Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан

Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан
сокращённо: НАПП
узб. Oʼzbekiston Respublikasi Istiqbolli Loyihalar Milliy Agentligi
Общая информация
Страна
Юрисдикция Узбекистан
Дата создания 2022
Предшественник Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан
Руководство
Глава Ли Дмитрий Романович
Устройство
Штаб-квартира Ташкент, Узбекистан
Подведомственные органы Информационно-ресурсный центр фондового рынка
Единый портал корпоративной информации
Сайт napp.uz

Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан, сокр. НАПП (узб. O‘zbekiston Respublikasi Istiqbolli loyihalar milliy agentligi) - государственное учреждение, отвечающее за регулирование, лицензирование, осуществление разрешительных процедур в сферах оборота крипто-активов, рынка капитала, страхования, электронной коммерции, организации лотерей и букмекерской деятельности.[1] Было создано реорганизацией Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан 27 апреля 2022 года[2][3].

История

Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан сокр. НАПУ, было создано в 2017 году Указом Президента Республики Узбекистан[4]. На НАПУ были возложены задачи разработки и реализации государственных и региональных программ, инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, государственных целевых фондов, иностранных кредитов, займов и грантов, привлекаемых Республикой Узбекистан. В апреле 2022 года Указом Президента Республики Узбекистан Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан было преобразовано в Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан. Согласно Указу, НАПП определено уполномоченным органом по развитию сферы оборота крипто-активов, лицензированию деятельности и разрешительным процедурам в данной сфере[2][3].

В сентябре 2023 года Постановлением Президента Республики Узбекистан НАПП переданы задачи, функции и полномочия Министерства экономики и финансов по регулированию рынка капитала, включая деятельность организаторов торгов ценными бумагами и Центрального депозитария ценных бумаг, развитию корпоративного управления, а также контролю за деятельностью страховых организаций[5]. НАПП определено уполномоченным органом по осуществлению регулирования, лицензирования, разрешительных процедур в данных сферах. Также НАПП безвозмездно переданы государственное унитарное предприятие «Информационно-ресурсный центр фондового рынка» и «Единый портал корпоративной информации».

В ноябре 2023 года Постановлением Президента Республики Узбекистан НАПП переданы задачи, функции и полномочия Министерства цифровых технологий] Министерства инвестиций, промышленности и торговли — в сфере регулирования и развития электронной коммерции, Министерства экономики и финансов — в сфере регулирования деятельности по организации лотерей и букмекерской деятельности[6][7].

Руководство

Дмитрий Романович Ли — узбекский государственный деятель, с 2022 года возглавляет Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан (НАПП). Ранее он занимал должности первого заместителя директора (2017–2019) и директора (2019–2022) Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан. Имеет опыт работы в сфере народного образования, машиностроения и металлургии.[8]

Под его руководством НАПП стало ключевым регулятором в сферах криптоактивов, рынка капитала, страхования, электронной коммерции, лотерей и букмекерской деятельности. Агентство получило расширенные полномочия, включая лицензирование и контроль за деятельностью в указанных отраслях.[9]

Ли также возглавляет Шахматную федерацию Узбекистана, способствуя развитию интеллектуального спорта в стране.

Критика и обвинения

Национальное агентство перспективных проектов обвинили в избирательной блокировке зарубежных сервисов, однако, по словам представителей агентства, решение ограничить доступ к китайскому маркетплейсу Temu было обусловлено отсутствием контакта с регуляторами и несоответствием требованиям законодательства Узбекистана.[10]

В декабре 2024 года Ли стал одной из ключевых фигур в громком деле о покушении на высокопоставленных узбекских чиновников, включая бывшего советника президента Комила Алламжонова. По версии следствия, организаторы покушений оценили устранение чиновников в сумму $1,5 млн.[11] Однако достоверность этих утверждений была поставлена под сомнение рядом зарубежных аналитиков и правозащитных организаций, особенно после того, как дело привело к масштабным кадровым перестановкам и закрытому судебному процессу. Суд был подвергнут критике со стороны международных наблюдателей за отсутствие прозрачности и признаки политической мотивированности.[12]

Кроме того, Ли упоминается в материалах о возможном участии в схемах отмывания денег через криптовалютную биржу UzNEX и другие цифровые платформы, что привлекло внимание западных финансовых и антикоррупционных структур.[12]

Основные задачи

Направления деятельности

Оборот крипто-активов

НАПП разрабатывает законодательство в данном направлении и выдает лицензии и документы разрешительного характера по двум видам деятельности[13]:

  1. Майнинг крипто-активов;
  2. Провайдеры услуг в сфере оборота крипто-активов[14]:
  • крипто-биржа (первая лицензия была выдана в 2019 году)[15];
  • крипто-депозитарий[16];
  • крипто-магазин[17];
  • майнинг-пул[18];

Операции юридических и физических лиц в данной сфере, в том числе осуществляемые нерезидентами, не являются объектами налогообложения, а доходы, полученные по данным операциям, не включаются в налогооблагаемую базу по налогам и другим обязательным платежам, однако провайдеры получившие лицензии выплачивают ежемесячные сборы[19].

Рынок страхования:

  • лицензирование страховых компаний – выдача, продление и отзыв лицензий;
  • совершенствование законодательства и контроль за соблюдением законодательства;
  • развитие страхового рынка – внедрение новых стандартов, стимулирование конкуренции, повышение доверия населения к страхованию;
  • защита прав страхователей – рассмотрение жалоб, контроль за выплатами по страховым случаям[20];
  • международное сотрудничество – внедрение передовых практик регулирования и привлечение иностранных инвестиций[21].

