Город областного значения

Город областного значения (подчинения) — самостоятельная административная единица (город) субъекта федерации, наравне с районами подчиняющаяся непосредственно администрации субъекта Российской Федерации^[1], ранее СССР.

К категории городов областного значения относятся все административные центры областей России, в том числе автономной, а также крупные районные и промышленные центры. В ряде случаев таким же статусом, приравненным к районам, обладают некоторые посёлки городского типа и посёлки сельского типа (как правило, ЗАТО). В ОКАТО ЗАТО определяются как сельские населённые пункты, посёлки городского типа, города областного значения (подчинения), находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления^[2]. В рамках муниципального устройства такие города (и некоторые посёлки), как правило, образуют самостоятельные городские округа, которые не входят в состав муниципальных районов.

Области, в которых некоторые города областного значения (подчинения) входят в состав муниципальных районов и образуют городские поселения: Архангельская, Белгородская, Вологодская, Ивановская, Кемеровская, Костромская, Новгородская, Новосибирская, Омская и Ярославская.

Области, в которых некоторые города областного значения (подчинения) входят в состав административных районов: Белгородская, Вологодская, Ивановская, Костромская область, Новгородская область.

История

Города областного подчинения сформировались в 1917—1931 годах в Советской России и в дальнейшем в Союзе ССР в процессе административно-территориальных преобразований:

собственно города областного подчинения — административные центры областей союзных республик и некоторые другие города;
города областного (АО) подчинения — административные центры (столицы) автономных областей (АО) и некоторые другие города.

На территории Российской Федерации:

при распаде Союза Советских Социалистических Республик почти все города областного подчинения АО были преобразованы в города республиканского подчинения (значения) в связи с преобразованием автономных областей в республики;

города областного подчинения преобразовывались в города районного значения (подчинения).

В 2000-х годах некоторые города областного подчинения (значения) были преобразованы в города краевого значения в процессе объединения областей и автономных округов в края.

Также с 2000-х годов в некоторых областях официальное наименование города областного подчинения (значения) заменено или отсутствует в официальных документах.

В Тверской области город областного значения является территориальной единицей административного округа, состоящего из одного населённого пункта.

Список бывших городов и посёлков городского типа областного подчинения (значения) РСФСР, Союза ССР и Российской Федерации

