Министерство транспорта Канады
Министерство транспорта Канады отвечает за разработку правил, политик и услуг в сфере автомобильного, железнодорожного, морского и воздушного транспорта в Канаде. Является частью Департамента транспорта, инфраструктуры и общин (TIC). На апрель 2025 года министром транспорта Канады является Христя Фриланд. Штаб-квартира находится в Оттаве, Онтарио; региональные представительства открыты в Ванкувере, Эдмонтоне, Виннипеге, Торонто, Монреале и Монктоне. ИсторияОсновы Министерства транспорта Канады были заложены ещё в 1935 году во времена правления кабинета Уильяма Кинга. Произошло слияние трёх учреждений под руководством Кларенса Хау: Департамента железных дорог и каналов[англ.], Департамента морского транспорта и Департамента гражданской авиации Министерства национальной обороны. По инициативе Хау также были созданы Национальный Совет по портам[англ.] и Трансканадские воздушные линии[англ.]. Закон о Министерстве транспорта вступил в силу 2 ноября 1936 года. В 1994 году в федеральном правительство произошла реорганизация. Раньше Минтранспорта отвечало также за Канадскую береговую охрану, Морской путь Святого Лаврентия, аэропорты и морские порты, а также Via Rail и CN Rail. Значительные сокращения Министерства транспорта Канады привели к приватизации CN Rail, береговая охрана была передана Министерству рыболовства и океанов Канады, а морские пути, различные порты и аэропорты были переданы местным эксплуатационным органам. Минтранспорта в результате этих процессов сосредоточилось на политике и регулировании, а не на транспортных операциях. В 2004 году Министерство транспорта Канады ввело в аэропортах досмотр всех посетителей (а не только пассажиров) для повышения безопасности как аэропортов, так и гражданской авиации. Текущая структура[1]
ПолномочияМинистерство транспорта Канады отвечает за соблюдение ряда законов, включая Закон об аэронавтике, Закон о перевозке опасных грузов (1992), Закон о безопасности автотранспортных средств, Закон о транспорте Канады, Закон о безопасности железных дорог, Закон о судоходстве Канады (2001), Закон о безопасности морского транспорта и других. В Уголовном кодексе Канады закреплено, что инспекторы министерства наделены всеми правами и полномочиями для осуществления правоприменительной практики по этим нормативным актам. КритикаМинистерство транспорта Канады неоднократно подвергалось критике и оказывалось в центре скандалов. Переход Министерства транспорта Канады к системам управления безопасностью[англ.] (SMS) в регулировании гражданской авиации подвергся критике. Информатор Хью Дэнфорд, бывший инспектор Министерства, выступил с официальной критикой этого подхода, указав, что он увеличит риск для пассажиров и что внедрение SMS в авиационный сектор — это «рецепт катастрофы»[2]. Железнодорожная отрасль Канады, где система SMS действует с 2001-го, продемонстрировала заметный рост числа несчастных случаев к 2006 году[3]. Однако уровень авиационных происшествий в Канаде снижался в течение ряда лет до 2008 года[4]. Министерство подверглось критике в 2008 году за отказ одобрить электромобили, произведённые в Канаде[5]. Канадская ассоциация журналистов[англ.] в 2008 году подвергла критике законопроект о внесении поправок в Закон об аэронавтике, заявив, что он приведёт к тому, что «завеса секретности скроет всю информацию, сообщаемую авиакомпаниями о производительности, нарушениях безопасности, проблемах безопасности полетов и их решении»[6]. В сентябре 2009 года телепрограмма «Пятая власть[англ.]» CBC подготовила отчёт «Riding on Risk», в котором подробно описывались предполагаемые злоупотребления и сокрытия в Министерстве. История была спровоцирована потерянной картой памяти, которую нашёл студент-журналист. Карта содержала множество документов, свидетельствующих об усилиях инспекторов и предполагаемой неспособности руководства Министерства обеспечить соблюдение правил авиационной безопасности. В отчёте также подробно описывались предполагаемые репрессии — и страх репрессий — в отношении информаторов и других сотрудников[7]. Несколько старших руководителей Министерства транспорта Канады, включая помощника заместителя министра по вопросам охраны и безопасности Марка Грегуара, были привлечены к ответственности в 2008 году за репрессии против другого осведомителя, Йена Брона. Он сообщил, что структура морской безопасности изобилует пробелами[8]. В сентябре 2009 года Министерство транспорта Канады предположительно мошенническим образом списало расходы на несуществующий проект трубопровода в долине реки Маккензи. Эта история всплыла после неоднократных попыток эксперта Кена Рубина получить доступ к информации и неоднократных отрицаний со стороны Министерства того, что компрометирующие документы существовали или что имели место какие-либо нарушения. 23 декабря 2013 года стало известно, что инспектор Министерства был уволен за фальсификацию отчётов, однако личность виновного не разглашалась[9]. В 2017 году Министерство предложило правила для дронов, которые подверглись широкой критике[10][11]. В результате крушения рейсов 610 Lion Air и 302 Ethiopian Airlines, большинство авиакомпаний и стран начали приостанавливать полеты Boeing 737 MAX 8 (а во многих случаях и всех вариантов MAX) из-за проблем безопасности, но Министерство отказалось временно приостановить полеты Boeing 737 Max 8 в Канаде[12][13]. Однако 13 марта 2019 года Министерство отменило это решение и приостановило полеты всех самолетов Boeing 737 MAX 8 и MAX 9[14][15]. См. такжеПримечания
Ссылки
|
Portal di Ensiklopedia Dunia