Портнов, Андрей Владимирович (политик)
Андре́й Влади́мирович Портно́в (укр. Андрій Володимирович Портнов; 27 октября 1973, Ворошиловград — 21 мая 2025[1], Посуэло-де-Аларкон, Мадрид, Испания) — украинский государственный и политический деятель, советник президента Украины Виктора Януковича в 2011—2014 годах, был заместителем главы администрации президента и занимался вопросами судоустройства, до этого, с 2005 года по 2010 год, был главным юристом команды Юлии Тимошенко. Член Совета Национального банка Украины в 2010—2014 годах[2]. Ранние годыРодился 27 октября 1973 года в Луганске (тогда — Ворошиловград)[3]. В 1990 году окончил там среднюю школу № 50[4]. В 1991—1992 годах проходил срочную военную службу в Вооружённых силах СССР и Украины[4]. В 1993—1994 годах Портнов работал юрисконсультом ООО «Юрлит Лтд» в Луганске[3], одновременно учась на заочном отделении юридического факультета Восточноукраинского государственного университета[4]. Затем неполные два года был юристом АП «Луганская нефтебаза»[3]. В 1996 году возглавлял в Луганске юридическую фирму «Укринформправо»[3]. В 1999 году окончил университет[3]. В комиссии по ценным бумагамВ январе 1997 года Андрей Портнов начал работать в Киеве в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Сначала занимал должность главного специалиста отдела методологии и стандартизации учёта и отчётности управления корпоративных финансов. Через несколько месяцев был назначен заместителем начальника контрольно-правового управления, начальником отдела правоприменения[3]. С сентября 1997 по декабрь 2001 года занимал в комиссии должности: помощника председателя, начальника управления корпоративных финансов; помощника председателя, руководителя группы помощников и советников председателя; начальника управления корпоративных финансов[3]. С января 2002 по май 2003 года был директором юридической фирмы «Портнов и партнёры», специализировавшейся на услугах в сфере инвестиционного бизнеса, корпоративного управления, приватизации и рынка ценных бумаг[3]. В июне 2003 года вернулся в Государственную комиссию и до июля 2004 года работал первым заместителем исполнительного секретаря (руководителя центрального аппарата)[3][4]. С июля 2004 по июль 2005 года — член комиссии[3]. В 2004 году указом президента Украины Андрею Портнову было присвоено звание Заслуженный юрист Украины[4]. В парламентеВ июле 2005 года вернулся к адвокатской деятельности, которой занимался до апреля 2006 года[4]. После коррупционного скандала на Украине в сентябре 2005 года представлял в суде интересы госсекретаря Александра Зинченко, который обвинил главу Совета национальной безопасности и обороны Петра Порошенко и его окружение в коррупции[3]. Судебное разбирательство закончилось в пользу Порошенко[3]. Перед парламентскими выборами 2006 года Портнов попал в список Блока Юлии Тимошенко и во время выборов возглавлял юридический отдел фракционного штаба, был избран народным депутатом Верховной рады Украины V созыва[5]. На досрочных парламентских выборах в 2007 году повторно прошёл в парламент по списку БЮТ, став депутатом Верховной рады Украины VI созыва[3]. Вошёл в состав парламентского комитета по вопросам правосудия[3]. В 2008 году избран заместителем главы фракции БЮТ[3]. В парламенте существовала неформальная «группа Портнова», в которую, кроме Портнова, входили Святослав Олейник, Валерий Писаренко и Владимир Пилипенко[6]. В августе—сентябре 2008 года Андрей Портнов по поручению Юлии Тимошенко работал над совместными с Партией регионов законопроектами, которые ослабляли власть президента Ющенко[7]. В 2008 году совместно с юридической командой не допустил проведения досрочных парламентских выборов[7]. Занимался сопровождением газовых контрактов в Москве в 2009 году[7]. 