Правительство спасения Сирии
Прави́тельство спасе́ния Си́рии (аббрев. ПСС; араб. حكومة الإنقاذ السورية, Ḥukūmat al-ʾInqādh al-Sūriyya) — квазигосударственное образование; одно из правительств сирийской оппозиции, сформированное в ноябре 2017 года исламистской группировкой «Хайят Тахрир аш-Шам» в ходе гражданской войны в Сирии. По состоянию на декабрь 2024 года, ПСС контролировало мухафазу Идлиб, большую часть мухафазы Халеб и часть территории Латакии и Хамы. ПСС фактически представляло собой авторитарную технократическую исламскую республику, полностью подчинённую руководству «Хайят Тахрир аш-Шам». В декабре 2024 года глава Правительства спасения Сирии Мухаммед аль-Башир был уполномочен сформировать новое правительство на переходный период после захвата Дамаска оппозиционными силами[5][6]. ИсторияТерритория мухафазы Идлиб до 2017 года была точкой для сплочения множества соперничающих между собой местных советов и фракций, таких как Свободная сирийская армия и Ахрар аш-Шам, выступающих против режима Асада[7]. Однако, местные предприниматели и активисты неоднократно пытались создать единое правительство, но большинство попыток провалилось. Это стало возможным лишь в 2017 году, когда шесть джихадистских группировок, включая Джебхат ан-Нусра, после разрыва отношений с Аль-Каидой, объединились в единую вооружённую суннитскую исламистскую террористическую организацию «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ). Со временем она консолидировала контроль над регионом, захватив в том же году Идлиб и стратегически важный пограничный пункт Баб-эль-Хава на границе с Турцией[7]. После абсолютного захвата и последующей централизации власти, ХТШ поддержала проект правительства, полностью состоящего из технократов[3]. Были опубликованы четыре принципа правительства, одни из которых заключаются в том, что необходимо сохранять сирийскую и исламскую идентичность, а также в том, что исламский шариат должен являться единственным источником законодательства[8]. После захвата власти, чтобы устранить беспокойство в регионе, в 2017 году ХТШ создало подконтрольное «Правительство спасения Сирии» (ПСС), состоящее из технократов[9]. ХТШ разрешило не согласовывать некоторые аспекты управления, но при условии сохранения жёсткого контроля над порядком и крупными секторами местной экономики, которые она считала приоритетными, по типу нефти, которая является для ХТШ значительным источником дохода[10]. После создания правительства, населённым пунктам пришлось подчиниться. ХТШ запретило создание альтернативных структур, включая суды, не находящиеся под официальной юрисдикцией ПСС, закрепив господствующее положение в регионе[3]. ПСС являлось квазигосударством с собственными премьер-министром, министерствами и местными департаментами, оставаясь под фактической властью ХТШ, несмотря на некоторую независимость в собственных решениях. В ПСС существовал Совет шуры — местный выборный орган, представляющий местные общины и перемещённые группы в Идлибе. Но правительство не было избрано демократическим путём, министры назначались с одобрения Совета шуры и консультативного совета, состоящего из видных местных деятелей, которые должны быть выбраны руководством ХТШ. Ни одна женщина не занимала руководящие должности в ПСС[8]. ХТШ отмечал свои достижения в управлении и инфраструктуре, чтобы легитимизировать своё правление и продемонстрировать стабильность населению[9]. Благодаря реализованным реформам, Хайат Тахрир аш-Шам оказалась единственной группировкой с определённым планом действий в чрезвычайных ситуациях, создав для этого специальный орган в 2020 году. Благодаря этому, они использовали подход, охватывающий всё общество, позволяя быстро мобилизовать ресурсы для решения кризисов. В декабре 2021 года был основан военный колледж для захваченных территорий[11]. Хайят Тахрир аш-Шам, желая получить международное признание, начало сближение с зарубежными странами, особенно с Турцией[3]. Религиозная политика в Идлибе была относительно мягкой и неопределённой. Руководство желало максимально дистанцироваться от джихадистских группировок и жестокого применения законов шариата, и, в конце концов, власти фактически разрешили исповедовать другие религии и открывать другие церкви, позволяя христианам исповедовать свою веру, хоть и с ограничениями, включая запрет на публичную демонстрацию крестов[7]. Стоит подметить, что ХТШ никогда не отказывалась от своих салафитских взглядов. Группировка решила сохранять баланс, фактически реализуя более мягкие концепции шариатской политики[3]. В ПСС существовал религиозный совет, действовавший в соответствии с шариатом и исламским правом[9]. ХТШ ввела строгие правила на ношение одежды, ограничения на передвижение, образование и трудоустройство, а также наказания за действия, которые считаются преступлениями в соответствии с исламским правом[12]. Политика ХТШ и рост влияния Турции спровоцировали недовольство некоторых радикальных группировок. Они обвиняли ХТШ в отходе от исламских принципов, утверждая, что та отказалась от джихадизма в пользу национализма. Критики ХТШ попытались создать альтернативные группировки, но они были быстро подавлены[7][3]. Не смотря на такую политику, правозащитные группы всё равно обвиняли ПСС и ХТШ в злоупотреблении властью и дискриминации в отношении религиозных и этнических меньшинств[13]. Свобода слова активно подавлялась с помощью насилия и произвольных арестов[14]. ХТШ также приветствовал возвращение Талибана к власти в Афганистане в 2021 году. Он ставил его в пример эффективного баланса целей джихадистов с политическими стремлениями, что и стремилось делать ХТШ[9]. За несколько месяцев до совместного наступления сирийской оппозиции, ХТШ и ПСС оставались крайне непопулярными в Идлибе, сталкиваясь со общественным несогласием. В феврале 2024 года в Идлибе были массовые протесты с требованием отставки эмира ХТШ Абу Мухаммада аль-Джулани и осуждением проводимой им политики[15]. Протестующие сравнивали режим Джулани с режимом Асада, обвиняя его в устранении инакомыслия и авторитаризме. В протестах приняли участие не только сирийские активисты, но также и исламисты. В итоге, ХТШ в течение года провело несколько реформ: оно реформировало службу безопасности, которую обвиняли в нарушениях прав человека, и позволило гражданам направлять свои жалобы, создав для этого соответствующий департамент. В то же время, критики режима обвиняли власти в том, что это было просто шоу для успокоения несогласных[9]. Известны случаи арестов и предполагаемых пыток диссидентов, которые руководили протестами. Однако, Джулани заявлял, что злоупотребления в тюрьмах не совершались по приказам ХТШ и виновные уже наказаны[8]. 13 января 2024 года Совет шуры избрал премьер-министром ПСС Мухаммеда аль-Башира[16]. ХТШ, совместно с остальной сирийской оппозицией, 30 ноября 2024 года, начала внезапное наступление и взяла под контроль Алеппо, не встретив сопротивления со стороны сирийской армии. После этого они захватили город Хама и быстро продвинулись к Хомсу. 8 декабря 2024 года, к вечеру, ХТШ ворвались в Дамаск, знаменуя падение режима Асада и начало переходного периода в Сирии[17]. См. такжеПримечания
Ссылки |
Portal di Ensiklopedia Dunia