俄羅斯帝國行政區劃

截至1914年7月一战爆发前，俄罗斯帝国的一级行政区划分为：

• 78个省（俄语：Губерния，羅馬化：Guberniya），多分布在欧洲，居民以斯拉夫民族及基督教徒为主，俄罗斯化程度高，社会比较发达。
• 21个州（俄语：Область，羅馬化：Oblast'），多分布在亚洲，居民以蒙古、突厥民族及伊斯兰教徒为主，俄罗斯化程度低，社会比较落后。
• 9个直辖市（俄语：Градоначальство，羅馬化：Gradonachal'stvo），由经济发达或战略意义重大的城镇升级而来，并脱离原属省州的管辖。
• 2个单独的区（俄语：Округ，羅馬化：Okrug）。

根据俄罗斯帝国的传统地理区划分类：

• 欧洲俄罗斯有50个省、1个州、8个直辖市
• 沿维斯瓦河（波兰）有9个省
• 芬兰有8个省
• 高加索有7个省、5个州、1个直辖市、2个单独的区
• 西伯利亚有4个省、6个州
• 中亚有9个州

帝国的二级行政区主要分为县（俄语：Уезд，羅馬化：Uezd）和区（俄语：Округ，羅馬化：Okrug），县多为省辖，而区多为州辖。

俄历1708年12月18日（新历12月29日），彼得一世启动地方行政制度改革，在全国设立八个省，包括莫斯科省、英格里亚（英格曼兰）省、阿尔汉格尔哥罗德省、基辅省、斯摩棱斯克省、喀山省、亚速省、西伯利亚省。1719年彼得一世将地方行政层级定为三级制，1721年俄罗斯帝国成立后沿用省制。

1775年叶卡捷琳娜二世启动第二次大改革，意图增强对基层的控制力度，而大幅拆分旧省设立新省，并简化地方行政层级为省县二级制。不过层级简化的同时地方政府部门规模激增，导致人员冗余、财政浪费，1796年保罗一世重新恢复了彼得大帝的省制，沿用到1917年帝国灭亡。

波兰王国和芬兰大公国是在俄罗斯帝国框架下的两个构成国，与俄罗斯帝国组成君合国。

波兰王国创建于1815年，是维也纳会议的产物，所以又称波兰会议王国，但因波兰贵族和民众多次起义反抗俄罗斯统治，于1867年完全废除自治政府，并实行俄罗斯化，此后以“沿维斯瓦河地方”一词代称波兰，王国名存实亡。

芬兰大公国创建于1809年，因俄罗斯战胜瑞典并签订《弗雷德里克港和约》，夺得芬兰领土，直到帝国灭亡都还保留有一定的自治权。

帝国在一些地方设立总督（俄语：Генерал-губернатор，羅馬化：General-Gubernator），分管若干省州区的民政，1914年时有9个总督，名单如下：

• 圣彼得堡总督，辖圣彼得堡省
• 莫斯科总督，辖莫斯科省
• 华沙总督，辖波兰9省
• 伊尔库茨克总督，辖叶尼塞省、伊尔库茨克省、外贝加尔州、雅库茨克州
• 基辅总督，辖沃利尼亚省、基辅省、波多利亚省
• 沿阿穆尔总督（驻哈巴罗夫斯克），辖阿穆尔州、滨海州、堪察加州、萨哈林州
• 草原总督（驻鄂木斯克），辖阿克莫林斯克州、塞米巴拉金斯克州
• 突厥斯坦总督（驻塔什干），辖外里海州、撒马尔罕州、七河州、锡尔河州、费尔干纳州
• 芬兰总督（驻赫尔辛格福斯），辖芬兰8省，

另外有高加索总督（驻叶卡捷琳诺格勒），辖高加索13省州区（除斯塔夫罗波尔省），但与其他总督的俄文名称不同，实际上是沿用叶卡捷琳娜二世改革时的省长（俄语：Наместник，羅馬化：Namestnik）名称。

1914年俄罗斯帝国的一级行政区列表如下。

一战爆发以后，俄罗斯在战时占领的奥匈帝国领土上设立过利沃夫、塔尔诺波尔、普热梅希尔、切尔诺维茨等省份，并将圣彼得堡省改名为彼得格勒省。

• 乌梁海边疆区，原为中国清朝所属的唐努乌梁海地区，辛亥革命后自行宣布独立，1914年成为俄罗斯的保护国。
• 關東州，1898年俄罗斯向中国租借辽东半岛南端旅顺、大连一带土地，设立關東州，1905年在日俄战争中战败，将治权转让给日本。
• 希瓦汗国和布哈拉酋长国，是俄罗斯帝国的两个附庸国，皆为乌兹别克汗国的后继者，于1873年被俄罗斯征服并称臣，接受帝国政府的管理。

1. ^ 首府与省名相同者标粗