Первый президентский срок Нурсултана Назарбаева

I президентский срок Нурсултана Назарбаева
Назарбаев в 1991 году
Местопребывание правительства	Здание Акимата г. Алматы
Правительство	Правительство Сергея Терещенко (1991—1994) Акежан Кажегельдин (1994—1997) Нурлан Балгимбаев (1997—1999);
Выборы	Выборы (1991), Референдум о продлении полномочий (1995)
Срок
1 декабря 1991 года — 9 января 1999 года
← Назарбаев во главе Казахской ССР Нурсултан Назарбаев (2) →

Первый президентский срок Нурсултана Назарбаева продолжался с 1 декабря 1991 года по 9 января 1999 года.

1 декабря 1991 года в стране состоялись первые всенародные выборы президента Казахстана, на которых Нурсултан Назарбаев получил поддержку 98,78% избирателей^[1]. И уже спустя 2 недели, 16 декабря 1991 года Верховный Совет государства принял закон «О государственной независимости Республики Казахстан», затем Казахстан официально стал независимым государством от СССР и Назарбаев стал первым президентом Республики Казахстан^[2]. Спустя 5 дней после провозглашения независимости, новый президент подписал Алма-Атинскую декларацию о целях и принципах СНГ, которая подтвердила полное упразднение СССР^[3].

Беловежские соглашения

До 4 июня 1992 года в стране официально использовался флаг Казахской ССР. В 1992 году в результате конкурса был выбран вариант казахского художника Шакена Ниязбекова. В конкурсе также участвовали художники из Казахстана, стран СНГ, Монголии, Германии, Турции и многих других стран^[4]. 4 июня 1992 года Нурсултан Назарбаев подписал закон «О Государственном флаге Республики Казахстан». Изначально в этот же день был представлен и утверждён флаг, с красным орнаментом другой формы формы и сдвинутыми влево беркутом и солнцем. Однако позже, после критики Нурсултана Назарбаева, красный цвет из флага был удалён и изменён на желтый цвет законом о флаге РК^[5]. 6 июня новый флаг был официально утверждён как официальный и был поднят над резиденцией президента Казахстана. Автор флага Шакен Ниязбеков после утверждения флага перерисовал орнамент и данный переработанный орнамент на флаге существует и по сей день^[5].

4 июня 1992 года, в тот же день когда Назарбаев подписал закон «О Государственном флаге Республики Казахстан», он также утвердил герб страны. Авторами герба страны являются двое известных архитекторов: Жандарбек Малибеков и Шот-Аман Уалиханов^[6]. В финальном конкурсе принимали участие 245 проектов и 67 описаний будущего герба. В 1996 году был утверждён новый и перерисованный герб Казахстана. И уже в 2018 году в герб внесли изменения: вместо прежнего кириллического написания «ҚАЗАҚСТАН» используется латинизированное «QAZAQSTAN»^[7][8].

В первые годы после провозглашения независимости, перед государством стояла задача над формированием новой государственной системы. В 1993 году была принята на IX сессии Верховного Совета Казахстана XII созыва Первая Конституция независимого Казахстана^[9]. Однако вскоре конституция показала свою неэффективность в условиях переходного периода страны и конфликта между Назарбаевым и Верховным Советом Казахстана в 1993 году^[10]. Вскоре 29 апреля 1995 года состоялся референдум о продлении сроков полномочия Президента Назарбаева до 1 декабря 2000 года^[11]. По официальным данным, в голосовании приняло участие больше 91% граждан, имевших право голосовать, и больше 95% из них высказались за продление полномочий^[12]. 30 августа 1995 года на референдуме была принята новая и действующая по сей день Конституция страны, которая усилила президентскую власть в стране, сформировала новый парламент, распустила Верховный Совет, а также установила двухпалатный парламент в государстве^[13]. В декабре того же года в стране прошли парламентские выборы^[14].

Переход от плановой экономики к рыночной был сопряжён с серьёзными трудностями. 15 ноября 1993 года была введена новая валюта — тенге, что позволило проводить Казахстану самостоятельную денежно-кредитную политику, полностью отказавшись от своего предшественника — рубля^[15][16].

Одним из главных и значимых решений Назарбаева, стало перенесение столицы из Алма-Аты в Астану. Его замысел о строительстве новой столицы по его воспоминаниям возник у него уже в первые годы после независимости страны^[17]. 15 сентября 1995 года Назарбаев подписал указ «О столице Республики Казахстан», в котором он дал распоряжение образовать Государственную комиссию для организации работы по перемещению высших и центральных органов власти в город Акмолу^[18]. С 25 октября 1996 года по 30 августа 2002 года в Акмоле, вскоре с 1998 года в Астане, строили один из главных монументов и достопримечательностей страны — Байтерек. И уже 10 декабря 1997 года Акмола была объявлена новой столицей Казахстана, заменив Алма-Ату. 6 мая 1998 года новую столицу Казахстана переименовали в Астану^[19].

22 апреля 1997 года по инициативе Нурсултана Назарбаева прошла административно-территориальная реформа в Казахстане^[20]. Закон «О мерах по оптимизации административно-территориального устройства Республики Казахстан» привёл к следующим изменениям: Кокшетауская область была разделена между Акмолинской и Северо-Казахстанской областями, Талды-Курганская область вошла в состав Алматинской с центром в г. Талды-Курган; Тургайская область вошла в состав Кустанайской; Джезказганская область вернулась в состав Карагандинской, а Семипалатинская вошла в состав Восточно-Казахстанской^[21].

В октябре 1997 года Нурсултан Назарбаев в своём послании народу страны объявил стратегию «Казахстан-2030», как процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» он огласил долгосрочный план по развитию республики до 2030 года. В программе были утверждены 7 долгосрочных приоритетов страны на этот период: 1) национальная безопасность, 2) внутриполитическая стабильность и консолидация общества, 3) экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений, 4) здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана, 5) энергетические ресурсы, 6) инфраструктура, в особенности транспорт и связь, 7) профессиональное государство. В стратегии впервые были чётко сформулированы долгосрочные цели развития страны и пути их достижения^[22][23].

20 июня 1997 года вышел закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года № 136-I О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан^[24]. В 1998 году в стране стартовала пенсионная реформа. C 1 января 1998 года все работающие граждане в обязательном порядке отчисляют 10 % своих доходов в накопительный пенсионный фонд на индивидуальные пенсионные счета^[25]. Разработчиками пенсионной реформы были Григорий Марченко и Даулет Сембаев. Казахстан стал первой страной из Содружества Независимых Государств, осуществившая пенсионную реформу в стране^[26].