Американо-британские отношения
Американо-британские отношения — двусторонние отношения между Соединёнными Штатами Америки и Великобританией. Взаимное тесное сотрудничество двух стран во всех областях с середины XX века принято характеризовать как «особые отношения» (англ. special relationship)[1][2]. США и Великобритания, будучи партнёрами во внешнеполитических действиях на протяжении значительной части XX века, в современный период по-прежнему поддерживают друг друга в дипломатических и военных акциях. Великобритания считается сильнейшим с военной точки зрения союзником Америки[3][4][5] (последние годы военные расходы Великобритании составляют примерно одну десятую часть военных расходов США[6]). После Суэцкого кризиса 1956 года, ставшего для Британии геополитической катастрофой,[7] Британия окончательно перестала играть самостоятельную роль в международных отношениях как великая держава[8][9] и неукоснительно следует внешнеполитической линии США[10] . По мнению ряда высших британских чиновников, в частности главы Объединённого разведывательного комитета Родрика Брейтвейта (1992—1993) и министра иностранных дел Робина Кука (1997—2001), Британия де-факто лишилась своего суверенитета и находится в полностью подчинённой и зависимой от США роли в таких областях, как национальная оборона, безопасность, шпионаж, а также в вопросах экстрадиции своих граждан.[11] XIX векВ начале XIX века, в период наполеоновских войн, отношения США и Великобритании, были очень напряженными. США страдали от торгово-экономической войны в Европе (французская континентальная блокада и ответные британские «указы в совете», запрещавшие нейтральным судам заходить в любой порт, который был закрыт для британской торговли). В США появилось стремление к полному изгнанию Великобритании с Североамериканского континента (то есть из Канады). 1 июня 1812 года президент США Джеймс Мэдисон потребовал объявления войны Великобритании, ссылаясь на британскую практику захвата американских моряков для службы в британском флоте, подрыв американской торговли и подстрекательство индейцев к враждебным действиям против американских граждан. Так началась англо-американская война, которая закончилась в 1815 году Гентским договором на основе сохранения положения, которое существовало до войны[12].  По окончании войны США стремились установить равноправные отношения с Великобританией. В частности, в британо-американских отношениях возник вопрос урегулирования в районе Великих озер. В 1817 году было заключено соглашение Раша — Бэгота[англ.], которое касалось только сокращения, но не полной ликвидации вооруженных судов на озёрах. Также в связи с американской экспансией на Запад приобретали особое значение вопросы пограничного урегулирования с канадскими владениями Великобритании на Северо-Западе. Американцы требовали от Великобритании возврата торгового поста Астории[англ.] в устье реки Колумбии, захваченного во время войны 1812 года. Великобритания и США подписали Конвенцию 1818 года, в соответствии с которой граница между их владениями от Великих Озёр до Скалистых гор прошла по 49-й параллели. В соответствии с этой конвенцией территория «Орегонской страны» подлежала «совместному использованию» обеими странами. В 1838—1839 годах между США и Великобританией произошла бескровная «Арустукская война». В начале 1840-х годов на переговорах, итогом которых стал договор Уэбстера — Ашбертона, вновь был поднят Орегонский вопрос. Он особо обострился в 1846 году, однако в США возобладали сторонники компромиссного урегулирования, и был заключен Орегонский договор[13]. Также в 1840-х годах отношения между США и Великобританией обостряли столкновения между британцами и американцами в Центральной Америке. В 1850 году Великобритания и США заключили договор Клейтона — Булвера, по которому США пришлось отказаться от своих планов по захвату Панамского перешейка[14]. В 1859 году между США и Великобританией произошла бескровная «Война из-за свиньи».  Во времена Гражданской войны в США 1861-65 годов отношения между США и Великобританией вновь обострились, так как Великобритания всячески поддерживала сепаратистский Юг, снабжая его кораблями и оружием. Инцидент с судном Trent в 1861 году поставил страны на грань войны. Но к концу XIX века отношения между США и Великобританией улучшились, хотя их вновь на время обострил венесуэльский кризис 1895 года[14]. XX векВ начале века наметился процесс американо-британского сближения. Процесс переориентации внешнеполитической доктрины США от изоляционистского курса к участию в мировых делах, прежде всего, нашёл отражение в американо-британских отношениях. Концептуальные положения, обосновывающие это сближение, были сформулированы в конце XIX — начале XX вв., реальные же политические шаги в этом направлении были предприняты в период Первой мировой войны (так, в 1918 году полковником Хаусом при поддержке старшего партнёра банка «JPMorgan» Т. Ламонта была организована группа специалистов по внешнеполитическим проблемам под условным названием «Исследование» (en:The Inquiry), её задачей была разработка позиции США на мирной конференции, которая должна была подвести итог Первой мировой войне — готовя американские условия мира, группа тесно сотрудничала с английскими контрагентами[15]). В 20-е годы XX века Британская империя и Соединённые Штаты представляли собой две сильнейшие мировые державы. Их сотрудничество в 20—30-её годы со временем переросло в тесный альянс двух государств. Вашингтонская конференция 1921—1922 была созвана по инициативе США, которые рассчитывали добиться благоприятного для себя решения вопроса о морских вооружениях и закрепления нового соотношения сил в Китае и в бассейне Тихого океана. На ней было заключено несколько многосторонних договоров. Интересно, что Рихард Зорге, работая в начале 1930-х годов в Китае, пришел к выводу об усилении роли Соединенных Штатов в международных делах: «Мне стало ясно, что в будущем США займут место Великобритании, как господствующая держава на Тихом океане»[16]. Чакская война 1932—1935: Война между Парагваем (за которым стояла Англия) и Боливией (поддержаной США) за нефтяные поля, — закончилась победой Парагвая[17]. В межвоенный период чётко определились две основные линии взаимоотношений этих стран — противоборство и сотрудничество, прослеживающиеся вплоть до 1939 года.
