Референдум о деволюции Шотландии (1997)

Шотландия
Референдум о деволюции Шотландии
«Согласны ли вы с тем, что должен быть Шотландский парламент, как предложило правительство?»
Дата: 11 сентября 1997 года
Шотландия
Результаты
Да или нет Голосов Доля
 За 1 775 045 74,29 %
Против 614 400 25,71 %
Действительных голосов 2 389 445 99,92 %
Недействительных голосов 1823 0,08 %
Всего голосов 2 391 268 100 %
Явка 60,18 %
Электорат 3 973 673
Референдум о деволюции Шотландии
«Согласны ли вы с тем, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по увеличению налогов, как предложено правительством?»
Дата: 11 сентября 1997 года
Результаты
Да или нет Голосов Доля
 За 1 512 889 63,48 %
Против 870 263 36,52 %
Действительных голосов 2 383 152 99,66 %
Недействительных голосов 8116 0,34 %
Всего голосов 2 391 268 100 %
Явка 60,18 %
Электорат 3 973 673

Референдум о деволюции Шотландии 1997 года был консультативным референдумом, проведённым в Шотландии 11 сентября 1997 года, с целью определить, поддерживается ли создание Шотландского парламента с делегированными полномочиями, и должен ли этот парламент иметь право изменять налоги. Результат был «Да–Да»: большинство проголосовало в пользу обоих предложений, и парламент был создан после выборов в 1999 году[англ.]. Явка на референдуме составила 60,4%[1].

Проведение референдума в Шотландии было политическим обязательством, закреплённым в манифесте Лейбористской партии, и его проведение осуществилось в их первый срок полномочий после всеобщих выборов 1997 года, в соответствии с положениями Закона о референдумах (Шотландия и Уэльс) 1997 года[англ.]. Референдум 1997 года явился вторым по счёту по вопросу деволюции (первый, неудачный состоялся в 1979 году[англ.].

Предыстория

В 1979 году при правительстве лейбористов в Шотландии был проведён референдум, который предусматривал создание Шотландской ассамблеи[англ.] при условии, что референдум будет поддержан 50% голосов. Однако, после первого подсчета голосов, в закон добавили спорное правило, согласно которому не менее 40% электората должны были проголосовать «за». Хотя 51,6% голосов и было «за», но это составило лишь 32,9% от общего числа избирателей, в результате чего представительная ассамблея так и не была создана. В этом же году, антидеволюционная Консервативная партия выиграла всеобщие выборы 1979 года.

Новое правительство консерваторов во главе с Маргарет Тэтчер отложило решение вопроса деволюции, однако она все же продолжала оставаться важной темой в политической повестке лейбористов[2]. После неудачного референдума была создана Кампания за шотландскую ассамблею[англ.], включившая в себя широкие круги общественности и разные политические движения. Был собран комитет из «выдающихся шотландцев», которые составили и опубликовали в 1988 году знаковый документ «Право на Шотландию»[англ.][3], подписанный большинством шотландских политиков, местных советов, профсоюзов и церквей[3]. Было также решено создать Шотландскую конституционную конвенцию[англ.], состоящую из действующих депутатов парламента и представителей муниципалитетов.

Лейбористская партия включила в свой предвыборный манифест создание Шотландского парламента и они выиграли на всеобщих выборах 1997 года с подавляющим большинством в 179 мест[2][4].

Вопросы, вынесенные на референдум

Электорату Шотландии было предложено проголосовать по двум вопросам, которые соответствовали обоим предложениям[5].

На первом бюллетене было написано следующее:

Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о создании Шотландского парламента:

Я согласен с тем, что должен быть Шотландский парламент

или

Я не согласен с тем, что должен быть Шотландский парламент

(Отметить один вариант знаком (X))

На втором бюллетене было написано следующее:

Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о предоставлении Шотландскому парламенту полномочий по изменению налогов:

Я согласен с тем, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов

или

Я не согласен с тем, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов

(Отметить один вариант знаком (X))

Кампания

Плакат сторонников референдума, 1997г.

Шотландские лейбористы, Шотландская национальная партия (SNP), Шотландские либеральные демократы и Шотландские зелёные агитировали за голосование «да» по обоим предложениям, в то время как Шотландские консерваторы выступали против обоих предложений. Лейбористский депутат Там Дейэлл[англ.] выступал против создания парламента, но согласился с тем, что если парламент будет создан, то он должен иметь полномочия по изменению налогов[6].


Официальная кампания за голосование «да» (стилизованная как "Scotland FORward"), возглавлялась бизнесменом Найджелом Смитом и была сформирована из групп общественников, ранее сформировавших Шотландскую конституционную конвенцию, а также из активистов Шотландской национальной партии. Кампанию в целомиподдержали лейбористы, ШНП, либеральные демократы и зелёные[7].

Плакат противников референдума, 1997г.

Официальную кампанию против ("Think Twice"), возглавлял Брайан Монтейт[англ.], бывший помощник консервативного депутата Майкла Форсайта[англ.]. В состав его совета входили Дональд Финдли[англ.], ректор Университета Сент-Эндрюс и заместитель председателя футбольного клуба «Рейнджерс», а также старший консервативный пэр лорд Фрейзер[англ.]. Однако кампания столкнулась с трудностями в привлечении поддержки бизнеса, так как представители последнего опасались противостоять проекту, который имел такую поддержку нового правительства с большим большинством[7].

Агитация на референдуме была приостановлена в период между смертью и похоронами Дианы, принцессы Уэльской[8]. Предполагалось, что шотландский референдум мог быть отложен, но для этого потребовался бы созыв парламента Соединённого Королевства и внесение поправок в Закон о референдумах[8][9].

Последствия и значение

По результатам голосования на референдуме, Парламент Великобритании подготовил и принял Акт о парламенте Шотландии в 1998 году. Закон разграничивал компетенцию Вестминстера относительно законотворческой деятельности парламентов двух уровней, а также наделял широким рядом компетенций создаваемый исполнительный орган — впоследствии переименованный в правительство Шотландии.

Референдум 1997 года ознаменовал резкий скачок в развитии деволюции по всему Сокдиненному Королевству, способствовал формированию правительства национального большинства во главе с ШНП (2007г.), а также проложил путь к Референдуму о независимости Шотландии 2014 года.

См. также

Примечания

  1. Taylor, Brian. Scotland Decided - The Referendum (брит. англ.). bbc.co.uk. BBC (11 сентября 1997). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 19 июня 2024 года.
  2. 1 2 Mitchell, J.; Denver, D.; Pattie, C.; Bochel, H. The 1997 Devolution Referendum in Scotland (англ.) // Parliamentary Affairs. — 1998. — P. 166–181. — doi:10.1093/oxfordjournals.pa.a028782..
  3. 1 2 The Claim of Right of 1988. web.archive.org (28 декабря 2011). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 28 декабря 2011 года.
  4. BBC Politics 97 (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 24 марта 2015 года.
  5. Scottish Referendums (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 14 апреля 2017 года.
  6. Scottish Referendums (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 23 июля 2024 года.
  7. 1 2 BBC Briefing (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 19 сентября 2020 года.
  8. 1 2 Referendum Campaign Is Suspended As A Mark Of Respect (брит. англ.). bbc.co.uk. BBC (31 декабря 2017). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  9. Secret files reveal Tory chief asked PM to stop Scots devolution vote over Diana's death (брит. англ.). The National (21 февраля 2021). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 22 июля 2021 года.
Prefix: a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Portal di Ensiklopedia Dunia

Kembali kehalaman sebelumnya