Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури є колегіальним органом, завданням якого є розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури.
Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури підконтрольна і підзвітна з’їзду адвокатів України та Раді адвокатів України.
Історія створення
15 серпня 2012 року набрав чинності закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» [1].
Перше засідання комісії відбулося 7 грудня 2012 року в Києві у приміщенні готельного комплексу «Русь». Новообрані члени комісії затвердили регламент, що визначив порядок роботи та проведення засідань, прийняття рішень, а також інші питання внутрішньої діяльності[2].
виконує інші функції відповідно до Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Розгляд скарг
Рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (про відмову в допуску особи до кваліфікаційного іспиту, про порушення дисциплінарної справи або про відмову в порушенні дисциплінарної справи, рішення, ухвалене за результатом розгляду справи) може бути оскаржено до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
ВКДКА витребовує матеріали дисциплінарної справи у відповідної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури та забезпечує розгляд скарги.
За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури має право:
залишити скаргу без задоволення, а рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури без змін;
змінити рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури;
скасувати рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури та ухвалити нове рішення;
направити справу для нового розгляду до відповідної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури та зобов’язати кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури вчинити певні дії.
Узагальнення практики
Предмет кожного узагальнення формується виходячи з практичної проблеми, пов’язаної із розглядом КДКА скарг на дії адвокатів. Узагальнення затверджуються окремими рішеннями ВКДКА та оприлюднюються на офіційному сайті комісії.
з процедурних питань розгляду скарг
застосування строків притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності[3];
направлення Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісію адвокатури справ для нового розгляду [4];
поновлення строків на оскарження рішень кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури[5];
етичні аспекти відносин адвоката з правоохоронними органами[10];
несплата адвокатами щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування[11];
дотримання адвокатами норм адвокатської етики при використанні мережі Інтернет[12];
з кваліфікаційних процедур
допуск осіб до кваліфікаційних іспитів, а також складання таких іспитів[13];
з питань розгляду заяв (скарг) за суб’єктами звернення
суддів відносно неналежної поведінки адвокатів[14];
представників прокуратури та правоохоронних органів[15];
адвокатів на незаконні або неетичні дії іншого адвоката[16].
Голова ВКДКА
Голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури представляє Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, перед громадянами.
Голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури забезпечує скликання та проведення засідань Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, розподіляє обов’язки між своїми заступниками, організовує і забезпечує ведення діловодства у Вищій кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури, розпоряджається коштами і майном Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури відповідно до затвердженого кошторису, вчиняє інші дії, передбачені цим Законом, положенням про Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури[17], рішеннями Ради адвокатів України і з’їзду адвокатів України.
Голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може отримувати винагороду у розмірі, встановленому з’їздом адвокатів України або Радою адвокатів України.
Склад
До складу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури входять тридцять членів, стаж адвокатської діяльності яких становить не менше п’яти років: по одному представнику від кожного регіону, які обираються конференцією адвокатів регіону, голова і два заступники голови, які обираються шляхом голосування з’їздом адвокатів України. Секретар Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури обирається членами комісії шляхом голосування зі складу членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури є повноважною за умови обрання не менше двох третин її складу.
Строк повноважень голови, заступників голови, секретаря і членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури становить п’ять років. Одна й та сама особа не може бути головою, заступником голови, секретарем або членом Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури більше ніж два строки підряд.
Голова, заступник голови, секретар, член Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури можуть бути достроково відкликані з посади за рішенням органу адвокатського самоврядування, який обрав їх на посаду.
Голова, заступник голови, секретар, член Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури не можуть одночасно входити до складу кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, ревізійної комісії адвокатів регіону, Вищої ревізійної комісії адвокатури, ради адвокатів регіону, Ради адвокатів України, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги.