В годы Второй мировой войныСША сыграли ключевую роль во вступлении Англии во Вторую мировую войну, осуществляя на Англию давление, что в случае отказа Англией от выполнения своих обязательств в отношении Польши, США откажут Англии в помощи. Джозеф Кеннеди (Joseph P. Kennedy), посол США в Англии в 1938—1940 годах, позднее вспоминал: «Ни французы, ни англичане никогда бы не сделали Польшу причиной войны, если бы не постоянное подстрекательство из Вашингтона»[18]. Оказавшись перед фактом заключения Пакта Молотова — Риббентропа, находясь под давлением США, угрожавших в случае отказа Англией выполнения своих обязательств в отношении Польши оставить её без своей поддержки, Англия была вынуждена пойти на объявление войны Германии. С конца 1940 г. Англия и США стали обмениваться информацией по теории создания атомной бомбы, а в августе 1943 г. в Квебеке Рузвельт и Черчилль подписывают секретное соглашение о совместных работах в области атомной энергетики[19]. В разрабатывавшиеся в годы 2-й мировой войны в СССР комиссиями Майского и Литвинова планы послевоенного устройства базировались на представлениях о том, что СССР придется балансировать между США и Великобританией, играя на противоречиях между ними[20]. Послевоенные6 ноября 1945 г. Сталину был доложен полученный Филби меморандум «Безопасность Британской империи», подготовленный Объединённым комитетом начальников штабов Генерального штаба Великобритании, в котором СССР объявлялся главной угрозой и рекомендовалось установление особых отношений с США, подключение их к обороне Западной Европы, создание военно-политических блоков и военных баз в Европе и других регионах мира[21]. Со второй половины 1946 г. начались англо-американские переговоры, которые свелись главным образом к обсуждению вопроса о судьбах Греции и Турции. Американские дипломаты убеждали своих английских коллег, что для их правительства самым благоприятным выходом была бы передача этой доли «наследства» в руки США как для облегчения финансового бремени Англии, так и для ухода от той критики, которой повсеместно подвергался британский империализм за его интервенцию в Греции. 21 февраля 1947 г. правительство США получило две британские ноты, в которых официально сообщалось о согласии Англии передать оказание «помощи» Греции и Турции Соединенным Штатам Америки. Английское правительство объявило о выводе своих войск из Греции. Бывший сотрудник государственного департамента Джонс пишет, что ноты были оценены как свидетельство, что Англия «передала США руководство миром со всеми его трудностями и славой»[22]. В 1949 году США и Великобритания выступили основными инициаторами создания НАТО. Несмотря на декларируемую «особость», эти отношения не раз испытывались обеими сторонами, так «Гарольд Вильсон решил не посылать войска во Вьетнам, США вторглись в Гренаду без одобрения Британии, а представитель США в ООН Джин Киркпатрик старалась сохранить связи с Латинской Америкой во время Фолклендской войны», — указывает «The Independent»[23]. В годы премьерства М. Тэтчер Великобритания и Соединённые Штаты пережили расцвет особых отношений между ними, получивших даже название «экстраординарных»[24]. XXI век“Аль-Кайда” планирует новые атаки на США и их союзников, и прежде всего Великобританию. — из Досье премьер-министра Великобритании Тони Блэра[25]
 Последние годы премьерства Тони Блэра (1997—2007) Великобритания фактически проводила обслуживающую политику по отношению к США.[4] Лондон первым присоединился к военной кампании США в Афганистане в 2001 г. Примечательна британская поддержка США при вторжении в Ирак в 2003 году (см. Иракская война)[26]. Алексей Пушков в 2006 году писал[27]: «Тони Блэр был фактически единственным европейским лидером, который сделал ставку на безоговорочную и полную поддержку администрации Буша в её внешней политике», «он, по выражению американской прессы, был „пуделем Буша“», «как сказал Дэвид Кэмерон, „Великобритания при Блэре была раболепна по отношению к Америке“». Там же: «Недавно стало предметом общественного достояния письмо Дэвида Мэннинга, посла Великобритании в США, Блэру… Дэвид Мэннинг берет на себя смелость написать письмо Блэру о том, что, господин Блэр, ваша политика неправильна, она порочна, мы, поддерживая Америку, за это особенно ничего не получаем, но теряем очень и очень много. Нас уже перестают рассматривать как самостоятельную страну»[28]. В июле 2007 года МИД Великобритании Милибэнд подтвердил, что США остаются важнейшим партнёром Британии.[29]. В конце июня 2016 года президент США Барак Обама заявил, что особый характер отношений США и Великобритании сохранится, несмотря на решение народа Британии 23 июня 2016 года о выходе из ЕС.[30] См. такжеПримечания
Ссылки
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
.svg)
.svg){kind=small}
.svg)
Portal di Ensiklopedia Dunia
