Эта статья — о воинской должности. О военных политработниках в воинских формированиях см. Комиссар (в воинском подразделении); об уполномоченных представителях органов власти и государственных учреждений см. Комиссар.
В несамостоятельных воинских формированиях вооружённых сил Советской России и СССР — подразделениях ротного звена — в периоды 1919—1925, 1937—1940 и 1941—1942 годов существовала должность военно-политического состава, именуемая политический руководитель (сокр. политрук)[11][12][13].
В 1941—1942 годах в целях укрепления политического аппарата в Вооружённых Силах СССР должности военных комиссаров были введены также в некоторых подразделениях батальонного и ротного звена (вместо политических руководителей): с 12 августа 1941 года — в танковых батальонах и ротах, и артиллерийских дивизионах и батареях, с 28 декабря 1941 года — в батальонах стрелковых дивизий[14].
В период существования института военных комиссаров в Вооружённых Силах СССР должности военно-политического состава по рангу приравнивались к должностям командиров воинских формирований (например, ни один приказ командира/начальника не подлежал исполнению без подписи комиссара)[1][2].
Наравне с командиром является прямым начальником всего личного состава части и несёт полную ответственность за политико-моральное состояние части, за выполнение воинского долга и проведение воинской дисциплины всем личным составом части снизу доверху, за боевую и мобилизационную готовность, за состояние вооружения и войскового хозяйства полка…
Воинская должность военнослужащих административного состава, уполномоченных возглавлять военную администрацию соответствующего административно-территориального образования (в РСФСР, СССР, России и ряде стран постсоветского пространства — военный комиссариат; в КНР — военная администрация соответствующей административной единицы КНР) — решать вопросы, касающиеся призыва населения на военную службу, организации воинского учёта, первичной военной подготовки населения, организации аварийно-спасательных мероприятий в случае чрезвычайных ситуаций и т. п.[1][2]
В современной России должность узаконена «положениями о военных комиссариатах», утверждёнными указами президента № 1372 от 15 октября 1999[21], № 1132 от 1 сентября 2007[22], и № 1609 от 7 декабря 2012[23] годов.
↑УВС-37, 1938, Гл. I. Обязанности военнослужащих и взаимоотношения между ними, с. 21.
↑Декрет Совета Народных Комиссаров от 26 марта (8 апреля) 1918 года. «О волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатах по военным делам» (неопр.). Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Проект «Исторические Материалы». — Утвержденный ВЦИК Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов 9 (22) апреля1918 года. Дата обращения: 14 февраля 2017. Архивировано 15 февраля 2017 года.
↑Декреты РСФСР, 1918, Декрет Совета Народных Комиссаров об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам, с. 5.
Руководство партийно-политической работой в армии и на флоте // Великая Отечественная война 1941—1945 годов : в 12 т. / М-во обороны Российской Федерации ; гл. ред. комис.: А. Э. Сердюков (пред.) [и др.]. — М. : Кучково поле, 2015. — Т. 11 : Политика и стратегия Победы: стратегическое руководство страной и Вооружёнными силами СССР в годы войны. — С. 566—585. — 862, [1] с., [24] л. ил. : цв. ил., портр., факс. — ISBN 978-5-9950-0531-5.