沖国大米軍ヘリ墜落事件

沖縄国際大学(略称：沖国大)米軍ヘリコプター墜落事件
	墜落現場となった沖縄国際大学1号館
出来事の概要
日付	2004年（平成16年）8月13日
概要	整備不良によるボルトの脱落
現場	日本・沖縄県宜野湾市; 沖縄国際大学
乗客数	0
乗員数	4
負傷者数	3 (乗員)
死者数	0
生存者数	4 (全員)
機種	Sikorsky CH-53D Sea Stallion
運用者	アメリカ海兵隊
機体記号	157742
	テンプレートを表示

沖縄国際大学米軍ヘリコプター墜落事件（おきなわこくさいだいがくべいぐんヘリコプターついらくじけん）は、2004年（平成16年）8月13日に在日米軍（アメリカ海兵隊）のヘリコプターが沖縄県宜野湾市の沖縄国際大学に墜落した事件である^[1]^[2]。

概要

2004年（平成16年）8月13日午後2時15分頃、アメリカ軍普天間基地所属の大型輸送ヘリコプターCH-53Dが訓練中にコントロールを失い、沖縄国際大学1号館北側に接触、墜落、炎上した^[1]^[2]。搭乗していた乗員3名は負傷したが、1号館内にいた大学職員20数名、他民間人に負傷者は出なかった^[1]^[2]^[3]。この墜落事故により同大学は電話・インターネット回線等を切断され、また接触した1号館はローターによる損傷と炎・ススによる被害を受け、またその周辺の木々も焼かれてしまった^[1]^[2]。このため一号館は、翌2005年（平成17年）8月12日までに取り壊され（その後汚染土壌も除去された）^[4]、2006年（平成18年）10月30日に再建工事が竣工した^[4]。

沖縄県で住宅地にアメリカ軍のヘリコプターが墜落したのは1972年（昭和47年）の復帰後初めてのことであった。近くの民家やガソリンスタンド、保育所などにヘリコプターの部品が落下したこともあり、事故に対しては宜野湾市をはじめとした沖縄県内の各方面から非難が相次いだ^[5]^[6]^[7]^[8]^[9]。

墜落直後の米軍の対応

事故直後、消火作業が終わった後にアメリカ軍が現場を封鎖し、事故を起こした機体を搬出するまで日本の警察・消防・行政・大学関係者が現場に一切立ち入れなかったことは反発を招いた^[10]^[9]。この米軍と日本政府の対応は、日米地位協定締結とともにつくられたいわゆる「合意議事録」の、場所を問わずに米軍の財産に対する捜査権が日本にないとする決まりによるものであった^[11]。さらに当該機のローターブレードには氷結などによる亀裂・劣化を検出するために放射性物質であるストロンチウム90が1個ずつ（CH-53Dのローターブレードは6枚なので合計6個）のステンレス容器に納められており、そのうちの1つが今回の事故で機体の燃焼により損壊し放射能汚染を引き起こした疑いが持たれている^[12]。ただし、米国大使館は報道機関に対して、ストロンチウム90は機体の燃焼、熔解で気化した可能性が高いと回答している。そして、アメリカ軍によって土壌や機体は回収されてしまったことで詳細を解明することは困難になった^[13]^[14]^[15]^[9]。

事故原因

日米合同の事故分科委員会は、「回転翼の後部ローターを接ぐボルトに重要な部品を装着していなかった整備ミスが事故発生の原因である」との調査報告書を提出した。

アメリカ側は整備員がヘリコプターの回転翼の角度を調節する駆動部と油圧システムとを接続するボルトに装着すべき割りピンの取り付けを怠ったため、飛行中にそのボルトが抜け落ち、後部の回転翼が操縦不能に陥ったと説明している^[16]。

事故後

事故からおよそ1か月後の9月12日には事故現場の沖縄国際大学で抗議集会が行なわれ、主催者発表で3万人が参加した^[17]。これは、1995年10月に開催された沖縄米兵少女暴行事件抗議県民総決起大会（8万5千人参加-主催者発表）以来の大規模なものであった。

墜落直後のアメリカ軍による規制によって、大学関係者や宜野湾市当局はおろか宜野湾市消防本部や沖縄県警察すらも現場に入れない状況が続いた^[18]^[19]。そのため、日本の施政権・大学の自治を侵害する事件であるとして、大学関係者のアメリカ軍への抗議が続いている^[20]。現在、墜落現場には事故で焼けたアカギの木がモニュメントとして保存されている^[21]。

沖縄県警察は航空危険行為等処罰法違反で、公訴時効いっぱいの3年間捜査を行なったが、日米地位協定の壁に阻まれ全容解明はならなかった。

2007年8月1日、乗員のアメリカ海兵隊軍曹ら4人を氏名不詳のまま書類送検したものの^[22]、8月10日、那覇地方検察庁はその全員を不起訴処分とした^[23]。

両政府による事故対応に関する協議

事故においては発生後の対応で捜査管轄権などについて問題が提起された。日米両政府による日米合同委員会での協議を経て、2005年 4月1日に基地外での米軍機墜落後の両政府による対応に関するガイドライン（「日本国内における合衆国軍隊の使用する区域・施設外での合衆国軍用航空機事故に関するガイドライン」）が作成された^[24]^[25]。これは2019年 7月15日改定された^[26]^[27]。

