Согласно действующей редакции конституции от 22 февраля 2023 года Король Нидерландов (нидерл.Koning der Nederlanden) назначает и отстраняет членов Правительства, представляет государство на международной арене, подписывает законы, предложенные Правительством. Наследование трона, вакантного по причине смерти монарха или его отречения, осуществляется по шведской системе (абсолютной примогенитуре): в первую очередь право на престол получает старший по возрасту законный потомок монарха; в случае если он умер до смерти короля — его прямые потомки по тому же принципу. При отсутствии таковых, престол переходит к старшему по возрасту законному потомку родителей монарха, а при отсутствии такового — к старшему законному наследнику по линии прямого восхождения, не далее третьей степени родства от умершего монарха[1].
Императору Карлу V не удалось установить в Нидерландах абсолютистский порядок. В провинциях и городах сохранялись традиционные вольности, привилегии и значительная степень автономии. Центральный королевский аппарат сосуществовал с провинциальными штатами и городскими магистратами. Генеральные штаты, созданные ещё при бургундском правлении в 1464 году, продолжали играть важную роль, представляя прежде всего интересы дворянства и состоятельного купечества. Фактическое управление Нидерландами осуществляли наместники (генеральные статхаудеры), в основном представители династии Габсбургов. Административное управление в провинциях (за исключением Брабанта) велось через статхаудеров, избиравшихся из числа местного нидерландского дворянства и обладавших значительными военными и административными полномочиями[1].
В 1555 году Карл V отрёкся от престола, передав Нидерланды своему сыну Филиппу II. Новый монарх занял жёсткую позицию в отношении сепаратизма и кальвинизма, что вызвало недовольство в разных слоях общества, особенно среди дворянства во главе с Виллемом Оранским. В 1565 году дворянский союз «Компромисс» потребовал от наместницы Маргариты Пармской восстановления вольностей и отмены репрессивных указов. Отказ властей уступить привёл к началу освободительной борьбы. Первым её актом стало Иконоборческое восстание 1566 года, после подавления которого установился жёсткий режим герцога Альбы. Репрессии вызвали новую волну антииспанских выступлений, в 1572 году приведших к успешному восстанию на Севере. В 1576 году южные и северные провинции объединились в рамках «Гентского умиротворения». Однако подписание Аррасской унии 6 января 1579 года валлонскими провинциями в поддержку Испании побудило северные области заключить 23 января Утрехтскую унию, направленную против Испании и внутренней феодально-католической реакции. 26 июля 1581 года Генеральные штаты северных провинций подписали Акт о клятвенном отречении, низложив Филиппа II и поручив управление страной статхаудеру Голландии, Зеландии и Утрехта Виллему Оранскому, а после его смерти в 1584 году — Мауритсу Нассаускому. В 1588 году власть полностью сосредоточилась в руках Генеральных штатов, фактически оформив независимость Республики Семи Объединённых Нижних земель (нидерл.Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden; другое название — «Республика Соединённых провинций», а также «Голландская республика» ввиду особой значимости Голландии). После Двенадцатилетнего перемирия 1609 года Испания де-факто признала их независимость, официально закреплённую Мюнстерским миром 1648 года, завершившим Восьмидесятилетнюю войну[1].
