2024年加利福尼亞州36號提案

36號提案
允許對某些毒品和盜竊犯罪提出重罪指控並加重刑罰; （Allows Felony Charges and Increases Sentences for Certain Drug and Theft Crimes）
结果
同意 80-90% 70-80% 60-70% 50-60%
	出處: 加利福尼亞州州務長官辦公室

36號提案（英語：Proposition 36，專有名詞縮寫Prop-36），是美國加利福尼亞州於2024年 11月5日通過的一次公投，提案訴求增加犯罪種類，並授權法院能對累犯進行強制治療權限。

背景

美國犯罪分類

在美國，犯罪行為可分為兩大分類：重罪（Felony）、輕罪（Misdemeanor）；兩種分類差異在於刑期長短，與監禁場所分別於縣立監獄（County jail）或州立監獄（State prison）。

布朗 v·普拉塔訴訟案

布朗 v·普拉塔訴訟案（Brown v. Plata），為2011年美國最高法院對加利福尼亞州提出的一項團體訴訟裁決，裁決要求加利福尼亞州對於監禁監獄罪犯必須能獲得充分的醫療資源與照顧，並在指定期限內將監禁監獄罪犯減少至監獄原本設計容量的137.5%^[2]。

47號提案

47號提案（Proposition 47），為2014年加利福尼亞州提案，除偷竊、謀殺、姦殺、持有指定列管槍械、收受贓物、假造支票、持有毒品等指控罪名外，特定重罪改列輕罪，並重新檢視輕罪是否能重新審判。減少監獄收容過多罪犯造成擁擠及管理支出。

由於多個原因，例如47號提案不夠周延，未能考量實際犯罪內容。部分罪犯出獄後因前科身份，回歸正常生活困難，仍舊重操舊業，導致再犯率增加。2024年9月加利福尼亞州公共政策學會（英语：Public Policy Institute of California）（Public Policy Institute of California）調查，自2000年起有記錄以來，到2023年為止，犯罪率仍舊不斷屢創紀錄^[3]。

36號提案為47號提案的修正案，明訂累犯次數達到指定標準即視為重罪。加重團體竊盜、破壞財產刑期。加強法院對持有毒品犯罪者販賣刑責權限。要求對毒品製造者與販賣者進行強制勒戒（Treatment-mandated felony），如未能勒戒成功，刑期期滿得移送州立監獄繼續服刑^[4]。

57號提案

57號提案（Proposition 57），為2016年加利福尼亞州提案，提案訴求允許表現正常的非暴力重罪犯能提前獲得假釋出獄機會；少年法庭對於審理未滿14歲青少年犯罪事實時，可由法官認定犯罪事實是否適用成年人處罰條例而非檢察官認定犯罪事實是否適用成年人處罰條例。

社論

正面影響

支持者包含肯·卡爾沃特（Ken Calvert）^[5]、方文思（Vince Fong）、大衛·瓦拉道（David Valadao）^[5]、瑪麗·阿爾瓦拉多-吉爾（英语：Marie Alvarado-Gil）（Marie Alvarado-Gil）^[5]、羅西莉西·奧喬亞·鮑（英语：Rosilicie Ochoa Bogh）（Rosilicie Ochoa Bogh）^[5]、布萊恩·達利（英语：Brian Dahle）（Brian Dahle^[5]、香農·格羅夫（英语：Shannon Grove）（Shannon Grove）^[5]、梅麗莎·烏爾塔多（英语：Melissa Hurtado）（Melissa Hurtado）、布萊恩·瓊斯（政治人物）（英语：Brian Jones (politician)）（Brian Jones）^[5]、戴夫·敏（英语：Dave Min）（Dave Min）、喬許·紐曼（英语：Josh Newman (politician)）（Josh Newman）、羅傑·尼爾羅（英语：Roger Niello）（Roger Niello）^[5]、蘇珊·魯比奧（英语：Susan Rubio）（Susan Rubio）、凱利·塞亞托（英语：Kelly Seyarto）（Kelly Seyarto）、凱利·塞亞托（英语：Kelly Seyarto）（Kelly Seyarto）^[5]、湯姆·翁柏格（英语：Tom Umberg）（Tom Umberg）、斯科特·威爾克（英语：Scott Wilk）（Scott Wilk）^[5]、倫敦·布里德（英语：London Breed）（London Breed）、傑瑞·戴爾（英语：Jerry Dyer）（Jerry Dyer）^[5]、托德·格洛麗亞（英语：Todd Gloria）（London Breed）、凱倫·戈（英语：Karen Goh）（Karen Goh）^[5]、凱文·林肯（英语：Kevin Lincoln (politician)）（Kevin Lincoln）^[5]、凱文·林肯（英语：Kevin Lincoln (politician)）（Kevin Lincoln）、麥特·馬漢（英语：Matt Mahan）（Matt Mahan）、崔西·帕克（英语：Traci Park）（Traci Park）^[5]、史蒂夫·沃斯（英语：Steve Vaus）（Steve Vaus）^[5]、東灣時報（英语：East Bay Times）（East Bay Times）、馬林獨立期刊（英语：Marin Independent Journal）（Marin Independent Journal）、聖荷西信使報（San Jose Mercury News）、加利福尼亞州懲教人員協會（英语：California Correctional Peace Officers Association）（California Correctional Peace Officers Association）、加利福尼亞州全國縣級協會（英语：California State Association of Counties）（California State Association of Counties）^[5]、霍華德納稅人協會（英语：Howard Jarvis Taxpayers Association）（Howard Jarvis Taxpayers Association）、加利福尼亞州城市聯盟（英语：League of California Cities）（League of California Cities）^[5]、喬治·T·懷特西德斯（英语：George T. Whitesides）（George T. Whitesides）、加利福尼亞州共和黨（California Republican Party）等。

