Специальная комиссия ООНСпециальная комиссия Организации Объединённых Наций (ЮНСКОМ) представляла собой комиссию для инспекций, созданной ООН для обеспечения соблюдения Ираком политики, касающейся производства и использования Ираком оружия массового поражения после войны в Персидском заливе.[1] С 1991 по 1997 год директором комиссии был Рольф Экеус; с 1997 по 1999 год его директором был Ричард Батлер. Краткое содержаниеСпециальная комиссия Организации Объединённых Наций (ЮНСКОМ) представляла собой инспекционный режим, созданный после принятия резолюции 687 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций в апреле 1991 года для наблюдения за соблюдением Ираком требований по уничтожению иракских объектов химического, биологического и ракетного оружия, а также для сотрудничества с Международным комитетом по атомной энергии. Усилия Агентства по ликвидации объектов ядерного оружия после войны в Персидском заливе.[2] Режим инспекций ЮНСКОМ был дополнен рядом других требований Совета Безопасности ООН, а именно, чтобы правящий режим Ирака официально признал Кувейт как независимое государство и выплатил военные репарации за разрушения, нанесенные в ходе войны в Персидском заливе, включая обстрел кувейтских запасов нефти и разрушения. общественной инфраструктуры. До тех пор, пока Совет Безопасности ООН не увидит, что иракские программы вооружений были прерваны и иракские лидеры разрешили установку систем мониторинга, вышеупомянутые санкции ООН будут продолжать применяться к Ираку.[3] Комиссия нашла доказательства того, что Рихаб Рашид Таха, иракский микробиолог, получившая образование в Великобритании, производила биологическое оружие для Ирака в 1980-х годах. Уничтожение запрещенного оружия и связанных с ним объектов осуществлялось в основном Ираком под постоянным контролем ЮНСКОМ.[4] Инспекторы ушли в 1998 году и комиссия распалась в следующем году на фоне обвинений в том, что Соединённые Штаты использовали ресурсы комиссии для шпионажа за иракскими военными силами.[5][6] Преемницей Специальной комиссии ООН стала Комиссия ООН по наблюдению, контролю и инспекциям. ИсторияСпециальную комиссию ООН (ЮНСКОМ) возглавляли Рольф Экеус, а затем Ричард Батлер. Во время нескольких визитов в Ирак Специального комитета ООН (ЮНСКОМ), созданного после вторжения в Кувейт в 1990 году для проверки иракских оружейных объектов, Рихаб Рашид Таха сказала инспекторам по вооружениям, что центр бактериологической войны Аль-Хакам был комбикормовым заводом. «На этом заводе по производству кормов для животных было несколько особенностей, - сказал позже репортерам Чарльз Дюлфер, заместитель исполнительного председателя ЮНСКОМ, - начиная с обширной системы противовоздушной обороны, окружающей его». 1991–1995 гг.Инспекторам комиссии в Ираке были предоставлены следующие полномочия: «неограниченная свобода передвижения без предварительного уведомления в Ираке»; «право на беспрепятственный доступ к любому объекту или объекту для целей проверки на месте... независимо от того, находится ли такой объект или объект над землей или под землей»; «право запрашивать, получать, проверять и копировать любые записи или информацию..., имеющую отношение к деятельности ЮНСКОМ; и «право брать и анализировать любые пробы, а также вывозить и экспортировать пробы для анализа за пределами объекта».[7] Процесс разрешения инспекторам ЮНСКОМ со стороны иракского режима шло медленно. Но в связи с угрозой карательных военных действий от международного сообщества, нависшей над Ираком, особенно со стороны США, Саддам Хусейн неохотно позволил инспекторам комиссии приехать в страну, чтобы они могли начать свою работу.[8] С августа 1991 года правительство США предоставило ЮНСКОМ разведывательный самолёт Lockheed U-2. Снимки были проанализированы американскими аналитиками, но объём изображений превысил возможности анализа. С разрешения комиссии Скотт Риттер и некоторые другие инспекторы ЮНСКОМ по вооружению также регулярно доставляли изображения Lockheed U-2 в Израиль для анализа. Ирак выразил протест по поводу предоставления такой информации Израилю.