文献

『沖国大がアメリカに占領された日』黒澤亜里子編、青土社、2005年　
『沖縄基地とイラク戦争　米軍ヘリ墜落事故の深層』伊波洋一・永井浩、岩波ブックレット、2005年

脚注

[脚注の使い方]

^ ^a ^b ^c ^d 「沖縄国際大に米軍ヘリ墜落、米兵3人負傷　校舎に接触か」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年8月13日。オリジナルの2004年8月15日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ ^a ^b ^c ^d 「沖縄で米軍ヘリが大学構内に墜落炎上、乗員3人重軽傷」『読売新聞』読売新聞社、2004年8月13日。オリジナルの2004年8月15日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「沖縄ヘリ墜落米軍の同意なし、現場検証できず」『東京新聞』中日新聞東京本社、2004年8月15日。オリジナルの2004年8月21日時点におけるアーカイブ。2025年7月20日閲覧。
^ ^a ^b “新本館が竣工!!”. 沖縄国際大学ホームページ. 沖縄国際大学. 2024年11月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「米軍ヘリ墜落で連合が抗議　「主権踏みにじる行為」」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年8月16日。オリジナルの2004年8月18日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「宜野湾市議会などが抗議決議…米軍ヘリ墜落」『読売新聞』読売新聞社、2004年8月17日。オリジナルの2004年8月28日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「米軍ヘリ墜落、沖縄県議会が抗議決議　8市町でも」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年8月17日。オリジナルの2004年8月19日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「米軍ヘリ事故に抗議、普天間飛行場前で1200人が集会」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年8月21日。オリジナルの2004年8月24日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ ^a ^b ^c 「沖縄の米軍ヘリが飛行再開」『読売新聞』読売新聞社、2004年8月20日。オリジナルの2004年8月21日時点におけるアーカイブ。2025年7月20日閲覧。
^ 「沖縄国際大に墜落のヘリ、米軍が機体の回収に着手」『読売新聞』読売新聞社、2004年8月16日。オリジナルの2004年8月16日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 前泊博盛; 明田川融; 石山永一郎; 矢部宏治 (2013). 本当は憲法より大切な「日米地位協定入門」. 創元社. pp. 34,88～94. ISBN 9784422300528
^ 京都大学の小出裕章助教による主張。
^ 「米軍、現場検証なしに機体撤去作業始める　ヘリ墜落」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年8月16日。オリジナルの2004年8月18日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「米軍が正式に現場検証拒否、撤去作業再開　ヘリ墜落事故」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年8月17日。オリジナルの2004年8月19日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「現場検証拒否の回答　ヘリ墜落で米軍」『東京新聞』中日新聞東京本社、2004年8月17日。オリジナルの2004年8月21日時点におけるアーカイブ。2025年7月20日閲覧。
^ 「ヘリ墜落、整備ミスが原因」『沖縄タイムス』沖縄タイムス社、2004年10月6日。オリジナルの2004年10月20日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「米軍ヘリ墜落に抗議、3万人が怒りの市民大会」『読売新聞』読売新聞社、2004年9月13日。オリジナルの2004年9月13日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「米軍ヘリ墜落、現場検証断念　米軍に要請するも回答なし」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年8月14日。オリジナルの2004年8月16日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「普天間訓練再開へ海兵隊准将が事故謝罪」『東京新聞』中日新聞東京本社、2004年8月16日。オリジナルの2004年8月21日時点におけるアーカイブ。2025年7月20日閲覧。
^ 「米軍に封鎖された大学、職員の抗議も届かず…ヘリ墜落事故から20年たっても変わらない地位協定の厚い壁」『読売新聞』読売新聞社、2024年8月13日。オリジナルの2024年8月14日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「8月13日を「平和の日」に　沖国大、米軍ヘリ墜落の記憶継承へ」『琉球新報』琉球新報社、2024年8月5日。オリジナルの2024年8月5日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「不詳のまま書類送検」『QAB琉球朝日放送』琉球朝日放送株式会社、2007年8月1日。オリジナルの2013年5月4日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「墜落事故米兵4整備士不起訴」『QAB琉球朝日放送』琉球朝日放送株式会社、2007年8月10日。オリジナルの2013年5月4日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 伊勢崎賢治; 布施祐仁 (2021). 文庫増補版　主権なき平和国家　地位協定の国際比較からみる日本の姿. 集英社. pp. 124～129. ISBN 9784087443127
^ 防衛省 (2007)『防衛施設庁史』pp.330～333 防衛施設庁史編さん委員会（国立国会図書館デジタルコレクション）
^ 「日米政府「迅速な立ち入り」合意　米軍機事故で指針改定　米側裁量は残る」『琉球新報』琉球新報社、2019年7月26日。オリジナルの2019年7月26日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。
^ 「日米ガイドライン改正で米軍機事故現場に日本側の立ち入り可能に」『産経新聞』産業経済新聞社、2019年7月25日。オリジナルの2023年5月13日時点におけるアーカイブ。2024年11月6日閲覧。