Коллаборационная деятельность в уголовном праве Украины

Коллаборацио́нная де́ятельность в уголо́вном пра́ве Украи́ны с 3 марта 2022 года является уголовным правонарушением, предусмотренным статьёй 111¹ Уголовного кодекса Украины 2001 года. Согласно структуре этой статьи предусмотрено семь составов уголовных правонарушений, подпадающих под определение коллаборационной деятельности. В зависимости от конкретного состава уголовного правонарушения деятельность гражданина Украины может квалифицироваться как уголовный проступок, нетяжкое преступление, тяжкое преступление и особо тяжкое преступление.

В юридических научных кругах вопрос о коллаборационизме поднимался ещё за несколько лет до полномасштабного вторжения России на территории Украины. Учёные отмечали, что фактически коллаборационизм существовал на территории Украины ещё с 2014 года^[1], так как согласно украинскому законодательству, российская вооруженная агрессия против Украины началась ещё 20 февраля 2014 года^[2]. Отдельные депутаты Верховной Рады ещё до полномасштабного вторжения не менее семи раз безуспешно предлагали внести правки в уголовное законодательство Украины, создав отдельную норму, посвящённую коллаборационизму^[3].

24 февраля 2021 года в Верховной Раде был зарегистрирован проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно установления уголовной ответственности за коллаборационную деятельность)». Украинский учёный-правовед Роман Мовчан отмечал, что после регистрации законопроект более года фактически не обсуждался. На фоне полномасштабного российского вторжения не территорию Украины 2 марта 2022 года, в парламенте началось обсуждение законопроекта, а на следующий день — 3 марта 2022 года Верховная Рада Украины приняла Закон № 2108-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно установления уголовной ответственности за коллаборационную деятельность)», которым была создана статья 111¹ в Уголовном кодексе Украины^[4]. Несмотря на то, что законопроект был рассмотрен и принят в кратчайшие сроки, Роман Мовчан отмечал, что Закон Украины № 2108-IX являлся долгожданным и, возможно, даже запоздавшим^[1]. Изменения, внесённые в Уголовный кодекс Украины Законом № 2108-IX, вступили в силу с 15 марта 2022 года^[5].

Несмотря на то, что фактически коллаборационизм существовал на территории Украины с 2014 года^[3], уголовная ответственность за него, согласно части второй статьи 4 Уголовного кодекса Украины, может наступать лишь в том случае, если коллаборационная деятельность осуществлялась после вступления в силу поправок, которые инкриминировали коллаборационную деятельность. При этом, если действия лица подпадают под другие нормы Уголовного кодекса, то они должны квалифицироваться согласно тем нормам^[6].

Статья 111¹ состоит из восьми частей и примечаний из четырёх пунктов. Первые семь частей представляют собой отдельные составы уголовных правонарушений, в то время как восьмая часть является квалифицированным составом преступления.

Среди основных наказаний, предусмотренных в статье 111¹ Уголовного кодекса Украины 2001 года, есть лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью. Данный вид наказания предусмотрен 55-й статьей УК Украины. После начала полномасштабного российского вторжения данная норма была изменена, и согласно абзацу пятому части первой этой статьи лицам, совершившим уголовное правонарушение, которое предусмотрено в статьях 111¹ и 111² (пособничество государству-агрессору), такое наказание назначалось на срок от 10 до 15 лет^[7].

При этом, исходя из судебной практики, учёные-правоведы указывали, что коллаборационная деятельность зачастую не связана с исполнением должностных полномочий. Более того, лица, совершающие уголовные правонарушения, предусмотренные в статье 111¹, во многих случаях на момент совершения данного противоправного деяния являлись безработными.

• Буряк О. О., Букрєєв О. І., Олєйніков Д. О., Членов М. В. Колабораційна діяльність: загальні засади кримінально-правової кваліфікації: практич. порадник (укр.) / за заг. ред. засл. юриста України А. З. Швеця. — Харків: Право, 2022. — 98 с. — ISBN 978-966-998-421-0.
• Мовчан Р. О. Кримінально-правова новела про колабораційну діяльність (ст. 111¹ Кримінального кодексу України) // «Воєнні» новели Кримінального кодексу України: правотворчі та правозастосовчі проблеми: монографія (укр.). — Київ: Норма права, 2022. — 244 с. — ISBN 978-617-7850-47-1.
• Письменський Є. О. Колабораційна діяльність (ст. 111¹ КК) // Новели кримінального законодавства України, прийняті в умовах воєнного стану: наук.-практ. комент. (укр.) / за ред. А. А. Вознюка, Р. О. Мовчана, В. В. Чернєя. — Київ: Норма права, 2022. — С. 79—121. — 278 с. — ISBN 978-617-7850-52-5.