Город	Субъект РСФСР /Союза ССР /Российской Федерации — России	Даты	Статус после преобразования
Абакан	Хакасская АО Хакасия	30 апреля 1931—3 июля 1991	Город республиканского подчинения.
Аксай	Ростовская область	1963—1965	Город районного подчинения.
Александров	Ивановская область Владимирская область	7 марта 1939—2008	Город районного значения.
Александровск	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Александровск-Сахалинский	Сахалинская область	?—2011	Город.
Алексин	Тульская область	1958—2006	Город районного значения.
Алушта	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Ангарск	Иркутская область	1965—2010	Город районного значения.
Армянск	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Асино	Томская область	1973—?	Город районного значения.
Аткарск	Саратовская область		Город районного значения.
Ахтубинск	Астраханская область	1975—?	Город районного значения.
Аша	Челябинская область		Город районного значения.
Бабушкин	Московская область	1953—1960	В составе Москвы.
Балаково	Саратовская область		Город районного значения.
Балахна	Горьковская область (Нижегородская область)	1940—?	Город районного значения.
Балашов	Саратовская область		Город районного значения.
Балей	Читинская область	1938—2007	В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено.
Барыш	Ульяновская область	1975—2009	Город районного значения.
Баталпашинск (Сулимов, Ежово-Черкесск, Черкесск)	Черкесская АО Карачаево-Черкесская АО Карачаево-Черкесия	1931—1990	Город республиканского подчинения.
Бежецк	Калининская область (Тверская область)	1935—1990	Город районного подчинения.
Бежица (Орджоникидзеград)	Западная область Орловская область Брянская область	1929—1956	Включение в состав Брянска.
Белая Калитва	Ростовская область	1963—2005	Город районного значения.
Березники	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Бобрики (Сталиногорск, Новомосковск)	Московская область Тульская область	1931—1933, 1933—1937, 1943—2006	Город районного значения.
Богданович	Свердловская область		Город районного значения.
Богородицк	Тульская область		Город районного значения.
Богородск	Горьковская область (Нижегородская область)	1942—1956, ?	Город районного подчинения.
Бодайбо	Иркутская область	1965—?	Город районного значения.
Бокситогорск	Ленинградская область	1963—2006	Город районного значения.
Бологое	Калининская область (Тверская область)	1936—2012	Город районного значения.
Борзя	Читинская область	?—2007	В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено.
ЗАТО пгт Видяево	Мурманская область	1999—2002	Сельский населённый пункт областного подчинения.
Волхов	Ленинградская область	1963—2006	Город районного значения.
Вольск	Саратовская область		Город районного значения.
Всеволожск	Ленинградская область	1963—2006	Город районного значения.
пгт Вулканный (в 1994—1999 ЗАТО)	Камчатская область	1994—2003	В составе района.
Выборг	Ленинградская область	1944—2006	Город районного значения.
Вышний Волочёк	Калининская область (Тверская область)	1972—2019	Город окружного значения.
Вязники	Ивановская область Владимирская область	?—2008	Город районного значения.
Городец	Горьковская область (Нижегородская область)	1952—1956, 1963—1965	Город районного значения.
ЗАТО пгт городок войсковой части 68545 (Ясный-2, Домбаровский-3, Комаровский)	Оренбургская область	1972—2011	Сельский населённый пункт областного значения.
Гремячинск	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Грязи	Липецкая область		Город районного значения.
Губаха	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Гусев	Калининградская область		Город районного значения.
Данков	Липецкая область		Город районного значения.
Джанкой	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Добрянка	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Долинск	Сахалинская область		Город.
Дятьково	Брянская область	1963—2005	Город районного значения.
Евпатория	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Елизово	Камчатская область	1975—2007	Город краевого подчинения.
Еманжелинск	Челябинская область		Город районного значения.
Ефремов	Тульская область		Город районного значения.
Железнодорожный	Московская область	1960—2015	В составе Балашихи.
Звенигород	Московская область	1960—2019	В составе города областного подчинения Одинцово.
ЗАТО пгт Звёздный	Пермская область	?—2005	Посёлок городского типа краевого подчинения.
Зелёный Город	Московская область	1930—1936	В составе Пушкинского района.
Ивангород	Ленинградская область	1992—2006	Город районного значения.
Иваньково	Калининская область Московская область	1958—1960	В составе Дубны.
Каменка	Пензенская область	1963—2006	Город районного значения.
Кандалакша	Мурманская область	1940—2007	Город районного значения.
Карталы	Челябинская область		Город районного значения.
Касли	Челябинская область		Город районного значения.
Катав-Ивановск	Челябинская область		Город районного значения.
Керчь	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Кизел	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Кимовск	Тульская область		Город районного значения.
Кингисепп	Ленинградская область	1976—2006	Город районного значения.
Кириши	Ленинградская область	1967—2006	Город районного значения.
Киров	Калужская область	1963—2005	Город районного значения.
Кировск	Ленинградская область	1965—2006	Город районного значения.
Климовск	Московская область	1977—2015	В составе Подольска.
Ковдор	Мурманская область	1979—?	Город районного значения.
Колпашево	Томская область		Город районного значения.
Кольчугино	Ивановская область Владимирская область	?—2008	Город районного значения.
Конаково	Калининская область (Тверская область)	?—2012	Город районного значения.
Коркино	Челябинская область	1942—2005	Город районного значения.
Корсаков	Сахалинская область		Город.
Красноармейск	Саратовская область		Город районного значения.
Красногвардейск (Гатчина)	Ленинградская область	1938—2006	Город районного значения.
Красное Село	Ленинградская область	1963—1973	В составе Ленинграда.
Краснокаменск	Читинская область	?—2007	В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено.
Краснокамск	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Красноперекопск	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Красный Сулин	Ростовская область	1937—2005	Город районного значения.
Кстово	Горьковская область (Нижегородская область)	1962—?	Город районного значения.
Кунгур	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Кунцево	Московская область	1952—1960	В составе Москвы.
Ленинград	Ленинградская область	1929—1931	Город республиканского подчинения.