支持者表示，36號提案為修補47號提案偷竊與持有毒品罪刑漏洞解決方案。

負面影響

支持者包含葛文·紐森（Gavin Newsom）^[6]^[7]、邁克·馬克圭爾（英语：Mike McGuire (politician)）（Mike McGuire）^[6]、美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union）^[6]、加利福尼亞州女性選民聯盟（英语：League of Women Voters of California)）（League of Women Voters of California）^[6]、加利福尼亞州民主黨（英语：California Democratic Party）（California Democratic Party）^[6]、余淑婷（英语：Betty T. Yee）（Betty T. Yee）^[8]等。

支持者表示，36號提案可能重演1970年代毒品戰爭，政府大規模掃蕩毒品製造者和販賣者，但卻未顯著改變用藥者使用問題^[7]。必須面對犯罪與販毒共存問題，使用有效的解決方案，而非過往犯罪與販毒事件發生後補救方案。並減輕法院工作量。可能增加有外籍身分、DACA身分罪犯被驅逐出境機會^[9]。

加利福尼亞州預算和政策中心（英语：California Policy Center）（California Policy Center）表示^[10]，36號提案忽視47號提案緩解監獄擁擠，並將犯罪率保持在有歷史紀錄以來最高紀錄水平之下成果。36號提案可能造成犯罪定義有模糊空間疑慮。

加利福尼亞州移民法律資源中心（Immigrant Legal Resource Center）律師表示^[11]，36號提案可能增加外籍身分罪犯驅逐出境機會，若外籍罪犯有家庭身分，將造成經營家庭困難。

民意調查

調查期間	調查機構	進行調查選民人數^[a]	誤差範圍	支持	反對	未決定
2024年9月25日–2024年10月1日	加利福尼亞州政府研究學院 ^[12]	3,045 (LV)	± 2.5%	60%	21%	20%

^ 英文註解:
A –成年選民
RV – 已登記選民
LV –可能性選民
V – 不確定

投票日程

預先投票投票期間：2024年10月8日 - 11月5日
選民網路登記投票截止日 - 2024年10月21日
選民投票期間：2024年10月21日 - 11月5日
不在籍投票通知信投遞開始日：2024年10月7日
不在籍投票期間：2024年10月7日 - 11月5日
開票日 - 2024年11月5日

選舉結果

符號意義：✔表示支持36號提案，✘表示反對36號提案

郡別	支持票數	反對票數	總計	註記
洛杉磯^{[註 1]}	1,977,025	1,057,598	3,034,623	✔
橘^{[註 2]}	870,874	282,186	1,153,060	✔
聖地亞哥	39,781	12,161	51,942	✔
河濱	657,958	242,098	900,056	✔
聖貝納迪諾^{[註 3]}	345,347	116,698	462,045	✔
聖塔克拉拉	497,158	218,760	715,918	✔
聖布埃納文圖拉	257,712	116,268	373,980	✔
舊金山	241,916	136,902	378,818	✔
阿拉米達^{[註 4]}	207,123	109,421	316,544	✔
佛雷斯諾	236,650	77,666	314,316	✔
薩克拉門托	426,960	196,977	623,937	✔
康特拉科斯塔	358,471	154,481	512,952	✔
聖馬刁	211,157	101,540	312,697	✔
索諾馬	142,436	96,301	238,737	✔
普萊瑟	173,591	52,600	226,191	✔
聖華金	190,189	61,527	251,716	✔
克恩	210,475	63,737	274,212	✔
聖塔芭芭拉	497,158	218,760	715,918	✔
索拉諾	127,364	54,181	181,545	✔
聖路易歐比斯波	94,611	48,651	143,262	✔
馬林	80,854	53,993	134,847	✔
斯坦尼斯勞斯	142,250	46,855	189,105	✔
聖塔克魯茲	67,455	58,907	126,362	✔
埃爾多拉多^{[註 5]}	59,719	19,327	79,046	✔
蒙特瑞	88,482	51,480	139,062	✔
圖萊里^{[註 6]}	53,786	14,380	68,166	✔
布特	64,491	25,951	90,442	✔
沙斯塔^{[註 7]}	69,036	15,516	84,552	✔
優洛	53,424	35,457	88,881	✔
內華達	39,583	20,102	59,685	✔
洪堡	34,571	26,600	61,171	✔
美熹德	59,600	21,434	81,034	✔
納帕	41,639	20,479	62,118	✔
馬德拉	40,710	11,877	52,587	✔
門多西諾	22,336	14.714	22,351	✔
薩特	30,070	3,768	33,838	✔
因皮里爾	39,781	12,161	51,492	✔
圖奧勒米	21,053	6,648	27,701	✔
金斯	31,619	8,945	40,564	✔
卡拉韋拉斯	19,553	5,866	25,419	✔
德哈馬	20,957	4,677	25,634	✔
阿默多	16,836	4,686	21,522	✔
尤巴	22,086	6,756	28,842	✔
聖貝尼托	18,862	8,403	27,265	✔
錫斯基尤	14,846	5,604	20,450	✔
萊克	17,907	7,613	25,520	✔
拉森	9,130	1,919	11,049	✔
普盧默斯	6,958	2,773	9,731	✔
馬里波薩	6,593	2,521	9,114	✔
德爾諾特	7,285	2,915	10,200	✔
格倫	8,026	2,020	10,046	✔
因約	5,732	2,768	8,500	✔
特里尼蒂	3,757	1,623	5,380	✔
科盧薩	5,323	1,432	6,755	✔
莫諾	3,474	2,193	5,667	✔
莫多克	2,927	939	3,866	✔
謝拉	1,183	517	1,700	✔
阿爾派恩	392	320	712	✔