現今的越南採用省、社二級制[1][2]:
- 省級:中央直轄市(thành phố trực thuộc trung ương)和省(tỉnh)。
- 社級:主要都會區的坊(phường)、鄉村地區的社(xã),以及人口眾多的偏遠島嶼的特區(đặc khu)。
現行越南行政層級
(2025年7月啟用)
階級
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類別
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省級
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省
(Tỉnh)
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中央直轄市
(Thành phố trực thuộc trung ương)
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社級
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坊(Phường)、社(Xã)、特区(Đặc khu)
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而在2025年7月1日之前則使用省、縣、社三級制:
- 省級(一級行政區):分為57個省(tỉnh)和6個中央直轄市(thành phố trực thuộc trung ương/城庯直屬中央)。
- 縣級(二級行政區):包括省下轄的縣(huyện)、省轄市(thành phố thuộc tỉnh/城庯屬省)、市社(thị xã)。直轄市下轄郡(quận)、市轄市(thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương/城庯屬城庯直屬中央)、縣、市社。
- 社級(三級行政區):包括社(xã)、市鎮(thị trấn)和坊(phường)。
階級
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類別
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省級
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省
(Tỉnh)
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中央直轄市
(Thành phố trực thuộc trung ương)
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縣級
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市社
(Thị xã)
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縣
(Huyện)
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省轄市
(Thành phố thuộc tỉnh)
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中央直轄市轄市
(Thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương)
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郡
(Quận)
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市社
(Thị xã)
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縣
(Huyện)
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社級
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坊
(Phường)
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社
(Xã)
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社
(Xã)
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市鎮
(Thị trấn)
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坊
(Phường)
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社
(Xã)
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坊
(Phường)
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坊
(Phường)
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坊
(Phường)
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社
(Xã)