30 мая 2009 года, по квоте юридических вузов, решением III Всеукраинского съезда представителей высших учебных заведений и научных учреждений избран на шестилетний срок членом Высшего совета юстиции Украины[4]. В администрации президента ЯнуковичаПосле поражения Юлии Тимошенко на президентских выборах в 2010 году защищал её интересы в Высшем административном суде. Позднее заявлял, что считал обращение в суд нецелесообразным и занялся делом под давлением Тимошенко. После президентской кампании прекратил юридическое обслуживание БЮТ и подал в отставку с должности заместителя руководителя фракции БЮТ[7]. Парламентская группа Портнова перешла на сторону Партии регионов[8]. 2 апреля 2010 года принял предложение президента Виктора Януковича занять должность заместителя главы Администрации президента Украины и руководителя Главного управления по вопросам судебной реформы и судоустройства[9]. В БЮТ переход Портнова в администрацию Януковича сочли изменой[10]. Янукович ввёл Портнова в совет Национального банка Украины, а также в наблюдательные советы ОАО «Государственный ощадный банк Украины» и ОАО «Государственный экспортно-импортный банк Украины»[11][12]. В апреле 2011 года в результате административной реформы Андрей Портнов был переведён на должность советника президента и руководителя Главного управления по вопросам судоустройства Администрации президента[3]. В 2011 году он возглавил группу по разработке проекта нового Уголовный процессуальный кодекс Украины, который был принят парламентом в апреле 2012 года и вступил в силу в ноябре 2012 года. В ходе Евромайдана был членом рабочей группы по урегулированию политического кризиса вместе с президентом Виктором Януковичем и министром юстиции Еленой Лукаш[13]. Является одним из авторов «законов 16 января». Сам Портнов отрицал участие в их создании, но относился к ним позитивно[7][8][14][15]. 24 января 2014 года президент Янукович уволил Портнова с должности своего советника[16] и назначил его первым заместителем главы Администрации президента Украины[17]. 26 февраля и. о. президента Украины Александр Турчинов освободил Андрея Портнова от должности первого заместителя главы администрации[18]. Эмиграция22 февраля 2014 года покинул территорию Украины. 28 февраля Генеральная прокуратура Украины потребовала от МВД и СБУ в течение 10 дней задержать Андрея Портнова[19]. 6 марта 2014 года Евросоюз и Канада объявили, что Портнов числится в списках высокопоставленных украинских чиновников, против которых вводятся финансовые санкции[20][21][22]. 25 мая 2014 года ФМС России предоставила Андрею Портнову разрешение на временное проживание сроком на 3 года[13]. 15 августа Печерский районный суд Киева частично удовлетворил иск Портнова к Генпрокуратуре Украины о защите чести, достоинства и деловой репутации, постановив признать недостоверной информацию о его якобы причастности к массовым убийствам активистов на Евромайдане во время зимних событий 2014 года[23][24]. 9 октября суд признал недостоверной информацию о якобы причастности Портнова к участию в разворовывании земли и объектов недвижимости в Межигорье и легализации средств, обнародованную руководством Генеральной прокуратуры Украины в его адрес на пресс-конференции 20 мая и обязал Генеральную прокуратуру Украины в 10-дневный срок эту информацию публично опровергнуть[25]. В конце декабря 2014 года проживавший на этот момент в Москве Портнов заявил о планах вернуться в Украину в 2015 году в связи с отсутствием против него юридических обвинений. Осенью Евросоюз получил письменное сообщение об отсутствии у правоохранительных органов Украины процессуальных действий против братьев Клюевых и Андрея Портнова по обвинению в растрате[26]. Санкции ЕС против Андрея Портнова были отменены 5 марта 2015 года[27]. В октябре 2015 года суд ЕС принял решение по делу «Портнов против Совета ЕС», признав, что наложение санкций только по признаку сотрудничества с прежним режимом было недопустимо[28]. В ходе процесса о государственной измене Виктора Януковича спецслужбы Украины предоставили записи телефонных разговоров помощника российского президента Сергея Глазьева, согласно которым Портнов в ходе аннексии Крыма Россией участвовал в разработке заявления Верховного Совета АРК[29]. В годы эмиграции пользовался