Ликино-Дулёво	Московская область	2018—2019	В составе города областного подчинения Орехово-Зуево.
Лиски (Георгиу-Деж)	Воронежская область	1934—2005	Город районного значения.
Лодейное Поле	Ленинградская область	1965—2006	Город районного значения.
Ломоносов	Ленинградская область	1939—1978	В составе Ленинграда.
Луга	Ленинградская область	1939—2006	Город районного значения.
Лысьва	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Люблино	Московская область	1939—1960	В составе Москвы.
Людиново	Калужская область	1963—2006	Город районного значения.
Майкоп	Адыгейская АО Адыгея	1936—1990	Город республиканского подчинения.
Маркс	Саратовская область	1965—?	Город районного значения.
Микоян-Шахар (Карачаевск)	Карачаевская АО Карачаево-Черкесская АО Карачаево-Черкесия	1929—1990	Город республиканского подчинения.
Миллерово	Ростовская область	1937—2005	Город районного значения.
Москва	Московская область	1929—1931	Город республиканского значения.
ЗАТО Мурманск-60 (Снежногорск)	Мурманская область	1980—2008	В составе ЗАТО Александровск (административный центр — город Полярный).
Невельск	Сахалинская область		Город.
Невьянск	Свердловская область		Город районного значения.
Неман	Калининградская область		Город районного значения.
Нижнеудинск	Иркутская область	1965—?	Город районного значения.
Нижний Ломов	Пензенская область	1980—1998	Город районного значения.
Октябрьский	Уфимская область	1952—1953	Город республиканского подчинения.
Острогожск	Воронежская область	1959—2005	Город районного значения.
Оха	Сахалинская область		Город.
Павлово	Горьковская область (Нижегородская область)	1939—1956 ?	Город районного значения.
Павловск	Ленинградская область	1939—1953	В составе Ленинграда.
пгт Пашино	Новосибирская область	?—1997	В составе Новосибирска.
Пермь	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Перово	Московская область	1940—1960	В составе Москвы.
Петровск	Саратовская область		Город районного значения.
Петровск-Забайкальский	Читинская область	?—2007	В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено.
Петропавловск-Камчатский	Камчатская область	1932—2007	Город краевого подчинения.
Пикалёво	Ленинградская область	1992—2006	Город районного значения.
Пласт	Челябинская область		Город районного значения.
Поворино	Воронежская область	1959—2005	Город районного значения.
Подпорожье	Ленинградская область	1963—2006	Город районного значения.
Покров	Московская область	1939—1944	Город районного подчинения в составе Владимирской области.
Поронайск	Сахалинская область		Город.
Приозерск	Ленинградская область	1944—2006	Город районного значения.
Пугачёв	Саратовская область		Город районного значения.
Реж	Свердловская область		Город районного значения.
Россошь	Воронежская область	1959—2005	Город районного значения.
Ртищево	Саратовская область		Город районного значения.
Саки	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Сальск	Ростовская область	1963—2005	Город районного значения.
Сатка	Челябинская область		Город районного значения.
Саяногорск	Хакасская АО Хакасия	1975—1991	Город республиканского подчинения.
Светогорск	Ленинградская область	1951—1959	Город районного подчинения.
Сердобск	Пензенская область	1963—2006	Город районного значения.
Сертолово	Ленинградская область	1998—2006	Город районного значения.
Сестрорецк	Ленинградская область	1936—1946	В составе Ленинграда.
Симферополь	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
ЗАТО Скалистый (Мурманск-130, Гаджиево)	Мурманская область	1981—2008	В составе ЗАТО Александровск (административный центр — город Полярный).
Сланцы	Ленинградская область	1958—2006	Город районного значения.
Собинка	Владимирская область	1963—2008	Город районного значения.
ЗАТО Советский (Приморский Вилючинск)	Камчатская область	1968—2007	Город краевого подчинения.
Соликамск	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Солнцево	Московская область	1971—1983	В составе Москвы.
Сорск	Хакасская АО Хакасия	1966—1991	Город республиканского подчинения.
Судак	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Суздаль	Владимирская область	1967—2008	Город районного значения.
Тавда	Свердловская область		Город районного значения.
Тайшет	Иркутская область	1960—?	Город районного значения.
пгт Татищево-5 (Светлый)	Саратовская область	?—2019	Сельский населённый пункт областного значения.
Сухой Лог	Свердловская область		Город районного значения.
Териоки (Терийоки)	Ленинградская область	1940—1946	В составе Ленинграда.
Теучежск (Адыгейск)	Адыгейская АО Адыгея	1976—1990	Город республиканского подчинения.
Тихвин	Ленинградская область	1945—2006	Город районного значения.
Тосно	Ленинградская область	1963—2006	Город районного значения.
Троицк	Московская область	1977—2012	В составе Москвы.
Тушино	Московская область	1944—1960	В составе Москвы.
Углегорск	Сахалинская область		Город районного значения.
Углеуральск	Пермская область	1946—1960	Посёлок городского типа
Узловая	Московская область Тульская область	1943—2006	Город районного значения.
Улала (Ойрот-Тура, Горно-Алтайск)	Ойротская АО Горно-Алтайская АО Республика Алтай	1928—1990	Город республиканского подчинения.
Усть-Кут	Иркутская область	1963—2004	Город районного значения.
Феодосия	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.
Хвалынск	Саратовская область		Город районного значения.
Холмск	Сахалинская область		Город.
Чайковский	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Черниковск	Уфимская область	1952—1953	Город республиканского подчинения.
Черногорск	Хакасская АО Хакасия	1936—1991	Город республиканского подчинения.
Черняховск	Калининградская область		Город районного значения.
Чита	Читинская область	1937—2007	В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено.
ЗАТО пгт Чита-46 (Горный)	Читинская область	1965—2007	В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено.
Чусовой	Пермская область	?—2005	Город краевого подчинения.
Шелехов	Иркутская область		Город районного значения.
Шлиссельбург (Петрокрепость)	Ленинградская область	1936—1959, 1993—2006	Город районного значения.
Щербинка	Московская область	1992—2012	В составе Москвы.
Щёкино	Тульская область		Город районного значения.
Энгельс	Саратовская область		Город районного значения.
Юбилейный	Московская область	1992—2014	В составе Королёва
Ялта	Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым		Город республиканского подчинения.

См. также

Примечания

↑ Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература. В. И. Червонюк, И. В. Калинский, Г. И. Иванец. 2002.
↑ Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) ОК 019-95 (неопр.). Дата обращения: 22 апреля 2020. Архивировано 13 мая 2020 года.