После смерти Виллема II в ноябре 1650 года в Голландии начался первый «бесстатхаудерный» период[нидерл.], когда власть перешла к республиканцам во главе с Яном де Виттом, занявшим в 1653 году пост великого пенсионария. В условиях ожесточённой борьбы за господство на море с Англией и после англо-голландской войны 1652—1654 годов де Витт сосредоточил усилия на развитии нейтральной торговли, что к середине 1660-х годов принесло республике пиковое могущество. Однако нараставшие споры с Францией привели к Голландской войне 1672—1678 годов, в ходе которой французская армия оккупировала западные провинции, а английский флот блокировал побережье. Народные выступления и потеря доверия к великому пенсионарию позволили в июле 1672 года провозгласить статхаудером Виллема III, взошедшего в 1689 году на английский и шотландский престолы. С его смертью в 1702 году республика вновь осталась без статхаудера[нидерл.] до 1747 года, придерживаясь принципа нейтралитета. С середины 1770-х годов в Соединённых провинциях усилилось недовольство проанглийской политикой статхаудера Виллема V, его равнодушием к нуждам национальной промышленности и торгового флота и нежеланием реформировать устройство власти. Вдохновлённые успехами североамериканских колоний «патриоты[нидерл.]» под руководством Йоана Дерка ван дер Капеллена тот ден Пола требовали союза с Францией и дипломатического признания США, а в 1780 году провозгласили вооружённый нейтралитет. Четвёртая англо‑голландская война обострила внутриполитическую борьбу, что привело к революции патриотов и их временному захвату власти, а 10 ноября 1785 года — к заключению оборонного союза с Францией. В сентябре — октябре 1787 года при поддержке прусских войск[нидерл.] и Великобритании статхаудер восстановил контроль, а в 1788 году республика вступила в Тройственную лигу с Пруссией и Великобританией, направленную против России, Австрии и Франции. После начала Французской революции Соединённые провинции присоединились к первой антифранцузской коалиции, но в январе 1795 года французская армия вторглась в страну и оккупировала её, 18 января статхаудер бежал в Лондон, а на следующий день создана Батавская республика, являвшаяся государством-саттелитом Франции[1].
Батавская республика (нидерл.Bataafse Republiek) как государство никогда не была официально провозглашена, нидерландскими историками за дату её создания принято 19 января 1795 года — следующий день после бегства из страны статхаудера Виллема V. 18 января власть в Амстердаме перешла к Амстердамскому революционному комитету[нидерл.], объявившему, что жители города «свободны», и организовавшему первые всеобщие местные выборы. 20 января власть комитета признала французская оккупационная администрация. 24 января в Амстердаме встретились представители голландских городов, после чего 26 января в Гааге было принято решение заменить Штаты провинции новым органом — «Временные представители народа Голландии[нидерл.]». В течение следующего месяца в остальных провинциях появились аналогичные администрации. 31 января правительство подготовило текст Декларации прав человека и гражданина[нидерл.][17], 16 февраля Генеральные штаты Батавской республики[англ.] утвердили документ. 23 февраля Временные представители ликвидировали институт власти статхаудера[18].
Осенью 1795 года Генеральные штаты начали процедуру замены их «конституционным способом» на Национальное собрание[нидерл.], которое имело бы всю полноту исполнительной и законодательной власти. Проект изначально встретил сопротивление со стороны консерваторов, в двух провинциях для подавления протестов была применена сила. Несмотря на это, Национальное собрание начало работу в Гааге 1 марта 1796 года[17].
Важнейшей задачей Национального собрания[нидерл.], созванного 1 марта 1796 года на полтора года, была разработка конституции для обеспечения единства провинций. 8 августа 1797 года проект конституции был вынесен на всенародное обсуждение. В плебисците приняли участие около 137 000 человек — примерно 80 % проголосовавших не поддержало проект. За неделю до этого во второй раз[нидерл.] было избрано Национальное собрание, которое не спешило с рассмотрением проекта новой конституции. Это вызвало недовольство Франции, которая направила в Гаагу нового посла — Шарля Делакруа. Делакруа было поручено обеспечить скорое принятие конституции[58].
Некоторые амстердамские радикальные демократы выступили с инициативой совершить государственный переворот, чтобы ускорить представление нового проекта конституции. Группа батавских депутатов добилась от французской Директории разрешения на государственный переворот, организация которого была возложена на бригадного генерала Хермана Данделса. 22 января 1798 года 28 членов Национального собрания, преимущественно федералистов, были арестованы или высланы из страны своими противниками-унитаристами[нидерл.]. Собрание, потерявшее более трети своих членов, было переименовано в «Учредительное[англ.]»[58].