поддержкой украинского сайта Страна.ua, который в одной из публикаций назвал политика и чиновника «правозащитником». С главным редактором сайта Игорем Гужвой Портнова связывали дружеские отношения[30][31]. Впоследствии о «правозащитнике» Портнове после его возвращения в 2019 году рассказывали только на телеканале 1+1, принадлежащем Игорю Коломойскому[32]. В это время продолжал оказывать юридические консультации предпринимателю Игорю Коломойскому, сотрудничество с которым началось в 1999 году[33]. Также оказывал юридическую поддержку Вячеславу Химикусу, обвинявшему экс-нардепа Сергея Пашинского в причинении тяжёлого телесного вреда[34]. С августа по октябрь 2018 года являлся владельцем корпоративных прав на информационный телеканал NewsOne, который в итоге перешли к бизнес-партнёру и политическому соратнику Виктора Медведчука Тарасу Козаку[35][36][37]. ВозвращениеВ ходе президентских выборов 2019 года выступал в поддержку Владимира Зеленского в противовес действующему президенту Петру Порошенко, после выхода обоих во второй тур пообещал вернуться в страну. Команда кандидата и причастные к нему лица отвергали какую-либо связь с Портновым и другими представителями власти времён Януковича (вроде Елены Лукаш), также начавшими поддерживать Зеленского[38][39]. 19 мая 2019 года вернулся на Украину, о чём стало известно благодаря Елене Лукаш[29]. После этого начал массовую подачу заявлений в Государственное бюро расследований в отношении бывшего президента Петра Порошенко: обвинение в «преступных действиях» во время конфликта в Керченском проливе, «экономических преступлениях», незаконной покупке телеканала «Прямой», «захвате власти» при избрании нового правительства в 2016 году[40][41][42][43]. Данная деятельность пользовалась одобрением бизнес-партнёра президента Владимира Зеленского Игоря Коломойского, также имевшего конфликт с Порошенко в годы президентства последнего[33]. В то же время вызывался на допрос по делам об убийствах в ходе Евромайдана в качестве свидетеля[44]. Параллельно занимался лоббированием закрытия уголовных дел против пророссийского видеоблогера Анатолия Шария и главреда «Страны.ua» Игоря Гужвы. Также открыто конфликтовал с генпрокурором Русланом Рябошапкой[45][46][47]. 19 июня стало известно о трудоустройстве Портнова на кафедру конституционного права юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко по срочному трудовому договору на срок с 1 сентября 2019 по 30 июня 2020 года до проведения конкурса на должность профессора кафедры. Студенты учебного заведения анонсировали протесты против подобного решения[48], на следующий день ректор учебного заведения сообщил об отмене решения о найме Портнова[49][50]. С 21 июня 2019 года — ведущий программы «Преступление и наказание» на NewsOne, соведущий — продюсер телеканала Василий Голованов[51]; также участвовал в программе «Эпицентр». 3 ноября 2019 года на телеканале 112 Украина стартовала программа Портнова «ПортNOW». Руководство телеканала отказывалось раскрывать характер сотрудничества[52][53]. 31 января 2020 года Печерский суд постановил, что Портнов последние 5 лет проживал на территории Украины. Обоснованием этого стало его трудоустройство в апреле 2014 года в адвокатском объединении «Корпоративные технологии», оформившем ему служебную командировку за пределы Украины сроком на 60 дней и неоднократно продлевавшем её все пять лет. Печерский суд учёл выводы Верховного Суда о том, что срок служебной командировки входит в срок непрерывного проживания на территории Украины, и удовлетворил требование Портнова, который теперь получил возможность принимать участие в управлении государственными делами (вроде выдвижения в народные депутаты)[54]. Сначала в феврале, а затем в июне 2020 года Портнов выиграл в суде иски против Петра Порошенко, его партии и телеканала «Прямой». Согласно решению суда, Порошенко должен публично опровергнуть всю распространявшуюся им ложь о причастности Портнова к передаче в Россию материалов уголовных дел, где фигурантом является