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社
(Xã)
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市鎮
(Thị trấn)
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1992年至2025年間使用的越南行政分區
區劃沿革
北属时期
越南北部在中國漢朝、三國、晉朝、南朝時代屬於交州。而後在唐朝时属于岭南道,设安南都督府,後改安南都護府、鎮南都護府,後又改回安南都護府。府下管辖12个州,交州刺史充任都护,为长官。五代十国时期,南汉设置静海节度使。
后黎朝以前
安南独立之初多沿袭唐朝、南汉旧制,丁朝和前黎朝将辖区划分为十道,为:北江、国威、海东、驩州、爱州、林西、大黄、太原、都良、藤州十道。设将军,道下置州、府、县、社,而名称多不可考。
李朝时置24路,可考的只有清化、海东、天长、国威、建兴、黄江、龙兴、北江、长安、快州、洪州、演州12路及升龙、长安、天德、乂安、富良、大通、应天等府。
陈朝置东都、北江、谅江、天长府、龙兴府、快州、建昌府、黄江、长安、新兴府、海东、三江府、乂安府路及天关、广威、天兴、太原、谅山、宣光、清都、望江、西平、顺化镇,胡朝開拓占城,增设升华路。
明朝永乐年间征服安南,设置交趾等处承宣布政使司。
后黎朝
黎朝初期设东、西、南、北、海西等五个道,后改为奉天府和清化承宣、乂安承宣、顺化承宣、山南承宣、山西承宣、京北承宣、海陽承宣、安邦承宣、兴化承宣、宣光承宣、太原承宣、谅山承宣、广南承宣13承宣。洪順年間,又改承宣為處,處又稱作道和鎮。同時,太原處析置高平處。黎中興時期,清華處析置清華外處,山南處分為山南上處和山南下處,而順化處和廣南處則由廣南國割據。
阮朝自主时期
阮朝改为山南上鎮、山南下鎮、山西鎮、京北鎮、海阳鎮、宣光鎮、兴化鎮、高平鎮、太原鎮、谅山鎮、广安鎮、藩安鎮、边和鎮、永清鎮、定祥鎮、河仙鎮、清華鎮、乂安鎮、广義鎮、平定鎮、富安鎮、平和鎮、平順鎮23镇和广德營、广治營、广平營、广南營4直隸营。
明命帝在明命十二年(1831年)和十三年(1832年)先後改各鎮為省,分全國為1府30省:京師承天府、廣治省、廣平省、廣南省、廣義省、河靜省、乂安省、清化省、平定省、富安省、慶和省、平順省、河內省、寧平省、海陽省、廣安省、南定省、興安省、北寧省、太原省、山西省、興化省、宣光省、諒山省、高平省、嘉定省、邊和省、定祥省、永隆省、安江省、河仙省。
法属时期
法屬時期,殖民政府在越南實行分省政策。第二次世界大战結束時,越南北、中、南三圻共有71個省級行政單位:
南越
1954年,越南南北分治,北方由實行社會主義制度的越南民主共和國統治,南方由實行資本主義制度的越南共和國統治。
1974年,南方的越南共和國有西貢都城、大叻市社、順化市社、峴港市社、頭頓市社、金蘭市社、歸仁市社、美湫市社、芹苴市社、芽莊市社、迪石市社11個直轄市和嘉定省、广治省、承天省、广南省、广信省、广义省、崑嵩省、波来古省、富本省、多乐省、宣德省、林同省、广德省、平定省、富安省、庆和省、宁顺省、平顺省、平绥省、福绥省、隆庆省、边和省、福隆省、平隆省、平阳省、西宁省、厚义省、隆安省、建祥省、建丰省、定祥省、鹅贡省、建和省、永平省、永隆省、沙沥省、朱笃省、安江省、丰盈省、巴川省、薄寮省、安川省、彰善省、坚江省44個省。
北越
北方的越南民主共和國有河内市、海防市2直辖市、永灵特区和广宁省、河北省、海兴省、太平省、南河省、宁平省、河西省、和平省、永富省、老街省、安沛省、清化省、乂安省、河静省、广平省、高平省、北太省、谅山省、河江省、宣光省、莱州省、山罗省、义路省23省。其中,高平省、北太省、谅山省、河江省、宣光省5省组成了越北自治区,莱州省、山罗省、义路省3省组成了西北自治区。
統一以來
1976年,越南統一,成立越南社會主義共和國。全国共有河内市、海防市、胡志明市3个直辖市和河山平省、河南宁省、广宁省、河北省、高谅省、北太省、河宣省、黄连山省、莱州省、山罗省、永富省、太平省、海兴省、清化省、乂静省、平治天省、广南-岘港省、义平省、富庆省、顺海省、嘉莱-崑嵩省、多乐省、林同省、小江省、同奈省、西宁省、隆安省、前江省、同塔省、安江省、槟椥省、九龙省、后江省、坚江省、明海省35省。
1978年12月29日,高谅省分设为高平省和谅山省。
1979年12月10日,成立頭頓-崑島特區。
1989年6月30日,义平省分设为广义省和平定省。富庆省分设为富安省和庆和省。平治天省分设为广平省、广治省和承天顺化省。
1991年8月12日,乂静省分设为乂安省和河静省。黄连山省分设为老街省和安沛省。河宣省分设为宣光省和河江省。嘉莱-崑嵩省分设为嘉莱省和崑嵩省。河山平省分设为和平省和河西省。头顿-崑岛特区改设为巴地头顿省。
1991年12月26日,顺海省分设为宁顺省和平顺省。后江省分设为芹苴省和朔庄省。九龙省分设为永隆省和茶荣省。河南宁省分设为南河省和宁平省。
1996年11月6日,南河省分设为河南省和南定省。永富省分设为永福省和富寿省。广南-岘港省分设为广南省和岘港市。海兴省分设为海阳省和兴安省。明海省分设为金瓯省和薄寮省。北太省分设为太原省和北𣴓省。小江省分设为平阳省和平福省。河北省分设为北宁省和北江省。
2003年11月26日,芹苴省分设为芹苴市和后江省。多乐省析置得农省。莱州省析置奠边省。
2008年5月29日,河西省和永福省麊泠县并入河内市。
2024年11月30日,越南國會第15屆第8次會議表決通過將承天順化省升格為中央直轄市「順化市」提案,承天順化省自2025年1月1日起升格為直轄市順化市。
