47-я се́ссия Комите́та Всеми́рного насле́дияЮНЕ́СКО прошла в штаб-квартире ЮНЕСКО[англ.] в Париже (Франция) с 6 по 16 июля2025 года под председательством болгарского профессора Николая Ненова, директора Окружного исторического музея в Русе[1]. В 2024 году председателем 47-й сессии была избрана Болгария, и сессия должна была пройти в Софии[2], однако в марте 2025 года по просьбе нового болгарского правительства сессия перенесена в штаб-квартиру ЮНЕСКО. Болгария при этом осталась официально страной-председателем[3]. В работе сессии приняли участие делегации от 21 страны-члена Комитета всемирного наследия,➤ а также наблюдатели от государств-сторон Конвенции об охране культурного и природного наследия 1972 года.
Всего было представлено 32 номинации, которые были рассмотрены с 11 по 13 июля: 26 новых номинаций на добавление в список всемирного наследия, 4 номинации с предыдущих сессий и 2 номинации на значительное изменение границ[4][5]. Ещё один кандидат был отозван страной-заявителем, два кандидата не могли быть оценены из-за проблем с безопасностью[5].➤ Также по запросу Австралии изменено название объекта «Остров Фрейзера» на английском и французском языках на «Кгари (остров Фрейзера)»[5], поскольку остров был официально переименован в 2023 году правительством штата Квинсленд[6].
В результате работы сессии список пополнился 26 новыми объектами (21 по культурным критериям, 4 по природным и 1 по смешанным),➤ 2 существующих объекта были значительно расширены[7].➤ В Гвинее-Бисау и Сьерра-Леоне впервые появилось по объекту всемирного наследия. В итоге в списке всемирного наследия стало находиться 1248 объектов из 170 стран мира[8]. 3 объекта в Африке были исключены из списка всемирного наследия, находящегося под угрозой[9],➤ и он стал состоять из 53 объектов в 31 стране мира[10]. В конце сессии страной-председателем следующей, 48-й сессии из действующего состава комитета была избрана Республика Корея, а городом её проведения в 2026 году станет Пусан[11].
В работе сессии приняли участие делегации от 21 страны — члена Комитета всемирного наследия, которые избираются раз в 2 года на Генеральной ассамблее государств — сторон Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия сроком на 4 года (по обычаю). Для работы комитета ежегодно избирается Президиум, состоящий из 7 членов комитета: председателя, 5 заместителей председателя и докладчика.
Состав Комитета во время 47-й сессии выбран в ноябре 2021 года и ноябре 2023 года на 23-й и 24-й Генеральных ассамблеях[12][13]. Жирным шрифтом выделены члены Президиума комитета.
Состав Комитета всемирного наследия во время 47-й сессии[1]
Номинация впервые была рассмотрена в 2014 году на 38-й сессии. Заявка была отложена с рекомендацией государству усилить основания для критерия vi и рассмотреть добавление критерия iii, установить источники информации об аутентичности и пополнить сравнительный анализ[14].
2
Прибрежные и морские экосистемы архипелага Бижагош — Омати Миньо (англ.Coastal and Marine Ecosystems of the Bijagós Archipelago — Omatí Minhô)
Это первый объект всемирного наследия в Гвинее-Бисау. Номинация была внесена в 2013 году в виде смешанного объекта под названием «Архипелаг Бижагош — Мотом Морангожого». МСОП установил, что культурный критерий не выполнен, так как объект в сравнении с другими регионами Западной Африки не обладает уникальной значимостью, и рекомендовал отложить номинацию с природными критериями для усиления легальной защиты, исключения из номинации зон с изменённой средой, усиления системы контроля и гарантий переноса судоходных путей, отсутствия нефтедобычи на территории объекта, отсутствия влияния на объект нефтедобычи за его пределами, финансирования и обеспечения персоналом. В 2022 году была подана модифицированная заявка, где объект был сокращён до двух групп островов, а биосферный резерват служит буферной зоной[15].
