Конституционный суд Таиланда
Конституционный суд Таиланда (тайск. ศาลรัฐธรรมนูญ) — специализированный судебный орган конституционного контроля в Королевстве Таиланд.
История
Учреждение
Первоначально был учреждён согласно конституции 1997 года. Под юрисдикцию суда попадает проверка конституционности законов принимаемых парламентом, королевских декретов и законопроектов, а также назначение и отставка должностных лиц и разрешение вопросов о законности деятельности различных политических партий. Суд состоял из 15 членов, избиравшихся на девятилетний срок и назначавшихся королём по рекомендации Сената:
- пятеро были судьями Верховного суда (ВС) и избирались Пленумом ВС путём тайного голосования;
- двое были судьями Высшего административного суда (ВАС) и избирались Пленумом ВАС путём тайного голосования;
- пятеро были экспертами в области права, утверждёнными Сенатом после отбора специальной комиссией, состоявшей из председателя Верховного суда, четырёх деканов права, четырёх деканов политологии и четырёх представителей политических партий, членами которых были представители;
- трое были экспертами в области политологии, одобренными Сенатом после отбора той же комиссией.
Тем самым копировалась модель формирования Конституционного суда Италии.
Роспуск 2006 года и Конституционный трибунал
В 2006 году Суд был распущен. Тогда же было отменено действие конституции в связи с военным переворотом, совершённым вооружёнными силами. Конституционный трибунал, который был учреждён на основании временной конституции 2006 года состоял из 9 членов, назначаемых только органами судебной власти, без участия законодательной[1]:
- председатель Верховного суда в качестве председателя Конституционного трибунала;
- председатель Верховного административного суда в качестве заместителя председателя Конституционного трибунала;
- пять судей избирались пленумом Верховного суда путём тайного голосования;
- двое судей избирались пленумом Верховного административного суда путём тайного голосования.
Конституция 2007 года
По конституции 2007 года Конституционный суд состоял из девяти членов, все из которых избирались на девятилетний срок и назначались королём по рекомендации Сената:
- трое из них являлись судьями Верховного суда и избирались пленумом Верховного суда путём тайного голосования;
- двое были судьями Верховного административного суда и избирались пленумом ВАС также путём тайного голосования;
- двое являлись экспертами в области права, утверждёнными Сенатом после отбора специальной комиссией, состоявшей из председателя Верховного суда, председателя ВАС, председателя Палаты представителей, лидера оппозиции и одного из руководителей конституционных независимых агентств (главного омбудсмена, председателя избирательной комиссии, председателя Национальной антикоррупционной комиссии или председателя Государственной аудиторской комиссии);
- двое судей были экспертами в области политологии, государственного управления или других областей социальных наук и утверждались Сенатом после отбора той же комиссией.
Переворот 2014 года и конституция 2017 года
После военного переворота 2014 года суд не был распущен. До вступления в силу конституции 2017 года судьи Конституционного суда 2007 года продолжали работать на своих местах. С 2017 года Конституционный суд продолжил состоять из девяти членов, назначаемых королём:
- трое судей Верховного суда, занимавшие должность не ниже должности председателя Верховного суда не менее трёх лет, избранные пленумом Верховного суда в ходе тайного голосования;
- двое судей Верховного административного суда, занимавшие должность не ниже судьи Верховного административного суда не менее пяти лет, избранные пленумом Верховного административного суда в ходе тайного голосования;
- один квалифицированный специалист в области права, выбранный из числа лиц, занимавших или занимающих должность профессора в университете Таиланда не менее 5 лет и имеющих подтверждённые академические достижения;
- один эксперт в области политологии или государственного управления, выбранный из числа лиц, занимавших или занимающих должность профессора в университете Таиланда не менее 5 лет и имеющих подтверждённые академические достижения;
- двое квалифицированных лица, отобранных из числа тех, кто находится или находился на государственной службе в должности не ниже директора или эквивалентного руководителю государственного учреждения или занимавшие должность не ниже заместителя Генерального прокурора не менее 5 лет.
