ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬੈਂਕ

ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਬੈਂਕ ਆਫ ਰੀਕੰਸਟ੍ਰਕਸ਼ਨ ਐਂਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ (ਆਈ.ਬੀ.ਆਰ.ਡੀ), ਇੱਕ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿੱਤੀ ਸੰਸਥਾ ਹੈ ਜੋ ਮੱਧ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਕਰਜ਼ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਆਈ.ਬੀ.ਆਰ.ਡੀ. ਪੰਜ ਮੈਂਬਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਪਹਿਲਾ ਹੈ ਜੋ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਸਮੂਹ ਦੀ ਰਚਨਾ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕੇਂਦਰ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ, ਡੀ.ਸੀ., ਯੂਨਾਈਟਿਡ ਸਟੇਟ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਇਹ 1944 ਵਿੱਚ ਦੂਜਾ ਵਿਸ਼ਵ ਯੁੱਧ ਦੁਆਰਾ ਬਰਬਾਦ ਹੋਏ ਯੂਰੋਪੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦੇ ਨਾਲ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਆਈ.ਬੀ.ਆਰ.ਡੀ. ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਰਿਆਇਤੀ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਬਾਂਹ, ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ, ਸਾਂਝੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਜਾਣੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਇੱਕੋ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਅਤੇ ਸਟਾਫ ਨੂੰ ਸਾਂਝਾ ਕਰਦੇ ਹਨ।^[1][2][3]

ਯੂਰਪ ਦੇ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਦੇ ਬਾਅਦ, ਬੈਂਕ ਦੇ ਫ਼ਤਵਾ ਨੇ ਸੰਸਾਰ ਭਰ ਵਿੱਚ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਖ਼ਤਮ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕੀਤਾ। ਆਈ ਬੀ ਆਰ ਡੀ ਟਰਾਂਸਪੋਰਟੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ, ਸਿੱਖਿਆ, ਘਰੇਲੂ ਨੀਤੀ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਚੇਤਨਾ, ਊਰਜਾ ਨਿਵੇਸ਼, ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ, ਭੋਜਨ ਅਤੇ ਪੀਣ ਵਾਲੇ ਪਾਣੀ ਦੀ ਪਹੁੰਚ, ਅਤੇ ਸੁਧਰੀ ਸਫਾਈ ਲਈ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਫੰਡ ਦੇਣ ਲਈ ਸੰਪੱਤੀ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ-ਗਰੇਡ ਜਾਂ ਰਿਆਇਤੀ ਵਿੱਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਆਈ.ਬੀ.ਆਰ.ਡੀ. ਆਪਣੇ ਮੈਂਬਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੁਆਰਾ ਮਲਕੀਅਤ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦਾ ਆਪਣਾ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਅਤੇ ਸਟਾਫ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਇਸਦੇ ਆਮ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਲਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਬੈਂਕ ਦੀਆਂ ਮੈਂਬਰ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸ਼ੇਅਰਹੋਲਡਰ ਹਨ ਜੋ ਅਦਾਇਗੀਯੋਗ ਪੂੰਜੀ ਦਾ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਮਾਮਲਿਆਂ 'ਤੇ ਵੋਟ ਪਾਉਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਸਦੱਸ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਆਈਬੀਆਰਡੀ ਨੇ ਆਪਣੀ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਬਾਂਡ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦੇ ਜ਼ਰੀਏ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੂੰਜੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ 'ਤੋਂ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। 2011 ਵਿੱਚ, ਇਸ ਨੇ 26 ਵੱਖ-ਵੱਖ ਮੁਦਰਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਕੀਤੇ ਬਾਂਡ ਮੁੱਦਿਆਂ ਤੋਂ $ 29 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੀ ਪੂੰਜੀ ਇਕੱਠੀ ਕੀਤੀ। ਬੈਂਕ ਲਚਕਦਾਰ ਕਰਜ਼ੇ, ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ, ਜੋਖਮ ਗਾਰੰਟੀ, ਵਿੱਤੀ ਡਾਰਿਵਿਟੀਜ਼ ਅਤੇ ਕਰਾਸਟਰੌਫਿਕ ਜੋਖਿਮ ਫਾਈਨੈਂਸਿੰਗ ਸਮੇਤ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। 2011 ਵਿੱਚ ਇਸ ਨੇ 13.2 ਪ੍ਰਾਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ $ 26.7 ਬਿਲੀਅਨ ਦੀ ਕਰਜ਼ ਦੇਣ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਦਿੱਤੀ ਸੀ।

