Соглашение о процентах

«Соглашение о процентах» (иногда «проект по договоренности о сферах влияния в Европе»^[1]) — договорённость о разделе Юго-Восточной Европы на сферы влияния, которая была достигнута И. В. Сталиным и У. Черчиллем на исходе Второй мировой войны.

О договорённости стало известно из мемуаров Черчилля. Ключевая беседа состоялась 9 октября 1944 года во время московских переговоров союзников:

Создалась деловая атмосфера, и я заявил: «Давайте урегулируем наши дела на Балканах. Ваши армии находятся в Румынии и Болгарии. У нас есть там интересы, миссии и агенты. Не будем ссориться из-за пустяков. Что касается Англии и России, согласны ли вы на то, чтобы занимать преобладающее положение на 90 процентов в Румынии, на то, чтобы мы занимали также преобладающее положение на 90 процентов в Греции и пополам — в Югославии?» Пока это переводилось, я взял пол-листа бумаги и написал:

• • «Румыния:
    • Россия — 90 процентов
    • Другие — 10 процентов
  • Греция:
    • Великобритания (в согласии с США) — 90 процентов
    • Россия — 10 процентов
  • Югославия — 50/50 процентов
  • Венгрия — 50/50 процентов
  • Болгария:
    • Россия — 75 процентов
    • Другие — 25 процентов».

Я передал этот листок Сталину, который к этому времени уже выслушал перевод. Наступила небольшая пауза. Затем он взял синий карандаш и, поставив на листке большую птичку, вернул его мне. <…> Исписанный карандашом листок бумаги лежал в центре стола. Наконец я сказал:
«Не покажется ли несколько циничным, что мы решили эти вопросы, имеющие жизненно важное значение для миллионов людей, как бы экспромтом? Давайте сожжём эту бумажку».
«Нет, оставьте её себе», — сказал Сталин.

— Мемуары У. Черчилля^[2]

Практически слово в слово пересказывает этот разговор в своих мемуарах советский переводчик В. М. Бережков^[3]. Если верить мемуаристам, судьба послевоенной Европы решалась без участия США, хотя на московских переговорах присутствовал американский спецпосланник Аверелл Гарриман.

Существует также более полная запись беседы, сделанная советской стороной^[4]. Согласно этой записи, Сталин возражал против двадцатипятипроцентной доли союзников в Болгарии. Тогда Черчилль предложил провести по этому поводу на следующий день переговоры между министрами иностранных дел В. М. Молотовым и Энтони Иденом. Эти переговоры велись в течение двух дней: Молотов запрашивал повышение советской доли в Венгрии до 75 %, а в Болгарии — до 90 %. В итоге процент советского влияния в Болгарии и Венгрии был повышен до 80 %^[5]. При этом в документах, составленных по итогам Московской конференции, всякое упоминание о сферах влияния отсутствует.

Американский дипломат Генри Киссинджер пишет, что влияние ещё никогда до этого не определялось в процентах, так как коэффициента «податливости» не существовало. Влияние, прежде всего, определялось наличием соперничающих сил в регионе — таким образом Югославия получала свободу действий, так как находилась в советской оккупации малый срок, все же другие страны, которые были поделены в процентном соотношении Черчиллем и Сталиным (кроме Греции, в которой находились британские войска), независимо от процентов на бумаге, становились, де-факто, государствами-сателлитами СССР^[1].

Соглашение о процентах часто приводят в качестве иллюстрации цинизма вершителей международной политики середины XX века. Даже если такое соглашение было достигнуто, оно не было реализовано в первоначальном варианте. По окончании Второй мировой войны Венгрия, Болгария и Румыния попали в сферу влияния СССР, Югославия после кратковременного союза с СССР начала сопротивляться росту советского влияния и перешла к политики неприсоединения при дружественных отношениях с США, а Греция, пройдя через гражданскую войну между коммунистами и их противниками, оказалась под влиянием США.

Бумага, о которой упоминает Черчилль, неоднократно публиковалась в сборниках документов, ныне хранится в британском архиве (Public Record Office, PREM 3/66/7)^[6].