Импортозамещение

Импортозамещение — замещение импорта товарами, произведёнными внутри страны^[1]. Для замещения импорта национальными товарами могут быть использованы протекционистские методы регулирования^[2]: тарифные и нетарифные. Импортозамещение характеризует также тенденцию городского свободного рыночного хозяйства к замещению ввозимых в город товаров, товарами произведенными в городе. Эта идея была выдвинута Джейн Джекобс^[3].

Стадию проведения экономической политики импортозамещения в 50-70 гг. XX века прошло большинство из новых индустриальных стран^[4].

К середине 1960-х годов многие экономисты, ранее выступавшие за ИСИ в развивающихся странах, разочаровались в этой политике и её результатах. Многие страны, принявшие политику ИСИ в послевоенные годы, отказались от неё к концу 1980-х годов, сократив государственное вмешательство в экономику и став активными участниками Всемирной торговой организации^[5]. В отличие от политики ИСИ, «четыре азиатских тигра» (Гонконг, Сингапур, Южная Корея и Тайвань) характеризуются как государственное вмешательство для содействия «экспортно-ориентированной индустриализации»^[6][7][8].

Экономический рост сдерживается ограничением платежного баланса согласно закону Тирлвола, поэтому необходимо предпринимать действия для увеличения экспорта или ограничения импорта^[9].

Большинство стран мира проходило стадию ограничения импорта и стимулировало у себя процесс импортозамещения при индустриализации, а также продолжает практиковать такую политику в настоящее время^[10]. В ежегодно публикуемых «Докладах о торговле и развитии» ЮНКТАД отмечали влияние импортозамещающей индустриализации на экономический рост стран^[11]:

• во времена, когда возможности импортировать продукцию ограничены (национальная валюта девальвирована, низкий уровень доходов), вводятся импортные ограничения; центральные банки оказывают поддержку отечественной банковской системе, удовлетворяя финансовые потребности частного и государственного секторов, что позволяет быстро расширить отечественное производство промышленной продукции, которая постепенно вытесняет импорт.
• промышленное производство росло опережающими темпами в тех странах, которые уже обладали промышленным потенциалом и правительства которых принимали меры для поддержки внутреннего спроса.
• подтверждается гипотеза Пребиша—Зингера, когда экономическое положение стран — экспортеров сырьевых товаров (развивающихся государств) постепенно ухудшается, если они не прибегают к политике импортозамещения при индустриализации.

В связи с существующими ограничениями по экспортоориентированию (все страны не могут одновременно экспортировать; мировая торговля растет медленно; труд не используется полностью) ряд стран (Япония, Франция) использует политику импортозамещения, защищая свои внутренние рынки^[9]. Стране, сталкивающейся с дефицитом валюты и резким удорожанием импортной продукции, также требуется проведение политики импортозамещения, в том числе России^[12]. Впервые концепция импортозамещения была реализована в Аргентине в середине XX века^[13]. Её автором стал популярный в Латинской Америке экономист Рауль Пребиш^[13].

Когда: 1) один из товаров, например, товар ${\displaystyle A}$, конкурирует с импортом; 2) один из факторов производства, например, капитал, интенсивно используется при производстве товара ${\displaystyle A}$; 3) другие факторы остаются без изменения; 4) а предложение капитала вырастет, то: 1) объём производства товара ${\displaystyle A}$ вырастет, так как возрастающий капитал, снижающий свою доходность, удешевляет товар ${\displaystyle A}$; 2) удешевление капитала более существенно скажется на производстве товара ${\displaystyle A}$, чем на товаре ${\displaystyle B}$, так как капитал более интенсивно используется при производстве товара ${\displaystyle A}$, чем в товаре ${\displaystyle B}$^[14].

Таким образом, 1) выпуск отечественного товара ${\displaystyle A}$ будет расти быстрее, чем будет расширяться производство товара В; 2) рост производства отечественного товара ${\displaystyle A}$ заместит импорт, прежде чем предельные издержки вновь не поднимутся до уровня мировой цены. На рисунке «Импортозамещающий рост» показан механизм замещения импорта товара ${\displaystyle A}$ отечественным производством. Общий объём производства составлял ${\displaystyle C_{1}}$, объём производства отечественного товар ${\displaystyle A}$ составлял ${\displaystyle S_{1}}$, а импорт составлял разницу ${\displaystyle C_{1}-S_{1}}$; рост предложения капитала удешевил капитал и увеличил производство товара ${\displaystyle A}$, сместил кривую предложения товара ${\displaystyle A}$ вправо с ${\displaystyle S_{1}}$ до ${\displaystyle S_{2}}$, а также сместил кривую производственных возможностей вправо с ${\displaystyle S_{1}}$ до ${\displaystyle S_{2}}$. Так как предложение капитала выросло, то увеличились и расходы на все товары, произошло смещение общего объёма производства вправо с ${\displaystyle C_{1}}$ до ${\displaystyle C_{2}}$, сместились кривые безразличия вправо с ${\displaystyle I_{1}}$ до ${\displaystyle I_{2}}$, сместились кривые спроса вправо с ${\displaystyle D_{1}}$ до ${\displaystyle D_{2}}$, а значит рост капитала сокращает импорт с ${\displaystyle C_{1}-S_{1}}$ до ${\displaystyle C_{2}-S_{2}}$ и снижает экспорт товара ${\displaystyle B}$^[14].

В ряде работ было показано, что в целом импортозамещение способствует значительному росту отечественного производства, создаются новые рабочие места, однако в долгосрочной перспективе в странах Латинской Америки и Южной Америки наблюдалось снижение темпов экономического роста. Без опережающего роста экспорта эти страны не смогли обеспечить требуемые для модернизации своей экономики и преодоления отставания от развитых стран темпы экономического роста, увеличился дефицит платежного баланса и внешняя задолженность.^[4] Исследователи объясняли это потерей преимущества страны от специализации и международной торговли^[10]. Протекционистская политика и увеличение доли государственного владения уменьшает стимулы предпринимательского риска, что приводит к снижению эффективности. В результате дефицит и долги во многом ответственны за кризис 1980-х годов в Латинской Америке^[15].

• Импортозамещение в России
• Автаркия

Кузнецов Д. Е. Импортозамещающая индустриализация  (рус.). — Онлайн-версия Большой российской энциклопедии (новая).