ਬਰਾਂਟਨ ਵੁੱਡਜ਼ ਕਾਨਫਰੰਸ ਵਿੱਚ ਡੈਫਰਟੀਜ਼ ਦੁਆਰਾ 1944 ਵਿੱਚ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬੈਂਕ ਆਫ ਰੀਕੰਸਟ੍ਰਕਸ਼ਨ ਐਂਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ (ਆਈ.ਬੀ.ਆਰ.ਡੀ.) ਅਤੇ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਮੌਨੇਟਰੀ ਫੰਡ (ਆਈ ਐੱਮ ਐੱਫ) ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਅਤੇ 1946 ਵਿੱਚ ਕੰਮਕਾਜ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ।^[4] ਆਈਬੀਆਰਡੀ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਦੂਜੇ ਵਿਸ਼ਵ ਯੁੱਧ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜੰਗੀ ਟੁੱਟੇ ਹੋਏ ਯੂਰਪੀਅਨ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਵਿੱਤ ਦੇ ਮੂਲ ਮੁਢਲੇ ਮਿਸ਼ਨ ਨਾਲ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਜਿਸ ਦੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਮਾਰਸ਼ਲ ਪਲੈਨ ਦੁਆਰਾ ਸਾਂਝੇ ਟੀਚੇ ਸਨ। ਬੈਂਕ ਨੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟਾਂ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਲੈਣ ਲਈ 1947 ਵਿੱਚ ਫਰਾਂਸ ਨੂੰ $ 250 ਮਿਲੀਅਨ (2012 ਡਾਲਰ ਵਿੱਚ $ 2.6 ਬਿਲੀਅਨ)^[5] ਦਾ ਕਰਜ਼ਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ। ਸੰਸਥਾ ਨੇ ਪਹਿਲੇ ਚੈਕੋਸਲੋਵਾਕੀਆ ਵਿੱਚ ਪੈਰਿਸ, ਫਰਾਂਸ, ਕੋਪੇਨਹੇਗਨ, ਡੈਨਮਾਰਕ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਗ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਫੀਲਡ ਦਫਤਰ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤੇ ਹਨ। 1940 ਅਤੇ 1950 ਦੇ ਬਾਕੀ ਬਚੇ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ, ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਨਦੀਆਂ ਨੂੰ ਬੰਦ ਕਰਨ, ਬਿਜਲੀ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਸਫਾਈ ਲਈ ਪਹੁੰਚ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦਿੱਤੀ। ਇਸ ਨੇ ਫਰਾਂਸ, ਬੈਲਜੀਅਮ ਅਤੇ ਲਕਸਮਬਰਗ ਦੇ ਸਟੀਲ ਉਦਯੋਗ ਵਿੱਚ ਵੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਕੀਤਾ। ਯੂਰਪ ਦੇ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਬੈਂਕ ਦੇ ਫ਼ਤਵਾ ਨੇ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਖ਼ਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਸੰਚਾਲਨ ਕੀਤਾ ਹੈ।^[6]