экс-президент, а также возместить Портнову расходы по судебному процессу[55]. В марте 2022 года программа «Схемы: коррупция в деталях» опубликовала расследование, согласно которому Андрей Портнов через аффилированных лиц может владеть элитной недвижимостью в Москве совместно с друзьями российского министра иностранных дел Сергея Лаврова[56]. В июле 2022 года «Схемы» со ссылкой на три источника сообщили об отъезде Портнова из Украины во время действия ограничений для выезда мужчинам призывного возраста из-за вторжения России[57]. В начале апреля 2024 года переписал дом в элитном посёлке Козин[прояснить] под Киевом общей площадью более 1000 квадратных метров и земельный участок в 0,65 гектара в закрытом коттеджном поселении на берегу Днепра равными частями на четверых своих несовершеннолетних детей. С 2016 года это имение было записано на оффшорную компанию с Виргинских островов, будучи вместе с землёй оценено в 2,5 млн евро. В 2020 году компания продала эту недвижимость Портнову. Хотя семья Портнова и пользовалась недвижимостью с даты покупки, сделку полностью закрыли только в апреле 2024 года, и на следующий день произошло переоформление на детей Портнова. По мнению юриста ОО «Центра противодействия коррупции» Татьяны Шевчук, перепись имущества на ближайших родственников может свидетельствовать о возможном желании скрыть недвижимость или избежать её ареста в случае наложения санкций или открытия уголовного производства, а также создать дополнительные транзакции, чтобы труднее было доказать незаконность происхождения имущества[58]. Конфликт с журналистами Радио «Свобода»31 октября 2019 года Портнов обнародовал персональные данные члена съёмочной группы программы «Схемы: коррупция в деталях[укр.]» украинской редакции Радио «Свобода», а также данные, свидетельствующие о слежке за этим человеком. Редакция посчитала эту публикацию прямым давлением на команду «Схем», готовившей расследование о влияния Андрея Портнова и его связях с новой украинской властью, а также нарушением ряда статей закона о защите персональных данных и Уголовного кодекса. Позже Портнов опубликовал персональные данные ещё четырёх человек, связанных с программой. Сам бывший чиновник впоследствии обвинил журналистов в незаконной слежке за собой, а также апеллировал к своему статусу журналиста 112 канала, чьё руководство выдало ему редакционное задание «информировать общество о противоправных действиях людей, которые занимаются незаконной оперативно-розыскной деятельностью»[53][59][60]. 14 ноября в офисе президента состоялось первое заседание Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов[укр.], где заслушали полицию и МВД относительно дел по заявлениям журналистов и Портнова. Расследованием обоих дел занималось следственное управление Нацполиции[61]. 19 ноября стало известно о визите Портнова в офис президента, где он посетовал замглаве ОП Кириллу Тимошенко на «угрозу свободе слова и препятствие его адвокатской и журналистской деятельности» со стороны журналистов Радио Свобода. В заявлении офиса гость был назван «адвокатом и журналистом», также было обещано принять к сведению его аргументы[62][63]. 20 ноября Совет по защите свободы слова и прав журналистов при президенте осудил давление Портнова на программу расследований «Схемы» и призвал его не использовать журналистское удостоверение, потому что он «прежде всего является политиком и профессиональным юристом». Решение было рассмотрено в электронном режиме и было поддержано 9 из 15 членов совета, его не поддержали представители телеканалов холдинга «Новости» (Наталья Влащенко с ZIK и Людмила Писанко из 112 Украина), несколько человек были за границей и не принимали участия в голосовании. Сам Портнов пообещал «принять к сведению» это решение, продолжив угрожать публиковать данные персональные данные сотрудников Радио Свобода, если заметит их в радиусе 10 км[64]. Уголовное дело15 января 2015 года МВД Украины объявило Андрея Портнова в розыск по уголовному делу, на основе ст. 191 ч. 3 Уголовного кодекса (присвоение имущества путём злоупотребления служебным положением). По версии прокуратуры Киева, в июне 2010 года Портнов с помощью служебного положения незаконно возглавил кафедру конституционного права Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, а также завладел средствами университета в виде заработной платы. Кроме того, с целью незаконного влияния на судебную систему Украины уже как представитель высшего учебного заведения Портнов стал членом Высшего совета юстиции[65]. Он же все эти обвинения отверг, посчитав их проявлением политических преследований. 