Валерьян Петрович Мухин побеждает на выборах и становится губернатором. Новоиспечённый глава региона готовится подписать важный договор о строительстве моста с Белоруссией. Однако местный криминал стремится помешать этому и всячески запугивает Мухина. Губернатор идёт один на встречу с криминальной группировкой. Бандиты дают ему 7 дней на раздумье.
Между тем ОМОН под руководством Курлыгина громит подпольные водочные фабрички и арестовывает местных криминальных авторитетов. Череда угроз в адрес губернатора завершается разоблачением их организатора — милицейского генерала, который кончает жизнь самоубийством. Однако в момент, когда Мухин уже едет на подписание контракта с представителем Белоруссии Ярошевичем, на губернатора совершается покушение. Но главный герой остаётся жив и через два года уже в инвалидной коляске осуществляет своё намерение.
В конце фильма террористы, пытавшиеся убить Мухина, предстают перед судом.