2025年3月27日,越南內政部決定展開省份合併擬將63個省市合併成34個省市[3]。根据同年4月公布的拟定方案,河内市、顺化市、莱州省、奠边省、山罗省、谅山省、广宁省、清化省、乂安省、河静省和高平省维持原省级行政单位,剩余52个省级单位将进行合并,具体是[4]:
2025年區域改制後的越南行政分區
省份合併案經越南國會第15屆第9次會議於2025年6月12日通過於7月1日實施 [6]。
地理分區
越南通常把省份分為8個地區:西北、東北、紅河三角洲、中北部、中南部、西原、東南部,和湄公河三角洲。這些地區劃分並非經常採用,而且亦可作其他方式的劃分。
- 西北(Tây Bắc)包括越南北部的4個內陸省份。其中兩個省份與寮國接壤,一個與中國接壤(这些地方主要居民是越南泰族)。
- 東北(Đông Bắc)包括紅河三角洲以北的6個省份,當中不少省份位處山區。
- 紅河三角洲(Đồng Bằng Sông Hồng)包括紅河四週,面積細小但人口密集的3個省份。另外還包括不屬於任何省份的首都河內和海防直轄市。
- 北中部(Bắc Trung Bộ)包括越南中部狹長地區的北半部4個沿海省份,全部省份東面面向南海,西面與寮國接壤。
- 南中部(Nam Trung Bộ)包括越南中部狹長地區的南半部2個沿海省份,東面面向南海,西面是西原。中南部也包括峴港直轄市。
- 西原(Tây Nguyên)包括越南中南部的3個內陸省份。這個地區大多數位處山區,為少數民族聚居地。
- 東南部(Đông Nam Bộ)包括越南南部低地、湄公河三角洲以北的地方,包括2個省份和胡志明市直轄市。
- 湄公河三角洲(Đồng bằng sông Cửu Long/垌平瀧九龍)是越南最南部的地區,是圍繞湄公河、面積細小但人口密集的省份,包括4個省和芹苴直轄市。
現行區劃
越南行政区划图
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中文名稱
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越南文名稱
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省會
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人口
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面積(km2)
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安江省
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Tỉnh An Giang
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龍川市
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2,099,400
|
3,406平方公里
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北寧省
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Tỉnh Bắc Ninh
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北江坊
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957,700
|
804平方公里
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金甌省
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Tỉnh Cà Mau
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金甌市
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1,158,000
|
5,192平方公里
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芹苴市(直轄市)
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Thành phố Cần Thơ
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1,112,000
|
1,390平方公里
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高平省
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Tỉnh Cao Bằng
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儂智高坊
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501,800
|
6,691平方公里
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多樂省
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Tỉnh Đắk Lắk
|
邦美蜀坊
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1,667,000
|
13,062平方公里
