Индия, Шри-Ланка и Филиппины снялись до начала турнира. Остальные 15 стран были разбиты на 2 зоны (по географическому принципу и с учётом политических причин):
Зона A состояла из 7 стран (Восточная Азия и Израиль). Все матчи были сыграны в Южной Корее. Определение победителя зоны A проходило в четыре этапа:
Квалификация: Все страны (кроме Южной Кореи) были разбиты на пары и сыграли для определения состава групп.
Групповой этап: По результатам квалификации 7 стран были разбиты на 2 группы (группа 1 из 3 команд и группа 2 из 4 команд). Команды играли каждая с каждой по одному матчу. Две лучшие команды каждой группы выходили в полуфинал.
Полуфиналы: Победитель группы 1 играл против команды, занявшей второе место в группе 2, а победитель группы 2 играл против команды, занявшей второе место в группе 1. Победители этих матчей выходили в финал.
Финал: 2 страны играли один матч. Победитель выходил в межзональный финал.
Зона B состояла из 8 стран (Западная Азия, Океания, Индонезия и КНДР). Определение победителя зоны B проходило в два этапа:
Групповой этап: 8 стран были разделены на 2 группы по 4 команды в каждой. Команды играли каждая с каждой по одному матчу (группа 1 в Иране, а группа 2 в Австралии и Новой Зеландии). Победители групп выходили в финал.
Финал: 2 страны играли два матча (дома и в гостях). Победитель выходил в межзональный финал.
В межзональном финале победители зон A и B играли два матча (дома и в гостях). Победитель получал путёвку.