[9][10] В период с 1991 по 1995 год инспекторы ООН раскрыли масштабную программу разработки биологического и ядерного оружия. Большое количество техники было конфисковано и уничтожено. Ирак в целом отказался сотрудничать с ЮНСКОМ и его инспекциями, как того требовала резолюция СБ ООН. 687 до июня 1992 года, через десять месяцев после установленного срока, когда иракское правительство представило «полные, окончательные и полные отчеты» по всем своим программам создания оружия массового уничтожения. Эти отчеты, однако, были признаны неполными и недостаточными, в то же время инспекторы ООН подвергались преследованиям и угрозам со стороны иракского режима.[11] В 1991 году также была принята резолюция 699 Совета Безопасности ООН, в которой провозглашалось, что Ирак несёт ответственность за все финансирование инспекций ЮНСКОМ в Ираке. В 1995 году главный инспектор по вооружению ЮНСКОМ доктор Род Бартон показал документы Таха, полученные ЮНСКОМ из Израиля, которые показали, что иракское правительство только что закупило 10 тонн питательной среды у британской компании Oxoid.[9] Питательная среда представляет собой смесь сахара, белков и минералов, которая позволяет расти микроскопической жизни. Его используют в больницах, где мазки пациентов помещают в чашки, содержащие питательную среду, в диагностических целях. Потребление питательной среды в больницах Ирака составило всего 200 кг в год; однако в 1988 году Ирак импортировал 39 тонн этого вещества. Показав эти доказательства ЮНСКОМ, Таха призналась инспекторам, что вырастила 19 000 литров токсина ботулизма; 8000 литров сибирской язвы; 2000 литров афлатоксинов, которые могут вызвать рак печени; Clostridium perfringens, бактерия, которая может вызвать газовую гангрену; и рицин, производное клещевины, которое может убивать, ингибируя синтез белка. Она также призналась, что проводила исследования холеры, сальмонеллы, ящура и верблюжьей оспы — болезни, при которой используются те же методы роста, что и при оспе, но с которой исследователям работать безопаснее. Именно из-за открытия работы Тахи с верблюжьей оспой разведывательные службы США и Великобритании опасались, что Саддам Хусейн, возможно, планировал использовать вирус оспы в качестве оружия. В 1970-х годах в Ираке произошла вспышка оспы, и ученые ЮНСКОМ полагают, что правительство сохранило бы зараженный материал. ЮНСКОМ стало известно, что в августе 1990 года, после вторжения Ирака в Кувейт, команде Тахи было приказано разработать программу по использованию биологических агентов в качестве оружия. К январю 1991 года группа из 100 ученых и вспомогательного персонала наполнила 157 бомб и 16 боеголовок ракет ботулиническим токсином, а также 50 бомб и пять боеголовок ракет сибирской язвой. В интервью BBC Таха отрицала, что иракское правительство использовало бактерии в качестве оружия. «Мы никогда не собирались его использовать», — сказала она журналистке Джейн Корбин из программы BBC «Панорама». «Мы никогда не хотели причинить кому-либо вред или ущерб». ЮНСКОМ обнаружила боеприпасы, сброшенные в реку недалеко от Аль-Хакама. ЮНСКОМ также обнаружил, что команда Тахи проводила эксперименты по вдыханию, на ослах из Англии и гончих из Германии. Инспекторы изъяли фотографии, на которых видно, что у биглей бывают судороги в запечатанных контейнерах. Центр бактериологической войны Аль-Хакам, возглавляемый получившей британское образование иракским биологом доктором Рихабом Рашидом Таха, был взорван комиссией в 1996 году. Согласно отчету Разведывательного управления Министерства обороны США за 1999 год, обычно кроткая Таха впадала в ярость всякий раз, когда комиссия расспрашивала её об аль-Хакаме, кричала, кричала и однажды разбила стул, одновременно настаивая на том, что Аль-Хакам был комбикормовым заводом.[12] Ирак обвинил комиссию в прикрытии американского шпионажа и отказал ЮНСКОМ в доступе к определённым объектам, таким как штаб-квартира партии Баас.[13] Хотя Экеус заявил, что он сопротивлялся попыткам такого шпионажа, с тех пор против комиссии агентства под руководством Батлера было выдвинуто множество обвинений,[14] которые Батлер отверг. В правительстве ООН в Ираке, ЮНСКОМ не осталась без критики, а гуманитарный персонал ООН неофициально называл инспекторов «отбросами ООН». В ответ гуманитарный персонал ООН называли «зайчиками».