Это первый этап серийной номинации со включением обеих частей объекта всемирного наследия «Археологические памятники Панамы-Вьехо (Старой Панамы) и историческая часть города Панама» и форта Сан-Лоренсо из объекта всемирного наследия «Укрепления на карибском побережье Панамы: Портобело и Сан-Лоренцо». Во втором этапе в будущем планируется добавить Портобело и один сегмент дороги Камино-Реал[исп.].
На 21-й сессии (1997) в список всемирного наследия был внесён объект «Исторический район города Панама с Салон-Боливар», который на 27-й сессии (2003) был расширен со включением археологического объекта Панама-Вьехо. С 2008 года комитетом рассматривались отчёты об объекте из-за беспокойств о критическом состоянии, планов строительства высотных зданий и транспортной инфраструктуры. В 2013 году миссия по мониторингу рекомендовала принять один из трёх вариантов: исключить компонент исторического района и сфокусироваться на археологическом объекте Панама-Вьехо, уменьшить зону исторического района так, чтобы его критерии одновременно удовлетворяли археологическому объекту, либо поэтапно включить компоненты в более широкий объект, включающий весь Панамский перешеек и посвящённый межокеанской и межконтинентальной торговле в течение пяти веков. В 2018 году была внесена номинация в соответствии с третьим вариантом, которая была впервые рассмотрена на 43-й сессии в 2019 году. Номинация была рекомендована к отложению для дальнейшей работы над заявкой и планами по сохранению существующего объекта и была впоследствии рассмотрена на 46-й сессии (2024). Номинация была вновь отложена с рекомендацией Панаме установить легальную защиту нового культурного объекта, стратегию туризма и интерпретацию объекта в качестве одного целого[16].
4
Археологический ландшафт Порт-Ройала XVII века (англ.The Archaeological Ensemble of 17th Century Port Royal)
Номинация «Порт-Ройал» впервые была рассмотрена в 1988 году на 12-й сессии, тогда состояла только из наземной части и не была включена в список всемирного наследия, так как не удовлетворяла критериям. В 2018 году была подана новая заявка под названием «Затонувший город Порт-Ройал — Реликтовый и продолжающийся культурный ландшафт», которая была рассмотрена в 2019 году на 43-й сессии. Заявка была отложена для включения в номинацию наземной части старого города, пересмотра в связи с этим признаков выдающейся значимости и мер по развитию туризма, в частности, планируемого круизного причала и туристического центра[14].
5
Объекты культурного наследия Древнего Хутталя (англ.The Cultural Heritage Sites of Ancient Khuttal): а) буддийский монастырь Аджина-Тепе б) крепость Хулбук в) городище Хулбук г) Манзаратепа[узб.] д) Золи-Зард (Корез[англ.]) е) Макбарай Мавлоно Тоджиддин (Корез) ж) Халевард (Кафиркала) з) городище Золи-Зар[тадж.] и) караван-сарай Тохир к) городище Шахртепа л) буддийский храм Хишттепа
Гора Кымгансан — Алмазная гора моря (англ.Mt. Kumgang — Diamond Mountain from the Sea): а) район Внешний Кымгансан — Внутренний Кымгансан б) лагуна Самир[англ.] в Морском Кымгансане
Заявка также включала в себя районы Манмульсан и Чонсокчон[кор.] в Морском Кымгансане[5], которые в итоге не были внесены в список всемирного наследия в составе объекта[17], так как не удовлетворяют культурному критерию iii[14].
Заявка под названием «Доисторические пещеры и ансамбль Фаляк-оль-Афлак в долине Хорремабада» также включала в себя комплекс Фаляк-оль-Афлак и мост Шекасте[англ.] в городе Хорремабад[5]. Они в итоге не были внесены в список всемирного наследия в составе объекта[18], так как относятся к более позднему историческому периоду. При этом на территории Фаляк-оль-Афлака есть доисторический объект, но не было проведено достаточно археологических исследований, и его археологическая и научная значимость не была установлена[14].