Выбранное или назначенное лицо должно быть одобрено Сенатом не менее чем половиной голосов всех действующих членов Сената.
С 2017 по 2024 год в Конституционном суде председательствовал Нурак Марпранит[2].
Юрисдикция
В соответствии с Конституцией 2007 года Суд уполномочен рассматривать следующие вопросы[3]:
#
|
Вопросы
|
Разделы конституции, на которых базируется вопрос
|
Возможные заявители
|
1
|
Ходатайство о принятии решения относительно того, является ли резолюция политической партии, к которой принадлежит заявитель, такой, которая противоречит основополагающим принципам демократического режима правления с королем, как главой государства.
|
Раздел 65, пункт 3
|
Член рассматриваемой политической партии
|
2
|
Ходатайство о принятии решения о том, намеревается ли какое-либо лицо или политическая партия
- подорвать демократический режим правления с королем как главой государства
- получить власть не признанными Конституцией средствами
|
Раздел 68
|
Любое лицо
|
3
|
Ходатайство о лишении полномочий сенатора
|
Раздел 91
|
По меньшей мере одна десятая из существующих представителей или сенаторов
|
4
|
Ходатайство о справедливости лишения членства в политической партии
|
Раздел 106 (7)
|
Представитель, о котором идет речь
|
5
|
Ходатайство о принятии решения относительно конституционности проекта, утвержденного Национальной ассамблеей
|
Раздел 141
|
Национальная ассамблея
|
6
|
Ходатайство о принятии решения относительно того, является ли проект конституционного акта, введенный Кабинетом Таиланда или Палатой представителей, таким, что его нужно запретить.
|
Разделы 140 и 149
|
Председатель Палаты представителей или Сената
|
7
|
Ходатайство о принятии решения относительно
- законопроекта, одобренного Национальной ассамблеей на основании действия раздела 150, но еще не представленного королю премьер-министром,
- или законопроекта, который был одобрен Национальной ассамблеей, но еще не был повторно передан королю премьер-министром,
что он не является конституционным
- или его принятие в соответствии с требованиями Конституции
|
Раздел 154
|
- По меньшей мере одна десятая из существующих представителей или сенаторов
- Премьер-министр
|
8
|
Ходатайство о принятии решения относительно
- какого либо проекта Национальной ассамблеи, Сената или Палаты представителей, которые еще не опубликованы в "Королевском вестнике", и являются неконституционными
- или их принятие в соответствии с требованиями Конституции
|
Раздел 155
|
- По меньшей мере одна десятая из существующих представителей или сенаторов
- Премьер-министр
|
9
|
Ходатайство о принятии решения относительно того, будут ли приниматься предложения Палаты представителей или Сената о ежегодном бюджете в тех случаях, когда представители иили сенаторы имеют прямое или косвенное отношение к растрате этого бюджета.
|
Раздел 168, пункт 7
|
По меньшей мере одна десятая из существующих представителей или сенаторов
|
10
|
Ходатайство о принятии решения относительно лишения должности какого либо министра
|
Раздел 182
|
- По меньшей мере одна десятая из существующих представителей или сенаторов
- Избирательная комиссия
|
11
|
Ходатайство о принятии решения относительно утверждения чрезвычайного указа согласно 184 статьи Конституции
|
Раздел 185
|
Не менее одной пятой существующих представителей или сенаторов
|
12
|
Ходатайство о принятии решения относительно того, должно ли какое-либо «письменное соглашение», утвержденное исполнительной властью, быть одобрено парламентом, поскольку:
- в нем содержится положение, которое приведет к изменению территории Таиланда или экстерриториальных районов, над которыми Таиланд компетентен осуществлять управление согласно международному праву,
- это будет влиять на экономическое или социальное обеспечение населения,
- или это значительно ограничит национальную торговлю, инвестиции или бюджет
|
Раздел 190
|
По меньшей мере одна десятая из существующих представителей или сенаторов
|
13
|
Ходатайство о принятии решения относительно решения административного или военного суда, как того неконституционного.