Президент Учредительного собрания, представляющий батавский народ[комм. 8] нидерл.President van de Constituerende Vergadering, representerende het Bataafse Volk
В результате государственного переворота, произошедшего 12 июня 1798 года вновь под руководством Хермана Данделса, все члены правительства были отстранены от власти, а Представительный орган распущен. Умеренные, организовавшие переворот, образовали Временную администрацию (нидерл.Intermediair Bestuur), преобразованную 14 июня во Временное исполнительное правительство (нидерл.Intermediair Uitvoerend Bewind). 13 июня правительством был учреждён Временный законодательный орган[нидерл.], завершивший работу после избрания депутатов в новый Представительный орган[128].
Созданное в августе 1798 года Исполнительное правительство после прихода к власти во Франции Наполеона Бонапарта, проводившего политику примирения (в частности, он хотел отменить обязательную клятву против статхаудерного правления и амнистировать всех оранжистов), решило внести соответствующие поправки в конституцию. Однако конституция предписывала не вносить изменения до 1804 года. В связи с этим правительство предложило Представительному органу проголосовать, можно ли внести поправки до окончания срока. Несмотря на отклонение предложения, Наполеон разрешил правительству принимать собственные решения. В октябре 1801 года был проведён референдум, по результатам которого была одобрена новая конституция, в соответствии с которой 17 октября образован высший исполнительный орган — Государственное правительство[нидерл.][140].
В октябре 1801 года был проведён референдум, по результатам которого была одобрена новая конституция, в соответствии с которой 17 октября образован высший исполнительный орган — Государственное правительство[нидерл.]. В 1804 году Наполеону был представлен проект централистской конституции, одобренной в апреле 1805 года на всенародном голосовании. Восстанавливалась должность великого пенсионария в качестве единоличного главы государства, которую занял Рютгер Ян Схиммелпеннинк[151].
В соответствии с конституцией 1805 года восстанавливалась должность великого пенсионария в качестве единоличного главы государства, которую занял Рютгер Ян Схиммелпеннинк. Возглавляя правительство[нидерл.], Схиммелпеннинк стремился восстановить порядок в финансовой системе и налогообложении, реорганизовать администрацию и централизовать управление[163]. 24 мая 1806 года император французов Наполеон Бонапарт заключил в Париже договор с правительством Батавской республики о предоставлении его брату Луи короны Голландии и преобразовании республики в королевство, после чего 5 июня Луи объявил о своём вступлении на престол в качестве короля Голландии[164].
5 июня 1806 года брат императора французов Луи Бонапарт объявил себя королём Голландии, соответственно Батавская республика была преобразована в Королевство Голландия (нидерл.Koninkrijk Holland). Король попытался проводить независимую от Франции политику. Несоблюдение Голландией условий континентальной блокады Великобритании и продолжение, вопреки запрету Франции, торговли колониальными товарами вызвали недовольство Наполеона I. В июле 1810 года Луи был вынужден отречься от престола, а королевство аннексировано[нидерл.] Францией[165].
Милостью Божьей и конституционным законом королевства, король Голландии нидерл.Door de Gratie Gods en de Constitutionele Wetten van het Koninkrijk, Koning van Holland
Утрата независимости. В составе Французской империи (1810—1813)
9 июля 1810 года северо-нидерландские земли в качестве 7 департаментов вошли в состав Французской империи. На этих территориях было введено французское право: равенство всех перед законом, отмена торговых привилегий, единый налоговый строй и равные религиозные свободы. Однако континентальная блокада подорвала экономику, нарушились торговые связи, а участие в военных кампаниях Франции и потеря колоний (захваченных Великобританией) привели к росту внешнего долга и массовому недовольству. В апреле 1813 года по всей стране вспыхнули крестьянские и городские восстания. В ноябре русско‑прусские войска освободили Нидерланды, французский наместник бежал из страны, создано временное правительство[1].
Генерал-губернатор Голландских департаментов фр.Gouverneur-général des départements de la Hollande нидерл.Gouverneur-generaal der hollandse departementen
20 ноября 1813 года после освобождения Нидерландов русско-прусскими войсками было создано Суверенное княжество Объединённых Нидерландов (нидерл.Soeverein vorstendom der Verenigde Nederlanden) во главе с триумвиратом — Общей администрацией[нидерл.]. 2 декабря временное правительство признало Виллема, сына наследственного статхаудера Виллема V, суверенным князем Нидерландов. Согласно англо-нидерландской конвенции от 13 августа 1814 года, Великобритания возвратила Нидерландам почти все захваченные ею в ходе войны колонии. 16 марта 1815 года Виллем был провозглашён королём Нидерландов[1].
