Катарский дипломатический кризис Дипломатический кризис в Катаре стал громким инцидентом, связанным с ухудшением отношений между Катаром и Лигой арабских государств в период с 2017 по 2021 год. Он начался, когда Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн и Египет разорвали двусторонние отношения с Катаром и впоследствии запретили их. Зарегистрированным в Катаре самолётам и катарским кораблям запретили использовать свою суверенную территорию по воздуху, суше и морю; это повлекло за собой закрытие саудовцами единственного сухопутного перехода Катара, что положило начало фактической блокаде страны. Напряженность между двумя сторонами прекратилась в январе 2021 года после соглашения между саудитами и Катаром. Коалиция, возглавляемая Саудовской Аравией, назвала предполагаемую поддержку терроризма Катаром основной причиной своих действий, заявив, что Катар нарушил соглашение 2014 года с членами Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССЗ), членом которого является Катар. Саудовская Аравия и другие страны раскритиковали «Аль-Джазиру» и отношения Катара с Ираном. Катар пояснил, что он оказывал помощь некоторым оппозиционным группам, включая исламистские группы (такие как «Братья-мусульмане»), но последовательно отрицал помощь группам боевиков, связанным с «Аль-Каидой» или Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ). Катар также подчеркнул, что он уже давно помогает Соединенным Штатам в войне с террором, особенно через базирующуюся в Катаре американскую военную базу Аль-Удейд, а также продолжающуюся военную интервенцию против ИГИЛ. На следующий день после начала кризиса к коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, присоединилась Иордания, а затем её поддержали Мальдивы, Мавритания, Сенегал, Джибути, Коморские Острова и базирующееся в Тобруке правительство Ливии в разрыве отношений с Катаром и закрытии соглашения. сухопутные маршруты страны для импорта продуктов питания. Требования против Катара включали сокращение дипломатических отношений с Ираном, прекращение военной координации с Турцией и закрытие Аль-Джазиры; Катар отказался согласиться с какими-либо требованиями коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией. Первоначальные перебои в поставках были сведены к минимуму за счет дополнительного импорта из Ирана, с которым Катар восстановил полные дипломатические отношения в августе 2017 года, и Турции. 4 января 2021 года Катар и Саудовская Аравия договорились об урегулировании кризиса при посредничестве Кувейта и США, в которых говорилось, что Саудовская Аравия вновь откроет границу с Катаром и начнет процесс примирения. Соглашение и итоговое коммюнике, подписанные 5 января 2021 года по итогам саммита Персидского залива в Аль-Уле, знаменуют собой разрешение кризиса. По словам преподавателя Оксфорда Сэмюэля Рамани в статье, опубликованной в журнале Foreign Policy, кризис оказался неудачным для Саудовской Аравии, ОАЭ, Бахрейна и Египта, поскольку Катар установил более тесные связи с Ираном и Турцией, стал экономически и военным сильнее и более автономным. НачалоКатар, Бахрейн, Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты входят в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива — региональный экономический и политический союз. Катарское информационное агентство «Аль-Джазира» утверждает, что истинной причиной конфликта стала хакерская атака и взлом сайта государственного Катарского информационного агентства (QNA) в мае 2017 года (предположительно), с публикацией заявлений в поддержку Ирана и ХАМАС, якобы от лица правящего эмира Тамим бин Хамад Аль Тани[1]. Официальная Доха назвала вызвавшее международный скандал видео фальшивкой, не пояснив, однако, её происхождение. Тем не менее, информационные агентства успели распространить его как подлинное. 3 июня 2017 был также взломан твиттер министра иностранных дел Бахрейна Халид бин Ахмед Аль-Халифа[2]. Эти события дали повод к новому разрыву дипломатических отношений, 5 июня 2017 года, между Саудовской Аравией, ОАЭ, Йеменом, Египтом, Бахрейном, а также Мальдивами и одним из правительств Ливии с одной стороны и Катаром — с другой[3][4]. В дополнение к экономическим санкциям Катар был исключён из рядов Исламской военной коалиции; кроме того, было аннулировано участие Катара в операции в Йемене «в связи с поддержкой терроризма в регионе»[5]. Соседние страны, кроме того, ввели блокаду полуострова (они же ранее кратковременно отсылали дипломатов в 2014 году)[6][7]. При этом Турция не только не присоединилась к странам-участникам бойкота, но и осудила их. США также не стали причислять Катар к списку стран—спонсоров терроризма. Развитие конфликта Авиакомпании