|
Раздел 211
|
Сторона такого дела
|
14
|
Ходатайство о принятии решения относительно конституционности правового положения
|
Раздел 212
|
Любое лицо, чье конституционно признанное право или свобода было нарушено
|
15
|
Ходатайство о принятии решения в отношении конфликта полномочий между Национальной Ассамблеей, Кабинетом Таиланда или двумя и более конституционными органами, кроме судов юстиции, административных судов или военных судов
|
Раздел 214
|
|
16
|
В ходатайстве о принятии решения о том, соответствует ли избирательный комиссар необходимой квалификации, и совершил ли незаконные действия.
|
Раздел 233
|
По меньшей мере одна десятая из существующих представителей или сенаторов
|
17
|
Петиция для
- роспуск политической партии, которая пыталась получить власть в правительстве не признанными Конституцией способами,
- и лишения избирательных прав для лидера такой партии и ее членов
|
Раздел 237 в связи с разделом 68
|
Любое лицо
|
18
|
Ходатайство о принятии решения относительно конституционности любого правового положения
|
Раздел 245 (1)
|
омбудсмены
|
19
|
Ходатайство о принятии решения относительно конституционности любого правового положения на основании прав человека
|
Раздел 257, пункт 1 (2)
|
Национальная комиссия по правам человека
|
20
|
Другие вопросы, разрешенные правовыми положениями
|
|
|
Текущий состав
№
|
Фото
|
Имя
|
Срок полномочий
|
Должность
|
Квота
|
Примечания
|
Вступил(а) в должность
|
Время в должности
|
1
|
|
Накарин Мектрайрат (тайск. นครินทร์ เมฆไตรรัตน์)
|
19 марта 2024
|
1 год 2 месяца 25 дней
|
Председатель Конституционного суда
|
Эксперт в области политологии или государственного управления
|
Ранее был судьёй Конституционного суда с 16 ноября 2015 года по 18 марта 2024 года, после чего был назначен председателем. В 2025 году покидает должность[4].
|
2
|
|
Панья Утчачан (тайск. ปัญญา อุดชาชน)
|
28 ноября 2015
|
9 лет 6 месяцев 16 дней
|
Судья Конституционного суда
|
Государственный служащий
|
В 2025 году покидает должность[4].
|
3
|
|
Удом Ситтивираттам (тайск. อุดม สิทธิวิรัชธรรม)
|
1 апреля 2020
|
5 лет 2 месяца 12 дней
|
Судья Конституционного суда
|
Пленум Верховного суда
|
|
4
|
|
Вирун Сангтиан (тайск. วิรุฬห์ แสงเทียน)
|
1 апреля 2020
|
5 лет 2 месяца 12 дней
|
Судья Конституционного суда
|
Пленум Верховного суда
|
|
5
|
|
Чиранит Хаванонд (тайск. จิรนิติ หะวานนท์)
|
1 апреля 2020
|
5 лет 2 месяца 12 дней
|
Судья Конституционного суда
|
Пленум Верховного суда
|
|
6
|
|
Ноппадон Тхеппитак (тайск. นภดล เทพพิทักษ์)
|
1 апреля 2020
|
5 лет 2 месяца 12 дней
|
Судья Конституционного суда
|
Государственный служащий
|
|
7
|
|
Бунджонгсак Вонгпрачая (тайск. บรรจงศักดิ์ วงศ์ปราชญ์)
|
20 августа 2020
|
4 года 9 месяцев 24 дня
|
Судья Конституционного суда
|
Пленум Верховного административного суда
|
|
8
|
|
Удом Ратхамрит (тайск. อุดม รัฐอมฤต)
|
28 января 2023
|
2 года 4 месяца 16 дней
|
Судья Конституционного суда
|
Квалифицированный специалист в области права
|
|
9
|
|
Сумет Ройкулчароен (тайск. สุเมธ รอยกุลเจริญ)
|
19 марта 2024
|
1 год 2 месяца 25 дней
|
Судья Конституционного суда
|
Пленум Верховного административного суда
|
|
Источники: Сайт Конституционного суда Таиланда
|
Примечания
Ссылки
|