Милостью Божьей, принц Оранье-Нассау, суверенный князь Объединённых Нидерландов и пр., и пр., и пр. нидерл.Bij de Gratie Gods, Prins van Oranje-Nassau, Souverein Vorst der Verenigde Nederlanden, enz., enz., enz.
16 марта 1815 года суверенный князь Виллем принял титул короля Нидерландов и герцога Люксембурга, и, соответственно, государство было преобразовано в Королевство Нидерландов (нидерл.Koninkrijk der Nederlanden). 23 марта принятие титулов Виллемом I и его предложение стать великим герцогом было согласовано с другими представителями на Венском конгрессе. 7 апреля великие державы признали Виллема I королём Нидерландов и великим герцогом Люксембурга. 12 мая официально объявлено о создании Великого герцогства Люксембург — номинально независимого государства, объединённого с Нидерландами личной унией[1].
В результате Бельгийской революции 1830 года валлонские провинции и западная часть Люксембурга образовали независимое государство — Бельгию. Это государство было признано другими державами в 1839 году Лондонским договором. В результате волнений в Люксембурге в 1841 году король Виллем II даровал стране конституцию. В 1890 году после смерти Виллема III, не оставившего потомков мужского пола, его дочь Вилхелмина унаследовала нидерландский престол, но не люксембургский, так как в великом герцогстве действовал Салический закон о престолонаследии, не позволявший женщинам наследовать. В связи с этим личная уния Люксембурга и Нидерландов распалась[1].
Милостью Божьей, король Нидерландов, принц Оранье-Нассау, великий герцог Люксембурга и пр., и пр., и пр. нидерл.Bij de Gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, Groothertog van Luxemburg, enz., enz., enz.
Милостью Божьей, королева Нидерландов, принцесса Оранье-Нассау и пр., и пр., и пр. нидерл.Bij de Gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz., enz., enz.
Милостью Божьей, король Нидерландов, принц Оранье-Нассау и пр., и пр., и пр. нидерл.Bij de Gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz., enz., enz.
↑Фактическое управление страной перешло к Яну де Витту.
↑Бежал из страны 18 января 1795 года. Институт власти статхаудера упразднён 23 февраля.
↑Скончался на посту председателя Национального собрания.
↑Избран временным председателем Национального собрания 7 марта 1796 года на период недееспособности Питера Паулюса.
↑Также в официальном употреблении вместо президента: «председатель» (нидерл.Voorzitter).
↑Ввиду малолетства Наполеона для руководства страной 3 июля 1810 года был сформирован Временный Регентский совет под председательством Паулюса ван дер Хейма[нидерл.].
↑Назначен генерал-лейтенантом указом императора французов 9 июля 1810 года. Вступил в должность по прибытии в Амстердам 14 июля.
↑Thomassen T. H. P. M. Instrumenten van de macht. De Staten-Generaal en hun archieven 1576—1796 (нид.) // UvA-DARE. — Amsterdam: Universiteit van Amsterdam, 2009. — P. 280.
_(after)_-_Prince_Maurice_of_Nassau,_Prince_of_Orange_(1567%E2%80%931625)_-_1151367_-_National_Trust.jpg)
.jpg)
.jpg)
,_prins_van_Oranje-Nassau,_SK-A-882.jpg)
_-_C833_-_Het_Loo_Palace.jpg)
.jpg)
._-_1989-026_-_Museum_Flehite.jpg)
.jpg)
_door_Charles_Howard_Hodges.png)
.jpg)
.jpg)
.png)
_2.jpg)
_(cropped).jpg)
.jpg)
._Schepen_van_Haarlem,_SK-A-2542.jpg)
.png)
,_by_Anonymous.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
,_graaf_van_der_Duyn_van_Maasdam_Rijksmuseum_SK-A-1495.jpeg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
_%E2%80%93_Nationaal_Archief.jpg)
_Portrait.jpeg)