Gulf Air[8], EgyptAir[9], Emirates, Flydubai, Air Arabia, Saudi Arabian Airlines и Etihad Airways приостановили рейсы в Катар и из Катара[10]. Министерство иностранных дел Бахрейна в своём заявлении сообщило, что все катарские дипломаты в Бахрейне должны покинуть страну в течение 48 часов[11]. Все перечисленные страны обязали своих граждан покинуть Катар[12]. Три государства Персидского залива (Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн) дали гостям из Катара две недели на сборы[13]. Через несколько дней после начала блокады Саудовская Аравия и её союзники несколько смягчили блокаду и разрешили авиакомпаниям третьих стран использовать свое воздушное пространство для полётов в Катар[14]. Министерство иностранных дел Катара заявило, что решение стран Персидского залива о разрыве отношений «является необоснованным и основано на ложных и безосновательных утверждениях. Цель ясна, и она заключается в установлении контроля над государством. Это само по себе является нарушением его (Катара) суверенитета, как государства. Кампания подстрекательства основана на лжи, достигшей степени полного измышления»[15]. Таким образом, Катар считает неприемлемыми и невыполнимыми требования, выдвинутые арабскими странами для отмены блокады[16]. 23 июня правительству Катара был передан через эмира Кувейта список требований из 13 пунктов, среди которых выделяются следующие:
В качестве мер по снижению террористической угрозы эмирату предписывается прекратить натурализацию граждан Саудовской Аравии, ОАЭ, Бахрейна и Египта, а также выдать всех разыскиваемых ими преступников, которые скрываются в Катаре. Помимо этого, Катару необходимо будет выплатить арабским странам, выдвинувшим данные требования, денежную компенсацию. На выполнение всех условий эмирату отводится 10 дней[17]. 28 июня глава МИД Катара заявил, что Доха готова к переговорам по требованиям арабских стран, если они будут подкреплены доказательствами[18]. 4(3?) июля, по истечении срока ультиматума, выдвинутого Катару, государственный министр по делам кабинета и министр информации Кувейта шейх Мухаммед Абдалла аль-Мубарак ас-Сабах передал официальный ответ Катара на эти требования главе МИД Саудовской Аравии Аделю аль-Джубейру. Означенные 13 условий в Дохе назвали невыполнимыми и нереалистичными[19]. Министры иностранных дел четырёх арабских государств — Саудовской Аравии, ОАЭ, Бахрейна и Египта — «выразили сожаление в связи с отрицательным ответом, поступившим от Катара, который свидетельствует о пренебрежении и несерьёзном подходе к проблеме», — говорится в документе, который зачитал глава МИД Египта Самех Шукри по окончании консультаций «арабской четвёрки» в Каире. В свою очередь, министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил, что «бойкот в отношении Катара продолжится, пока Доха не изменит свою политику»[20]. 15 июля пять арабских государств (Саудовская Аравия, Мавритания, ОАЭ, Бахрейн и Египет), а также режим Хади, контролирующий часть Йемена, потребовали от Международной федерации футбола перенести Чемпионат мира по футболу 2022 года из Катара. Они считают, что Катар является «сторонником терроризма» и не готов обеспечить безопасность болельщиков, которые приедут на турнир. Эти страны в случае игнорирования их требований готовы бойкотировать чемпионат[21]. 9 сентября Саудовская Аравия приостановила любой диалог с Катаром, обвинив страну в «искажении фактов», сразу после телефонного разговора между лидерами обеих стран о разрешении кризиса в Персидском заливе[22]. Октябрь 2017 — Бахрейн призвал заморозить членство Катара в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). 2020: Саудовская Аравия и Катар близки к завершению длящегося 3,5 года конфликта[23]. В начале января 2021 арабские страны объявили о снятии дипломатической блокады Катара: участники саммита Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) подписали соглашение о примирении с Катаром[24][25], открыв границы[26]. Экономические последствия бойкотаПочти 80 % продовольствия поступает в страну через территорию Саудовской Аравии, а Катар не имеет собственного сельского хозяйства, поэтому объявление о торговой блокаде сразу же вызвало небывалый ажиотаж на рынках. Цены на нефть резко упали. Грузовики с товарами застряли на пограничных переходах. Полки большинства продуктовых магазинов быстро опустели, так как жители Катара немедленно поспешили сделать запасы. Сообщается, что, несмотря на то, что курс катарского риала привязан к доллару США, данный курс «рухнул до минимума 2009 года», то есть снизился на 0,1 % (3,647 против 3,64 риала за доллар)[29]. См. такжеПримечания
Литература
Ссылки
|
Portal di Ensiklopedia Dunia
