Народный комиссариат юстиции СССРНаро́дный комиссариа́т юсти́ции СССР (Наркомюст СССР, НКЮ СССР) — существовавший в 1936—1946 г.г. центральный союзно-республиканский орган государственного управления СССР, обеспечивавший осуществление правосудия путем организационного руководства судами и иными правовыми учреждениями, правовую работу в сфере систематизации и кодификации советского законодательства. Создание. Причины созданияОбразован 20 июля 1936 года Постановлением ЦИК и СНК СССР[1] Создание НКЮ СССР проходило в рамках «всенародного обсуждения» и подготовки принятия Конституции СССР (1936 г.), в которой введено понятие высшего надзора за точным исполнением законов, которое было возложено только на Прокурора Союза ССР (ст. 113), в связи с чем произошло выделение органов прокуратуры от системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему. Данный процесс начался еще в 1933 г. с организации Прокуратуры Союза ССР[2], но тогда процесс еще не был завершен. Несмотря на то, что Прокуратура СССР осуществляла общее руководство прокуратурами союзных республик, но организационно они оставались в составе республиканских наркоматов юстиции. Данные административно-правовые изменения отразили стремление сталинского режима усилить централизацию союзного государства, сосредоточить властные полномочия в тех сферах, которые ранее составляли прерогативу республик. Поэтому, декларируемое Конституцией СССР 1936 г. право именно Верховного Суда СССР, как высшего судебного органа, осуществлять надзор за судебной деятельностью судебных органов СССР, а также судебных органов союзных республик (ст.104) вступило в противоречие с Положением о НКЮ СССР, которое оставляло за последним право так же давать судам общие указания в целях обеспечения правильности и единообразия судебной практики. Такое положение означало отсутствие даже формальной независимости судов от органов исполнительной власти, возможность неправомерного вмешательства административного органа в деятельность по отправлению правосудия, что в условиях нарастающего большого террора вряд ли можно признать случайной коллизией. Избавиться от несвойственной функции удалось только при воссоздании Министерства юстиции СССР. Правовая основа деятельностиКонституция СССР 1936 года (ст.78) и Положение о НКЮ СССР, утвержденное 08.12.1936 г.[3] ФункцииВ целях осуществления возложенных на него задач НКЮ СССР:
Одновременно с организацией союзного НКЮ был разрешён вопрос об окончательном отделении от НКЮ прокуратуры, общее руководство которой ранее осуществлялось через НКЮ союзных республик. С момента организации союзной Прокуратуры[4] руководство прокуратурами осуществлялось прокуратурой Союза ССР. Надзор за судебной работой по конкретным делам на территории СССР осуществлял Верховный суд СССР. Структура наркомата1936—1937 годыВо главе НКЮ СССР стоял народный комиссар, имевший двух заместителей. При Наркомате действовал Методический Совет, Секретариат и Оперативное совещание. В составе НКЮ были образованы:
Штатное расписание (кроме ВИЮН) 256 человек 1939 годВо главе НКЮ СССР стоял народный комиссар, имевший несколько заместителей; при Наркомате действовал Секретариат, коллегия, совещание заместителей, контрольно-инспекторская группа. В составе НКЮ были образованы:
Штатное расписание (кроме ВИЮН) 375 человек. 1940 годВо главе НКЮ СССР стоял народный комиссар, имевший несколько заместителей; при Наркомате действовал Секретариат, коллегия, совещание заместителей, контрольно-инспекторская группа. В составе НКЮ были образованы:
Штатное расписание (кроме ВИЮН) 357 человек. 1942 годВо главе НКЮ СССР стоял народный комиссар, имевший несколько заместителей; при Наркомате действовал Секретариат, коллегия, совещание заместителей. В составе НКЮ были образованы:
1944 годВо главе НКЮ СССР стоял народный комиссар, имевший несколько заместителей; при Наркомате действовал Секретариат, коллегия, совещание заместителей. В составе НКЮ были образованы:
Наркомы юстиции СССР
Реорганизация15 марта 1946 года в соответствии с Законом СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно НКЮ СССР был преобразован в Министерство юстиции СССР[5]. См. такжеПримечания
ЛитератураНародный комиссариат юстиции // Большая Советская Энциклопедия / Главный Редактор О. Ю. Шмидт. — 1-е изд. — М.: Государственный институт «Советская Энциклопедия», 1939. — Т. 41. — С. 223—224. — 45 500 экз. |
Portal di Ensiklopedia Dunia