演算法治理 (英語:Algorithmic Governance ),是種治理模式,將演算法 大量應用於法律規範、执法及日常公共服務,如交通或土地登記。[ 1] [ 2] [ 3] [ 4] [ 5]
演算法管制 (英語:Algorithmic Regulation ),則指透過演算法制定標準、監控和改變行為,包含司法 自動化等技術。 [ 6]
在區塊鏈 社群脈絡下,演算法治理(Algorithmic Governance )意同區塊鏈治理 (英語:Blockchain Governance )。 [ 7]
演算法治理關注电子化政府 文献和实践中未曾涉及的新挑战。 [ 8] Nello Cristianini和Teresa Scantamburlo主張人类社会与监管演算法結合形成了一臺社会机器(a social machine )。 [ 9]
历史
LEGOL小組(1977)
1962年,莫斯科俄罗斯科学院 資訊傳遞問題研究所(即哈爾克維奇研究所)所长亞歷山大·哈爾克維奇在《共产主义者》上发表文章,探討利用電腦網路处理資訊及控制经济。[ 10] [ 11] [ 12] 哈爾克維奇構想建立類似现代網際網路 一样的網路,以满足演算法治理的需要,即「蘇聯全國資訊網路計畫 」(OGAS)。該計畫引起了美國中央情报局 的严重担忧。[ 13] 其中,小亞瑟·史列辛格 警告:「1970年前,苏联可能拥有一项全新的生产技术,涉及整个企业或工业複合體,由能夠自我學習的電腦 进行闭环回饋的控制與管理」。[ 13]
1971年至1973年間,阿葉德 總統任内,智利 政府進行網路協同計畫 ,以建構分佈式决策支持系统 ,改善国民经济管理。[ 14] [ 15] 1972年,中央情报局支持四万名卡车司机罢工,網路協同計畫的一些成果應用在解决罷工引起的交通壅塞 。[ 16]
1960至1970年代,司馬賀 提倡专家系统 作为合理化和评估行政行为的工具。[ 17] 美國稅務機關長期追求基于规则的流程自动化,亦取得了廣泛的成效。[ 18] 1960、70年代的代表性計畫,還有美国麦卡蒂(Thorne McCarty )的TAXMAN計畫,以及英国Ronald Stamper 的LEGOL計畫。兩者深刻影響司法自動化 。1993年,格拉斯哥大学 電腦科學家保罗·科克肖特 和威克森林大学 经济学家Allin Cottrell共同出版《走向新社会主义》 ,倡導基于现代電腦科技建立民主计划经济 的可能性。[ 19] 1998年,澳洲大法官Michael Kirby发表论文,乐观看待当时的電腦科技,如法律专家系统,能发展为一套體系,强烈地改變司法实践。 [ 20] 2006年,律师勞倫斯·雷席格 喊出口號「代码即法律」(英語:Code is Law ),認為網路空間──這雙看不見的手正在打造新的高效監管架構。 [ 21]
2000年以来,人類开始使用演算法自动分析及监控影片 。[ 22]
2006年,A. Aneesh的《虛擬移動》(Virtual Migration )中提出了「演算法專制」(英語:Algocracy ),即資訊科技 限制了人类参与公共决策。[ 23] [ 24] Aneesh 区分演算法系统,其不同於官僚系统(法律-理性管制)與市场系统(基于价格的管制)。 [ 25]
2013年,歐萊禮 創辦人提姆·歐萊禮 提出了「演算法管制」(Algorithmic Regulation )。[ 26]
2017年,乌克兰司法部 使用区块链 技术进行了政府拍卖实验,以确保交易透明度,并阻止貪腐。 [ 27] 2017年9月6日至7日在伦敦举行的政策数据会议,“演算法之治?”(Government by Algorithm? )成為會中的核心主题。 [ 28]
議題
智慧城市
智慧城市,以資訊科技為基礎,透過收集、監視的數據及運算能力,改善都市管理。
聲譽系統
聲譽系統,是透過實體相互給出的評價,來確定實體的等級或類別的合作性篩選演算法。2013年,歐萊禮 創辦人提姆·歐萊禮 認為「演算法管制」(Algorithmic Regulation )中由演算法與數據打造的聲譽系統優於傳統的管制(Regulation )。[ 26]
智能合約
加密社群視智能合約、加密貨幣 與去中心化管理 為傳統治理的替代方案。[ 29] [ 30] [ 31]
演算法與司法:算法正义
在澳大利亚 ,法官為确定离婚 后的財產分割,会使用專家系統「分割」 (Split Up )来支持其判决。[ 32] 在美国 法庭上,COMPAS 應用於評估罪犯的再犯 风险。[ 33] [ 34] 2019年,北京互联网法院表示,中国 是世界上首个设立互联网法院的国家。[ 35] [ 36] [ 37] 中国的人工智慧法官,以真实女法官的虚拟形象,處理法院的常規瑣事。[ 35] 2020年,爱沙尼亚 计划利用人工智慧裁决索赔金额低于7千欧元的小额民事案件。 [ 38]
法律机器人(英語:Lawbot )可以执行原由律师助理完成的任务。ROSS Intelligence是美国律师事务所常用於法律研究的科技,而其他法律機器人的推理能力與所賴的演算法 各不相同。[ 39] 另一合法科技聊天机器人 是DoNotPay 。
人工智慧政治家
2018年,松田道人作為AI 的人类替身,出选東京 多摩市 市长。[ 40] 虽然競選文宣中使用女性机器人 的图片,但“AI市长”实际上是使用多摩市数据集训练的机器学习演算法 。[ 41] 松田的“AI市长”獲得软银 高層松本徹三和谷歌 高管村上憲郎的支持。[ 42] 最終,松田道人在选举中名列第三,败於阿部裕行。 [ 43]
2018 年,凱薩·伊达尔戈 提出了擴增民主 (英語:augumented democracy )。 [ 44] 在擴增民主中,由每个人的数位分身 取代人類民意代表 參與立法 。
2022年,獲智械党 提名的聊天机器人 “Leder Lars”参加2022年丹麦 议会选举,[ 45]
2024年英国大选 中,商人Steve Endacott作為人工智慧“AI Steve”的人類替身,出选布莱顿穹頂宮 选区议员[ 46] ,惜墊底慘敗。 [ 47]
參考資料
文獻
註腳
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參見
外部連結