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峴港市(直轄市)
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Thành phố Đà Nẵng
|
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715,000
|
1,256平方公里
|
奠邊省
|
Tỉnh Điện Biên
|
奠邊府市
|
440,300
|
8,544平方公里
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同奈省
|
Tỉnh Đồng Nai
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邊和市
|
2,067,200
|
5,895平方公里
|
同塔省
|
Tỉnh Đồng Tháp
|
高岭市
|
1,592,600
|
3,238平方公里
|
嘉萊省
|
Tỉnh Gia Lai
|
波來古市
|
1,048,000
|
15,496平方公里
|
海防市(直轄市)
|
Thành phố Hải Phòng
|
|
1,711,100
|
1,503平方公里
|
河內市(直轄市)
|
Thủ đô Hà Nội
|
|
6,448,837
|
3,324.92平方公里
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河靜省
|
Tỉnh Hà Tĩnh
|
河靜市
|
1,284,900
|
6,056平方公里
|
胡志明市(直轄市)
|
Thành phố Hồ Chí Minh
|
|
5,378,100
|
2,095平方公里
|
興安省
|
Tỉnh Hưng Yên
|
興安市
|
1,091,000
|
928平方公里
|
慶和省
|
Tỉnh Khánh Hoà
|
芽莊市
|
1,066,300
|
5,197平方公里
|
萊州省
|
Tỉnh Lai Châu
|
萊州市
|
227,600
|
7,365平方公里
|
林同省
|
Tỉnh Lâm Đồng
|
大叻市
|
1,049,900
|
9,765平方公里
|
諒山省
|
Tỉnh Lạng Sơn
|
諒山市
|
715,300
|
8,305平方公里
|
老街省
|
Tỉnh Lào Cai
|
老街市
|
616,500
|
8,057平方公里
|
乂安省
|
Tỉnh Nghệ An
|
榮市
|
2,913,600
|
16,487平方公里
|
寧平省
|
Tỉnh Ninh Bình
|
华闾坊
|
891,800
|
1,382平方公里
|
富壽省
|
Tỉnh Phú Thọ
|
越池坊
|
1,288,400
|
3,519平方公里
|
廣義省
|
Tỉnh Quảng Ngãi
|
廣義市
|
1,206,400
|
5,135平方公里
|
廣寧省
|
Tỉnh Quảng Ninh
|
下龍坊
|
1,029,900
|
5,899平方公里
|
廣治省
|
Tỉnh Quảng Trị
|
洞海坊
|
588,600
|
4,746平方公里
|
山罗省
|
Tỉnh Sơn La
|
山罗市
|
922,200
|
14,055平方公里
|
西寧省
|
Tỉnh Tây Ninh
|
西寧市
|
989,800
|
4,028平方公里
|
太原省
|
Tỉnh Thái Nguyên
|
潘廷逢坊
|
1,046,000
|
3,563平方公里
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清化省
|
Tỉnh Thanh Hoá
|
鹤城坊
|
3,509,600
|
11,106平方公里
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順化市(直轄市)
|
Thành phố Huế
|
|
1,078,900
|
5,009平方公里
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宣光省
|
Tỉnh Tuyên Quang
|
宣光市
|
692,500
|
5,868平方公里
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永隆省
|
Tỉnh Vĩnh Long
|
永隆市
|
1,023,400
|
1,475平方公里
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中央直轄市
- 河內市(Thành phố Hà Nội/城庯河內) - 首都。紅河三角洲地方。
- 胡志明市(Thành phố Hồ Chí Minh/城庯胡志明) - 東南部地方。
- 岘港市(Thành phố Đà Nẵng/城庯沱㶞) - 南中部地方。
- 海防市(Thành phố Hải Phòng/城庯海防) - 紅河三角洲地方。
- 芹苴市(Thành phố Cần Thơ/城庯芹苴) - 湄公河三角洲地方。
- 順化市(Thành phố Huế/城庯化) - 北中部地方。
省
西北
- 山羅省(Tỉnh Sơn La/省山羅) - 山羅市(Thành phố Sơn La/城庯山羅)
- 奠邊省(Tỉnh Điện Biên/省奠邊) - 奠邊府市(Thành phố Điện Biên Phủ/城庯奠邊府)
- 萊州省(Tỉnh Lai Châu/省萊州) - 萊州市(Thành phố Lai Châu/城庯萊州)
