Негромадяни (Латвія)

Негромадяни (латис. nepilsoņi) — в латиському праві особи, які не є не громадянами Латвії чи будь-якої іншої країни, проте відповідно до закону Латвійської Республіки «Щодо статусу громадян колишнього СРСР, які не мають ні латиського, ні іншого громадянства» мають право на паспорт негромадянина, виданого урядом Латвії, а також деякі інші права. Приблизно дві третини з них складають етнічні росіяни, далі йдуть етнічні білоруси, українці, поляки й литовці^[1].

Негромадянами є громадяни колишнього СРСР (..), які проживають в Латвійській Республіці, а також ті, хто тимчасово не проживає у Латвійській Республіці, та їхні діти які підпадають під такі умови:

на 1 липня 1992 вони були зареєстровані на території Латвії, незалежно від статусу житлової площі, зазначеної в реєстрації за місцем проживання, або до 1 липня 1992 їх останнє зареєстроване місце проживання було в Латвійській Республіці, або є судове рішення, що засвідчує факт їхнього проживання на території Латвії впродовж 10 років поспіль до зазначеної дати;
вони не є громадянами Латвії і;
вони не є і не були громадянами іншої держави, а також діти [вищезгаданих], якщо обоє з батьків були негромадянами на мить народження дітей або один з батьків не є громадянином, але другий є особою без громадянства або невідомий, або відповідно до взаємної згоди батьків, якщо один з батьків є не громадянин, а інший - громадянин іншої країни.^[2]

Діти, народжені після відновлення незалежности Латвії (21 серпня 1991), обидвоє батьків яких є негромадянами, мають право на громадянство на прохання, принаймні, одного з батьків.

Хоча питання негромадян часто прирівнюється до питання осіб без громадянства^[3]^[4]^[5]^[6], деякі джерела стверджують, що статус негромадянина в Латвії та Естонії є унікальним і до цього не існував в міжнародному праві^[7]. Негромадяни Латвії користуються правами, яких немає у громадян: можливість подорожувати як до Шенгенської зони (де громадяни Латвії можуть подорожувати без віз, теж), так і до Росії, без потреби отримання віз.

Демографія

Громадянство Латвійських резидентів (Реєстр населення, січень 2017)^[8]

Громадяни Латвії (1,796,608)			84.37%
Негромадяни Латвії (242,560)			11.39%
Інші (90,152)			4.23%

За даними перепису населення в березні 2011 року, було 290,660 негромадян, що проживали в Латвії або 14.1 % жителів Латвії^[9], у порівнянні із приблизно 715000 в 1991 році^[10]. За даними Реєстру народонаселення, в січні 2011 року в Латвії проживали 326 735 негромадян^[11].

За даними реєстру народонаселення, станом на 1 січня 2019 року в Латвії проживають 205 565 негромадян (10.7 % жителів)^[12].

До найбільшої етнічної групи всіх негромадян належать росіяни, які становлять 66 % усіх негромадян, 14 % становлять білоруси, 10 % — українці. Серед найбільших етнічних груп в Латвії 0,04 % всіх латишів негромадяни, як і 28 % росіян, 48 % білорусів, 45 % українців, 22 % поляків, 47 % литовців, 20 % євреїв і 5 % циган^[12].