине в 2013 году. К моменту назначения директором Департамента статистики имел почти 20-летний опыт управления и работы в организациях государственного сектора. Работал в Государственном контроле аудитором и советником генерального аудитора, затем — директором службы развития и управления. До этого занимал пост председателя правления Центра политических исследований Praxis, советника по развитию в Министерстве социальных дел и заместителя директора Департамента гражданства и миграции (в настоящее время это отдел миграции и гражданства в структуре Департамента полиции и пограничной охраны). Является членом бюджетного комитета Международного уголовного суда и заместителем члена Национального избирательного комитета и Комиссии по финансовому надзору за политической партией, членом учебного совета бакалавриата Института Рагнара Нурксе при TalTech. В 2014—2018 годы был членом Статистического совета Эстонии[эст.], в 2018—2020 годы — членом бюджетного комитета Постоянной палаты третейского суда в Гааге[26]. По состоянию на 1 апреля 2022 года размер основной заработной платы Урмета Леэ составил 5500 евро в месяц[24]. Издания Департамента статистики
Интерактивные веб-приложения Департамента статистики
См. также
Примечания
Ссылки
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Portal di Ensiklopedia Dunia
