Правительство Чешской Республики
Правительство Чешской Республики (чеш. Vláda České republiky) — высший орган исполнительной власти Чешской Республики. Правовое положение правительства определено третьей главой конституции Чешской Республики, принятой 16 декабря 1992 года. Правовое положениеВ соответствии с конституцией Чешской Республики, правительство является высшим органом исполнительной власти и состоит из председателя, заместителей председателя правительства и министров (статья 67). Правительство является ответственным перед Палатой депутатов парламента. В соответствии со статьёй 68 конституции, члены правительства назначаются президентом республики, затем в течение тридцати дней правительство просит палату депутатов о выражении доверия. Палата депутатов либо выражает доверие вновь назначенному правительству, либо нет. В последнем случае президент назначает новый состав правительства, который вновь должен запросить вотум доверия у палаты депутатов. Если же палата депутатов второй раз подряд не выразит доверия правительству, президент назначает председателя правительства по предложению председателя палаты депутатов. Правительство, в соответствии со статьёй 41 конституции, обладает правом законодательной инициативы, причём законопроекты о государственном бюджете и об исполнении государственного бюджета могут вноситься только правительством (статья 42 конституции). Принятые парламентом законы подписываются председателем палаты депутатов, президентом республики и председателем правительства (статья 51). Полномочия правительства прекращаются в случае выражения недоверия палатой депутатов по письменному предложению не менее чем 50 депутатов (статья 72), либо в результате отставки правительства, которую принимает президент Республики (статья 73). Правительство обязано подать в отставку, если палата депутатов выразила ему недоверие, а также после выборов нижней палаты парламента. Состав исполнительной власти определяется на основании Закона № 2/1969 Coll «О создании министерств и других центральных органов государственного управления Чешской республики» с последующими дополнениями. На 2013 год существуют 14 министерств и 11 других органов центрального государственного управления (например, Офис центрального правительства или Чешский офис статистики). Центральный аппарат государства также включает различные административные органы с полномочиями на национальном уровне, подчиняющиеся одному из министерств, которые не упоминаются в Законе (например, Чешская торговая инспекция или Центральный земельный офис). Этот же закон определяет сферу деятельности и ответственности министерств[1]. ИсторияПравительство Петра Нечаса, находившееся у власти с 13 июля 2010 года, является одиннадцатым составом правительства с момента вступления в действие конституции Чешской республики. Первые два состава правительства (1992—1996 и 1996—1998) были сформированы и возглавлялись Вацлавом Клаусом (коалиция ODS, KDU-ČSL, ODA), третьим было переходное правительство Йозефа Тошовски (2.01.—17.07.1998, KDU-ČSL, ODA, беспартийные). Четвертое правительство было сформировано социал-демократами (ČSSD) и возглавлено Милошем Земаном (1998—2002). Пятый состав правительства (2002—2004) вновь стал коалиционным (ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU) и было возглавлено Владимиром Шпидлой. Шестое правительство (Станислава Гросса, 2004—2005) и седьмое правительство (Иржи Пароубека, 2005—2006) также были сформированы коалицией партий ČSSD, KDU-ČSL и US-DEU. Восьмой состав правительства («Первое правительство Тополанека») (2006—2007) был сформирован Гражданской демократической партией (ODS) при участии шестерых беспартийных министров. «Второе правительство Тополанека» (2007—2009) стало результатом коалиции партий ODS, KDU-ČSL и Партии зелёных. Десятое правительство (Яна Фишера, 2009—2010) формально было беспартийным, однако фактически явилось результатом соглашения трёх партий — ODS, ČSSD и Партии зелёных. Однако возвращение социал-демократов в правительство было недолгим — следующее правительство (Петра Нечаса) было сформировано только право-центристскими партиями ODS, TOP 09, Общественные дела (VV) и LIDEM. Правительство Петра Нечаса (2010—2013)Правительство Петра Нечаса было сформировано 10 июля 2010 года и работало до ухода Нечаса в отставку с поста премьер-министра 17 июня 2013 года. По партийно-идеологическому составу правительство являлось правоцентристским.
Правительство Иржи Руснока (2013—2014)10 июля 2013 года был сформирован персональный состав правительства Иржи Руснока[2]. По партийному составу правительство Руснока формально является беспартийным, однако 5 членов правительства до недавнего времени (в том числе и сам Иржи Руснок) являлись членами Чешской социал-демократической партии.
На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года правительству Иржи Руснока не удалось набрать предусмотренного конституцией большинства голосов членов палаты: против состава правительства Руснока проголосовало 100 депутатов (члены право-центристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSČM и ČSSD, а также большинство право-центристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. Иржи Руснок назвал результаты голосования «честным проигрышем» и пообещал, что он сам и члены его правительства уйдут в отставку 8 или 9 августа, перейдя в качество исполняющих обязанности до формирования нового состава.[3][4] 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства. 13 августа Президент Чехии Милош Земан принял отставку правительства. Члены правительства и сам Руснок исполняли свои обязанности до формирования нового правительства после внеочередных выборов в Палату депутатов Парламента[5]. Правительство Богуслава Соботки (2014—2017)17 января 2014 года президент Милош Земан назначил председателем правительства Чехии Богуслава Соботку[6]. 29 января 2014 года президент утвердил состав правительства Богуслава Соботки[7], ставший результатом левоцентристской коалиции партий ČSSD, ANO 2011 и KDU-ČSL. Правительства Андрея Бабиша (2017—2021)13 декабря 2017 года президент Милош Земан утвердил состав правительства Чехии, председателем которого он ещё 6 декабря назначил лидера ANO 2011 Андрея Бабиша.
Кабинет не получил доверия парламента и первое правительство Андрея Бабиша отправилось в отставку. Президент Милош Земан снова доверил Андрею Бабишу сформировать кабинет. В июне 2018 года было составлено второе правительство Андрея Бабиша, в которое вошло ČSSD. Данное правительство получило доверие парламента благодаря соглашению с KSČM. В период с 2018 года до 2021 выглядело так:
Во время пандемии COVID-19 на посту министра здравоохранения сменилось пять министров. Министр Адам Войтех, который был министром с 13 декабря 2017 года, объявил 21 сентября 2020 года, что уходит в отставку.[8] Его преемник Роман Примула был на посту министра здравоохранения недолго, уже 29 октября он был уволен, после того как в СМИ появились фотографии, на которых он выходит из ресторана, который, согласно правительственным ограничениям, должен был быть закрыт.[9] Новым министром был назначен Ян Блатный, который находился в этой должности до 7 апреля 2021 года. Он был раскритикован президентом Милошем Земаном за то, что отказывался разрешать использование вакцин из России (Sputnik V) и Китая без одобрения EMA.[10][11] Новым министром был назначен Петр Аренбергер, который пробыл в своей должности до 26 мая 2021 года. Поводом для его отставки, стал ряд скандалов, связанных с недвижимостью и ошибками в налоговых и имущественных декларациях.[12] Новым министром был назначен бывший министр и депутат парламента Адам Войтех.[13]. 11 ноября 2021 правительство Чехии, возглавляемое председателем политического движения АНО ("Акция недовольных граждан") Андреем Бабишем, подало в отставку[14]. Правительство Петра Фиалы (2021— )28 ноября 2021 года президент Милош Земан утвердил на должности нового премьер-министра председателя ODS Петра Фиалу и поручил ему сформировать правительство. 17 декабря 2021 года, президент утвердил новый состав правительства, в которое вошли представители ODS, STAN, KDU-ČSL, TOP 09 и Чешская пиратская партия.[15]
Примечания
Ссылки
|
Portal di Ensiklopedia Dunia