XIX конференция КПСС
![]() ![]() XIX всесоюзная конференция Коммунисти́ческой па́ртии Сове́тского Сою́за — очередная всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). Конференция проходила в Москве, с 28 июня по 1 июля 1988 года. Всесоюзная партконференция приняла пять резолюций[1]:
и стала, по мнению ряда историков [уточнить], одним из важнейших событий в продвижении идей перестройки; её решения способствовали коренному изменению политической системы советского государства. Предпосылки
![]() XIX съезд КПСС (октябрь 1952 года) признал, что назревшие вопросы партийной политики могут обсуждаться на съездах партии и пленумах ЦК и что необходимости в созыве Всесоюзных конференций нет. XXIII съезд КПСС (март — апрель 1966 года) восстановил в Уставе партии пункт, дающий ЦК КПСС право созыва Всесоюзной конференции. С выбором и назначением на высшую должность Генеральный секретарь КПСС М. С. Горбачёва в 1985 году и началом им и его соратниками перестройки политическая жизнь коммунистической партии и советского государства стала более быстрой и напряжённой (собственно перестройка предполагала «ускорение» и «демократизацию власти»), и потребовалось созвать конференцию после XXVII съезда партии[7][8]. Конференция
Конференция стала важнейшим событием в продвижении идей перестройки. По информации мандатной комиссии, коммунисты в возрасте от 40 до 50 лет, вступившие в партию после 1964 года, составили половину делегатов. Впервые с 1920-х годов делегаты действительно высказывали самостоятельные мнения, позволяя себе критиковать действия партийного руководства, причём это транслировалось по общесоюзному телевидению. М. С. Горбачёв, выступая на конференции, объявил курс на реформу политической власти и отделение партийных органов от советских[9]. На конференции было принято принципиальное решение об альтернативных выборах депутатов Советов всех уровней. Выдвигаться кандидатами должны были получить возможность все желающие[10]. При этом были намечены меры, призванные сохранить роль КПСС в государстве. Прежде высшим органом законодательной власти выступал Верховный Совет СССР, избиравшийся населением Союза ССР по территориальным и национально-территориальным округам. Теперь Верховный Совет должен был избираться Съездом народных депутатов, ⅔ которых, в свою очередь, должны были избираться населением Советского Союза. Остальные 750 человек должны были выбираться «общественными организациями», при этом наибольшее число депутатов выбирала КПСС. Эта реформа была оформлена законодательно в конце 1988 года. Партконференция также приняла решение о совмещении должностей главы партийного комитета и председателя Совета соответствующего уровня. Поскольку этого руководителя избирало население, такое нововведение должно было привести на руководящие партийные должности людей энергичных и практичных, способных решать местные проблемы, а не просто заниматься идеологией[10]. Выступая на партконференции, Борис Ельцин, который за своё резкое выступление на октябрьском (1987 года) Пленуме ЦК КПСС был осенью 1987 года освобождён от должности первого секретаря Московского городского комитета (МГК), а в феврале 1988 года — от обязанностей кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС, вновь предложил вывести Егора Лигачёва из Политбюро, критиковал привилегии партийной элиты (верхушки), утверждал, что в «застое» нельзя винить одного только Брежнева, а виновато всё Политбюро «как коллективный орган». В заключение Б. Н. Ельцин просил отменить решение октябрьского пленума ЦК КПСС, признавшего ошибочным его выступление на пленуме.
ПоследствияНа основании решений XIX партийной конференции в октябре 1988 года Верховный Совет СССР принял проект конституционной реформы. Была восстановлена (по образцу Конституции 1918 года) двухуровневая система представительных органов: Съезд народных депутатов и Верховный Совет, избираемый из депутатов Съезда. 1 декабря 1988 года после всенародного обсуждения был принят новый закон СССР «О выборах народных депутатов СССР»[11][12] и внесены необходимые изменения в три главы Конституции СССР 1977 года, касающиеся избирательной системы и связанные с учреждением нового органа власти — Съезда народных депутатов[13][14]. 25 мая 1989 года открылся I Съезд народных депутатов СССР, который избрал председателем Верховного Совета М. С. Горбачёва. Эти изменения привели к тому, что КПСС фактически перестала быть стержнем системы государственной власти. Это повлекло за собой резкую дестабилизацию политической обстановки и запустило процессы дезинтеграции советского государства. На выборах весной 1989 года на местах мандаты получил ряд представителей демократической общественности и национальных движений. В конституцию внесли несколько поправок, в том числе об отмене статьи 6 и признании многопартийности. Созданный Съезд народных депутатов СССР избрал в 1990 году президентом СССР М. С. Горбачёва. См. такжеПримечания
Литература
Ссылки
|
Portal di Ensiklopedia Dunia