ਆਈਬੀਆਰਡੀ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦੇ ਗਵਰਨਰਜ਼ ਬੋਰਡ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਾਲਾਨਾ ਮੀਟਿੰਗ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮੈਂਬਰ ਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਤੀ ਮੈਂਬਰ ਹੁੰਦਾ ਹੈ (ਅਕਸਰ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਜਾਂ ਖਜ਼ਾਨਾ ਸਕੱਤਰ)। ਬੋਰਡ ਆਫ ਗਵਰਨਰਜ਼ ਆਪਣੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਮਸਲਿਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਕਰਜ਼ ਅਤੇ ਸੰਚਾਲਨ ਬੋਰਡ ਆਫ਼ ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਦੇ ਬੋਰਡਾਂ ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਦੇ ਬੋਰਡ ਵਿੱਚ 25 ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਇਸ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਸਮੂਹ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਨਿਰਦੇਸ਼ਕ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦੇ ਸਾਰੇ 189 ਸਦੱਸ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਸਮੂਹਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਆਈ ਬੀ ਆਰ ਡੀ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਦਿਸ਼ਾ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਕੰਮਕਾਜ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਦਾ ਹੈ।^[7] ਜੁਲਾਈ 2012 ਤੋਂ, ਜਿਮ ਯੋਂਗ ਕਿਮ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਸਮੂਹ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ।^[8] ਬੈਂਕ ਅਤੇ IDA ਲਗਪਗ 10,000 ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੇ ਸਟਾਫ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ।^[9]

ਹਾਲਾਂਕਿ ਮੈਂਬਰ IBRD ਦੀ ਰਾਜਧਾਨੀ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਬੈਂਕ ਬਾਂਡ ਜਾਰੀ ਕਰਕੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੂੰਜੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ 'ਤੇ ਉਧਾਰ ਲੈ ਕੇ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਫੰਡ ਹਾਸਲ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਬੈਂਕ ਨੇ 26 ਵੱਖ-ਵੱਖ ਮੁਦਰਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਜਾਰੀ ਬਾਂਡਾਂ ਤੋਂ 2011 ਵਿੱਚ $ 29 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੀ ਕੀਮਤ ਦੀ ਪੂੰਜੀ ਇਕੱਠੀ ਕੀਤੀ। ਆਈ.ਬੀ.ਆਰ.ਡੀ. ਨੇ 1959 ਤੋਂ ਇੱਕ ਟ੍ਰੈਪਲ-ਏ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਰੇਟਿੰਗ ਦਾ ਆਨੰਦ ਮਾਣਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਸਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਰੇਟ ਤੇ ਰਾਜਧਾਨੀ ਉਧਾਰ ਲੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਬੈਂਚਮਾਰਕ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਬੈਂਚਮਾਰਕ ਬੌਂਡ, ਗ਼ੈਰ-ਹਾਰਡ ਮੁਦਰਾ ਵਿੱਚ ਬੰਧਿਤ ਬਾਂਡ, ਕਸਟਮ-ਕੈਲੋਤ ਉਤਪਾਦਾਂ ਅਤੇ ਮੁਦਰਾਵਾਂ ਨਾਲ ਸਟੋਰ ਕੀਤੇ ਨੋਟਸ, ਯੂ ਐਸ ਡਾਲਰ ਅਤੇ ਯੂਰੋਡੋਲਡਰਸ ਵਿੱਚ ਨੋਟਸ ਨੋਟਸ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ।^[10]

2011 ਵਿੱਚ, ਆਈਬੀਆਰਡੀ ਨੇ ਮੱਧ-ਆਮਦਨੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਕਰਜ਼ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਆਮ ਪੂੰਜੀ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕਰਨ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ $ 86 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ (ਜਿਸ ਵਿਚੋਂ 5.1 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ) ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ।^[11]

ਆਈ.ਬੀ.ਆਰ.ਡੀ. ਨੇ ਫਰਵਰੀ 2012 ਵਿੱਚ 2017 ਅਤੇ 2022 ਤਕ ਮੁਲਾਂਕਣ ਲਈ ਕੰਗਾਰੂ ਬਾਂਡ (ਜੋ ਬਾਹਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ) ਵੇਚਣ ਦੇ ਇਰਾਦੇ ਵਿੱਚ ਸਨ।^[12]