- 老街省(Tỉnh Lào Cai/省老街) - 安沛市(Thành phố Yên Bái/城庯安沛)
東北
- 高平省(Tỉnh Cao Bằng/省高平) - 高平市(Thành phố Cao Bằng/城庯高平)
- 廣寧省(Tỉnh Quảng Ninh/省廣寧)- 下龍市(Thành phố Hạ Long/城庯下龍)
- 太原省(Tỉnh Thái Nguyên/省太原) - 太原市(Thành phố Thái Nguyên/城庯太原)
- 宣光省(Tỉnh Tuyên Quang/省宣光) - 宣光市(Thành phố Tuyên Quang/城庯宣光)
- 富壽省(Tỉnh Phú Thọ/省富壽) - 越池市(Thành phố Việt Trì/城庯越池)
- 諒山省(Tỉnh Lạng Sơn/省諒山) - 諒山市(Thành phố Lạng Sơn/城庯諒山)
紅河三角洲
- 北寧省(Tỉnh Bắc Ninh/省北寧) - 北江市 (Thành phố Bắc Giang/城庯北江)
- 興安省(Tỉnh Hưng Yên/省興安) - 興安市(Thành phố Hưng Yên/城庯興安)
- 寧平省(Tỉnh Ninh Bình/省寧平) - 華閭市(Thành phố Hoa Lư/城庯華閭)
北中部
- 廣治省(Tỉnh Quảng Trị/省廣治) - 洞海市(Thành phố Đồng Hới/城庯洞海)
- 乂安省(Tỉnh Nghệ An/省乂安) - 荣市(Thành phố Vinh/城庯永)
- 清化省(Tỉnh Thanh Hóa/省清化) - 清化市(Thành phố Thanh Hóa/城庯清化)
- 河靜省(Tỉnh Hà Tĩnh/省河靜) - 河靜市(Thành phố Hà Tĩnh/城庯河靜)
南中部
- 慶和省(Tỉnh Khánh Hòa/省慶和) - 芽莊市(Thành phố Nha Trang/城庯芽莊)
- 廣義省(Tỉnh Quảng Ngãi/省廣義) - 廣義市(Thành phố Quảng Ngãi/城庯廣義)
西原
- 嘉萊省(Tỉnh Gia Lai/省嘉萊) - 波來古市(Thành phố Pleiku/城庯坡離俱)
- 多樂省(Tỉnh Đắk Lắk/省得勒) - 邦美蜀市(Thành phố Buôn Ma Thuột/城庯班迷屬)
- 林同省(Tỉnh Lâm Đồng/省林同) - 大叻市(Thành phố Đà Lạt/城庯多樂)
東南部
- 西寧省(Tỉnh Tây Ninh/省西寧) -新安市(Thành phố Tân An/城庯新安)
- 同奈省(Tỉnh Đồng Nai/省同狔) - 邊和市(Thành phố Biên Hoà/城庯邊和)
湄公河三角洲
- 安江省(Tỉnh An Giang/省安江) - 迪石市(Thành phố Rạch Giá/城庯瀝架川)
- 永隆省(Tỉnh Vĩnh Long/省永隆) - 永隆市(Thành phố Vĩnh Long/城庯永隆)
- 金甌省(Tỉnh Cà Mau/省哥毛) - 金甌市(Thành phố Cà Mau/城庯哥毛)
- 同塔省(Tỉnh Đồng Tháp/省墥塔) - 美湫市(Thành phố Mỹ Tho/城庯美湫)
省份
越南人口最多的一級行政區劃是胡志明市,是越南6個直轄市之一,有近一千四百萬人居住。人口第二多的是首都河內,人口超過八百萬。第三是清化省,超過三百六十萬人。人口最少的是西北部山區的莱州省。
就面積而言,最大的省份是乂安省,由榮市直至藍江河谷。最小的省份是北寧省,位於人口密集紅河三角洲。
政權機構設置
地方政府
越南的地方政府,名義上以由本地居民選出之人民議會作為最高權力機關。省政府之行政權,由人民議會委選出之人民委員會(地方政府)執行。這種安排猶如越南中央政府之簡化版。地方政府受中央政府監督。
地區人民議會
每個直轄市、省和所屬縣(市)人民議會代表(議員)由全體人民選出,任期5年。設常務委員會(常委會)。功能包括在休會時,代行職能。所有省皆有其經濟及財務預算委員會、社會及文化事務委員會與法務委員會。如所屬省份非由越族(京族)為主,該省則設民族委員會。
公民年滿十八歲便有人民議會代表之投票權,但要年滿二十一歲方可競選。多數候選人為越南共產黨提名。也有無黨派獨立候選人。但比例只能占百分之二十。
候選人於所屬選區接受投票。候選人需比選區議席為多。
人民委員會
人民委員會為省政府的執行機關,負責制定和實施政策,相當於內閣。人民委員會有一名主席和數名副主席(即為省長和副省長),以及約9至11名常任委員。
通名汉译
在中文世界,一般把越南语“thành phố/城庯”汉译成“市”或地级市,把越南语“thị xã”汉译成“市社”、“市”或“镇”。市社的第一种譯法是台湾常用的译法;第二种是中国大陆的译名;第三种是“市社”英文译名的汉译。其他名称“郡”、“县”、“社”、“坊”和“市镇”照原字翻译。
中国大陆常把“thị xã”汉译成“市”或县级市。台湾有时直接把“thị xã”汉译成“市社”。在英文中,“thị xã”的译名则是“区级镇”(district-level town),因為郡、縣在英文中被翻譯為都市區、鄉村區。但是,越南官方中文网站没有一个统一的翻译标准。越南官方中文网站编辑通常不在网站中使用“市社”一词,而是使用“市”和“镇”两种译名。
- 部分编辑常将“thị xã”翻译成“市”[7],与中国大陆译名一致。
- 部分编辑则将“thị xã”翻译成“镇”[8],与英文译名(town)一致。
过去,中国大陆习惯将“郡”译作“区”,“社”译作“乡”,“市镇”译作“镇”。
注释
外部連結
參看