Мемориальные комплексы Камбоджи: От центров репрессий к пространствам мира и осмысления (англ.Cambodian Memorial Sites: From centres of repression to places of peace and reflection): а) бывшая тюрьма М-13 (деревня Преи Чрао, провинция Кампонгчнанг) б) музей геноцида Туолслэнг (бывшая тюрьма S-21, Пномпень) в) центр геноцида Тьэнгъаек (бывшее место казни тюрьмы S-21, Пномпень)
Расширение объекта «Национальный парк Фонгня-Кебанг» (Вьетнам) с включением национального парка Хин-Намно в Лаосе и переименование в «Национальный парк Фонгня-Кебанг и Национальный парк Хин Нам Но».
Объекты, исключённые из списка всемирного наследия, находящегося под угрозой
Объект был внесён в список всемирного наследия, находящегося под угрозой в 2001 году из-за повышения уровня грунтовых вод, вызванного орошением на окрестных фермах, и обрушения ряда надземных сооружений. Исключён благодаря проекту 2021 года по обеспечению солнечной энергией масштабной дренажно-насосной системы, который значительно снизил уровень грунтовых вод[9].
Объект был внесён в список всемирного наследия, находящегося под угрозой в 2016 году из-за продолжавшегося в то время военного конфликта, лесных пожаров и ливневых дождей. Исключён благодаря масштабным реставрационным работам, повышению квалификации местного персонала и разработке плана по управлению рисками и их предотвращению[9].
Объект был внесён в список всемирного наследия, находящегося под угрозой в 2010 году из-за незаконной вырубки, контрабанды ценных пород древесины и обезлесения. Исключён благодаря эффективным планам управления, контролю за вырубкой эбенового и палисандрового дерева, спутниковому наблюдению и местному патрулированию, в результате чего восстановлено 63 % утраченного лесного покрова, а уровень браконьерства лемуров достиг самого низкого показателя за 10 лет[9].
Кандидаты, не внесённые в список всемирного наследия
Ниже перечислены другие объекты, которые были номинированы на рассмотрение и включение в список всемирного наследия на сессии 2025 года, но в итоге не были внесены в него[5].
ИКОМОС не провёл оценку объекта из-за проблем с безопасностью[5].
4
Тилауракот[англ.]-Капилавасту, археологические руины древнего царства Шакья (англ.Tilaurakot-Kapilavastu, the Archaeological Remains of the Ancient Shakya Kingdom)
Номинация была рекомендована ИКОМОС к отложению: нет однозначного научного доказательства связи поселения Тилауракот и древнего города Капилавасту, археологические останки не имеют достаточной доказанной исторической важности. Однако ИКОМОС признал потенциал заявки в плане культурного места паломничества и посоветовал Непалу повторно подать заявку в виде расширения существующего объекта всемирного наследия «Лумбини, место рождения Будды»[14].
ИКОМОС рекомендовал вернуть номинацию государству-заявителю для пересмотра границ объекта с целью включения отдельных зданий, обоснования границ буферной зоны и уточнения признаков, обосновывающих выдающуюся универсальную ценность[14].
Номинация была рекомендована ИКОМОС к отложению: сравнительный анализ не даёт оснований для включения, ни один из критериев для включения не подтверждён, условия для целостности и аутентичности номинации не выполнены, не было представлено доказательств, как здания повлияли на течение модернизма, некоторые здания являются слишком новыми для объективного анализа ценности. ИКОМОС посоветовал Португалии уменьшить количество зданий, включить их в реестр национальных памятников, создать планы и организацию по содержанию зданий, пересмотреть границы и буферные зоны[14].
Номинация была рекомендована МСОП к отложению. МСОП посоветовал Монголии прекратить на территории объекта добычу полезных ископаемых и не расширять добычу в буферных зонах, уточнить границы заповедника Жаран-тогоо и установить буферные зоны у всех частей объекта, утвердить планы развития для всех участков с достаточным финансированием и количеством персонала, завершить сбор и обновить информацию об отдельных видах (в частности, о дзеренах и видах птиц под глобальной угрозой исчезновения)[15].