Рынок капитала[22]:

  • Развитием и регулированием рынка ценных бумаг, включая биржевые и внебиржевые сделки.
  • Лицензированием и надзором за участниками рынка (биржами, брокерами, инвестиционными фондами).
  • Созданием нормативно-правовой базы, включая законы и постановления, регулирующие рынок капитала.
  • Защитой прав инвесторов и обеспечением прозрачности рынка.
  • Содействием цифровизации и внедрением современных финансовых инструментов.

Ссылки

  1. Об агентстве. napp.uz. Дата обращения: 4 февраля 2025. Архивировано 7 декабря 2024 года.
  2. 1 2 В Узбекистане прописали регулирование криптовалют и майнинга (англ.). ForkLog (29 апреля 2022). Дата обращения: 7 февраля 2025. Архивировано 27 сентября 2023 года.
  3. 1 2 УП-121-сон 27.04.2022. О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан. lex.uz. Дата обращения: 4 февраля 2025. Архивировано 15 мая 2025 года.
  4. УП-5120-сон 24.07.2017. О мерах по внедрению системы проектного управления в Республике Узбекистан. lex.uz. Дата обращения: 4 февраля 2025. Архивировано 16 февраля 2025 года.
  5. НАПП становится регулятором рынка капитала Узбекистана. Газета.uz. Дата обращения: 5 февраля 2025. Архивировано 21 мая 2024 года.
  6. НАПП становится регулятором электронной коммерции. Газета.uz. Дата обращения: 5 февраля 2025. Архивировано 13 декабря 2023 года.
  7. ПП-381-сон 30.11.2023. О мерах по усилению защиты прав потребителей цифровой продукции (услуг) и борьбы с правонарушениями, совершаемыми посредством цифровых технологий. lex.uz. Дата обращения: 4 февраля 2025. Архивировано 24 апреля 2025 года.
  8. Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан. Дата обращения: 18 мая 2025. Архивировано 24 мая 2025 года.
  9. Dmitry Li: Latest target in Uzbekistan’s political turmoil | Qalampir.uz. Дата обращения: 18 мая 2025. Архивировано 21 декабря 2024 года.
  10. Национальное агентство перспективных проектов обвинили в избирательной блокировке зарубежных сервисов. Дата обращения: 30 мая 2025. Архивировано 5 марта 2025 года.
  11. Uzbekistan places two Russian citizens on Interpol’s wanted list over assassination plots against Komil Allamjonov and Dmitry Li. Дата обращения: 18 мая 2025. Архивировано 8 мая 2025 года.
  12. 1 2 European Union/Russia/United Kingdom/Uzbekistan : Cryptocurrency haven Uzbekistan in the sights of Western hunters of Russian capital - 31/10/2024 - Intelligence Online. Дата обращения: 18 мая 2025. Архивировано 8 мая 2025 года.
  13. RISE Research. Цифровые активы в Центральной Азии и на Кавказе. kpmg.com. Дата обращения: 7 февраля 2025. Архивировано 18 декабря 2024 года.
  14. Xolmirov Begali Abdixamidovich. UZBEKISTAN'S PARTICIPATION IN ELECTRONIC CURRENCY RELATIONS IN THE GLOBAL MARKET AND STAGES OF DEVELOPMENT (англ.). https://wos.academiascience.org/index.php/wos (12 декабря 2022). Дата обращения: 7 февраля 2025. Архивировано 18 ноября 2024 года.
  15. Корейская Kobea Group откроет первую крипто-биржу в Узбекистане. Газета.uz. Дата обращения: 5 февраля 2025. Архивировано 17 мая 2022 года.
  16. В Узбекистане выдали первую лицензию криптодепозитария (англ.). ForkLog (26 июня 2023). Дата обращения: 5 февраля 2025. Архивировано 26 июня 2023 года.
  17. Криптообменник C-BASE получил лицензию в Узбекистане (англ.). ForkLog (8 августа 2023). Дата обращения: 5 февраля 2025. Архивировано 8 августа 2023 года.
  18. В Узбекистане утвердили правила работы майнинг-пулов (англ.). ForkLog (21 марта 2024). Дата обращения: 5 февраля 2025. Архивировано 21 марта 2024 года.
  19. Uzbekistan Introduces Monthly Fees for Crypto Companies Effective Immediately (англ.). CoinDesk. Дата обращения: 5 февраля 2025.
  20. Лицензию страховщика Euroasia Insurance приостановили на 10 дней. Spot – Деловые новости Узбекистана (6 декабря 2024). Дата обращения: 6 февраля 2025. Архивировано 15 января 2025 года.
  21. ПРООН повышает уровень знаний сектора страхования. UNDP. Дата обращения: 7 февраля 2025. Архивировано 12 февраля 2025 года.
  22. Asian Development Bank. Proposed Policy-Based Loan for Subprogram 2 Republic of Uzbekistan: Financial Markets Development Program (англ.). https://www.adb.org/ (июль 2024). Дата обращения: 7 февраля 2025. Архивировано 20 февраля 2025 года.
Prefix: a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Portal di Ensiklopedia Dunia

Kembali kehalaman sebelumnya