28 мая 2015 года соответствующее уголовное расследование начала Генпрокуратура Украины. 12 ноября 2015 года Печерский районный суд Киева прекратил розыск Портнова в связи с установлением его местонахождения[66][67][68]. 8 января 2016 года канцелярия Суда в Люксембурге сообщила, что Совет Евросоюза в установленные сроки не подал апелляционную жалобу и решение Суда ЕС от 26 октября 2015 года, признавшего противоправными все решения Совета ЕС о введении международных санкций в отношении Андрея Портнова вступило в законную силу. Суд Евросоюза в Люксембурге, после анализа обвинений в адрес Портнова украинских властей, позиции посла ЕС на Украине и актов Совета ЕС, признал противоречащими европейским стандартам решения Совета ЕС, полностью отменил санкции и обязал Евросоюз выплатить Портнову понесённые за этот период расходы и издержки. 12 апреля 2016 года Европейский Союз исполнил решение Суда ЕС по делу Portnov VS EU Council, которым были признаны противоправными действиями Совета Евросоюза о введении международных санкций в отношении Портнова. 20 декабря 2018 года федеральный суд Канады отказался снимать санкции с бывшего чиновника и выплатить ему денежную компенсацию[69]. В ноябре 2019 года журналистский проект «Слідство.Інфо» сообщил о том, что начиная с 2017 года Андрей Портнов через социальные сети и мессенджеры занимался угрозами прокурорам, которые работали над уголовными делами с его участием. Весной 2019 года ГБР открыло уголовное производство по факту угроз одному из прокуроров, в то же время открыв расследование и в отношении самого прокурора по инициативе адвоката Портнова. Впоследствии ГПУ решила забрать расследование угроз от ГБР и передала Службе безопасности[45]. Убийство21 мая 2025 года около 9:15 утра по местному времени Андрей Портнов был застрелен в Испании у ворот Американской школы в Посуэло-де-Аларкон, элитном пригороде Мадрида[70][71][72][73][74]. По данным полиции, в него было произведено пять выстрелов: четыре в грудь и один в голову. Нападение произошло, когда он находился за рулём автомобиля Mercedes и высаживал своих детей перед школой. Тело Андрея Портнова будет доставлено в Украину. Похороны пройдут в Киеве на Зверинецком кладбище[75]. Научная деятельностьВ 2001 году в Киевском национальном экономическом университете имени Вадима Гетьмана защитил диссертацию по теме «Деятельность иностранных инвесторов на фондовом рынке Украины (мотивация и регулирование)», получив научную степень кандидата экономических наук[4]. В сентябре 2009 года защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Становление и развитие конституционного судопроизводства в Украине: проблемы теории и практики»[4]. С октября 2009 года — доктор юридических наук[4]. С ноября 2009 года — профессор кафедры конституционного и административного права юридического факультета Киевского национального университета имени Т. Г. Шевченко[4]. Член специализированного учёного совета Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана[4][76]. Являлся автором двух научных монографий и более 30 научных работ по проблемам правового регулирования конституционного судопроизводства и теории конституционного процесса[4]. СемьяБыл женат[4]. Есть сын Игорь 1993 года рождения, и дочь Лилия 1994 года рождения[4]. До осени 2016 года родная сестра Портнова работала в Печерском суде[45]. Примечания
Ссылки
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Portal di Ensiklopedia Dunia