[15] Также в 1996 году Иракское правительство согласилось с условиями резолюции 986 Совета Безопасности ООН — соглашения «нефть в обмен на поставки», согласно которому Ираку разрешалось продавать нефти на сумму 2 миллиарда долларов каждые шесть месяцев в качестве способа закупки поставок для растущих потребностей обедневшего и недоедающего населения. Это соглашение также позволило ООН контролировать использование и управление доходами от нефти, а также следить за тем, чтобы часть средств шла на выплату военных репараций и на работу ЮНСКОМ в Ираке в этот период. Распределение припасов, закупленных на доходы от нефти, также должно было контролироваться инспекторами ООН, чтобы обеспечить справедливое и равное распределение среди иракского населения.[16] 1998 АвиаударыВечером 15 декабря 1998 года Совет Безопасности собрался для рассмотрения двух писем инспекторов по вооружениям.[17] В отчете МАГАТЭ Мохамеда Эль-Барадеи говорится, что Ирак «обеспечил необходимый уровень сотрудничества, чтобы позволить… [нашей] деятельности быть завершенной эффективно и действенно». В докладе комиссии, автором которого является Ричард Батлер, выражается сожаление по поводу ограничений, отсутствия раскрытия информации и сокрытия информации. Признавая, что «в статистическом плане большинство инспекций объектов и площадок, находящихся под системой постоянного наблюдения, проводились при сотрудничестве Ирака», в его письме перечисляется ряд случаев, когда неуказанные «необъявленные предметы двойного назначения» были обнаружены, и где были приостановлены проверки, чтобы можно было очистить здания от опасного материала.[18][19] Поскольку операция «Пустыынный лис» уже началась на момент встречи (всего через несколько часов после эвакуации инспекторов),[20] Совет Безопасности обсуждал, кто виноват в военной акции, а не следует ли её санкционировать. Представитель Ирака сказал:
Российский посол добавил:
Мнения Совета разделились: и несколько стран возложили ответственность на Ирак. Соединённые Штаты заявили, что «политика постоянного неповиновения и неподчинения Ирака привела к необходимости применения военной силы».[17] Великобритания заявила, что целью акции было «ослабить способность Ирака создавать и применять оружие массового уничтожения, а также уменьшить военную угрозу, которую Ирак представляет для своих соседей». Таким образом, выбранные цели — это цели, связанные с его военным потенциалом, его оружием массового уничтожения и его способностью угрожать своим соседям [17]. 1999: Конец ЮНСКОМВ декабре 1999 года, Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1284, заменив ЮНСКОМ Комиссией ООН по наблюдению, контролю и инспекциям, также известной как ЮНМОВИК. Четыре страны – в их числе Россия, Франция и Китай – воздержались при голосовании по резолюции 1284, что привело к тому, что Ирак отклонил резолюцию, поскольку они рассматривали её как способ для ООН объявить Ирак «протекторатом».[23] Намерение комиссии выявить и ликвидировать иракские программы создания оружия привело к многочисленным успехам, иллюстрирующим «ценность системного подхода к проверке биологического оружия». Но общий эффект санкций ООН на Ирак в 1990-х годах оказал негативное воздействие на иракский народ.[24] Грэм-Браун (2000) и Холлидей (1999) утверждали, что санкции привели к увеличению уровня недоедания среди иракцев и резкому росту уровня детской смертности, что нанесло тяжелый урон обычным иракским гражданам, не входившим в родовое «теневое государство» Саддама.[25][26] Обвинения ЦРУ в проникновении в комиссиюДоказательства того, что специальная комиссия ООН использовалась разведкой США для проникновения в систему безопасности Ирака и отслеживания перемещений президента Саддама Хусейна, появились в январе 1999 года [27] В расследовании Washington Post утверждалось, что инженеры ЦРУ, работавшие техническими специалистами ООН, установили оборудование для шпионажа на иракских объектах без ведома Батлера, и что это объясняет неопознанные «пакетные передачи», которые были замечены инспекторами.[28][29] Бывший инспектор ООН по вооружениям Скотт Риттер позже обвинил некоторых сотрудников ЮНСКОМ в шпионаже[30], а также заявил, что целью шпионажа было нападение на Саддама. Батлер, с другой стороны, опроверг обвинения в том, что иностранные спецслужбы «подключали» ЮНСКОМ, и поставил под сомнение фактическую точность некоторых заявлений Риттера.[31] Риттер об оружии массового уничтожения в Ираке после 1998 годаВ июне 1999 года Риттер сказал:
Батлер ушёл в отставку в 1999 году.Батлер ушёл из ЮНСКОМ 30 июня 1999 года [31] Смотрите также
Примечания
Внешние ссылки |
Portal di Ensiklopedia Dunia