Федеральная служба охраны Российской Федерации
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) — федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны и государственной безопасности, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, обеспечению в пределах полномочий государственной безопасности, обеспечению связи для нужд органов государственной власти, а также функции по информационно-техническому, информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных государственных органов[1]. ФСО России наряду с ФСБ России, СВР России и ГУ ГШ ВС РФ относится к «силам и средствам обеспечения безопасности», то есть спецслужбам, наделена правом ведения оперативно-розыскной деятельности. В ФСО России предусмотрена военная и федеральная гражданская госслужба. Наделена правовым статусом юридического лица. Относится к государственным военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие[2]. ИсторияПредшественником Федеральной службы охраны Российской Федерации было 9-е управление КГБ СССР, которое в феврале 1990 года было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР[3]. В августе 1991 года Служба охраны была выведена из ведения КГБ СССР и преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР. Президентом РСФСР была создана собственная служба безопасности, 3 сентября 1991 года её начальником был назначен А. В. Коржаков, которому в недельный срок поручалось разработать структуру и штаты Службы. В конце 1991 года Управление охраны при Аппарате Президента СССР было ликвидировано и на его основе создано Главное управление охраны (ГУО) РСФСР. В конце 1992 года ГУО было наделено дополнительными функциями по организации для Президента Российской Федерации защищённой связи, для чего в ведение ГУО передавалось Управление президентской связи Главного управления правительственной связи ФАПСИ. В январе 1994 года ГУО России впервые было упомянуто в перечне федеральных органов исполнительной власти. С 28 июля 1995 года было установлено, что ГУО России является объектом оперативного управления Службы безопасности Президента Российской Федерации, это в дальнейшем было закреплено в Положении о Главном управлении охраны Российской Федерации, утвержденном Указом Президентом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 1333. 27 мая 1996 года федеральным законом установлено, что Федеральная служба охраны Российской Федерации является правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации[4]. 19 июня 1996 года, Указом Президента Российской Федерации, Главное управление охраны Российской Федерации переименовано в Федеральную службу охраны Российской Федерации. Руководителем службы назначен генерал-лейтенант Ю. В. Крапивин[5]. Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 1996 года № 1013 в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации включена Служба безопасности президента Российской Федерации. 2 августа 1996 года утверждено Положение о ФСО России[6]. 14 августа 1996 года — Федеральная служба охраны Российской Федерации переименована в Федеральную службу охраны России[7]. 6 сентября 1996 года — предыдущее переименование было отменено[8]. 18 мая 2000 года — руководителем службы назначен Е. А. Муров[9], с 21 ноября 2001 года должность именуется «директор»[10]. В 2003 году на базе некоторых подразделений ликвидируемого ФАПСИ и Управления президентской связи ФСО России была образована Служба специальной связи и информации при ФСО России (Спецсвязь России). 7 августа 2004 года было принято новое Положение о ФСО России, а Спецсвязь России была включена непосредственно в центральный аппарат ФСО России в качестве структурного подразделения[11]. 14 декабря 2011 года Президент России Дмитрий Медведев вручил Знамя Федеральной службы охраны директору ФСО России Е. А. Мурову. На знамени ФСО России начертано «Отечество, преданность и честь». В открытой части бюджета ФСО России на 2017 год было заложено 552,4 млн рублей, остальное проходит по закрытым статьям[12]. В марте 2017 года служба получила право изымать земельные участки для государственных нужд (к которым можно отнести любой объект), в июне появилась возможность ограничивать движения на трассах, использовать на безвозмездной основе аэропорты, морские и речные порты и защищать данные охраняемых чиновников (для получения доступа к которым понадобится разрешение самого объекта охраны или ФСО России). Расширение полномочий своего ведомства замглавы ФСО России Николай Кондратюк объяснял осложнением внешнеполитической обстановки и «не прекращающимися попытками радикальных сил воздействовать на внутриполитическую ситуацию» в России[13]. Функции и задачи ФСО РоссииГосударственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. ![]() Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации. Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности. Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам. ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы. Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации. Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации. Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти. Согласно Положению о Федеральной службе охраны Российской Федерации, основными задачами ФСО России являются:[14] 1) прогнозирование и выявление угроз безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этих угроз; 2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны; 3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования специальной связи; 4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом; 5) обеспечение защиты охраняемых объектов; 6) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны; 7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или пользовании органов государственной охраны (далее — федеральные информационные системы); 8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации; 9) обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей. Санкции24 февраля 2023 года, Канада ввела санкции против Федеральной службы охраны, как «причастной к продолжающейся войне России против Украины»[15][16]. Ранее, в 2022 году, под санкции Канады и Украины попал директор Федеральной службы охраны Дмитрий Кочнев как «должностное лицо органа, ответственного за дестабилизацию Украины и российскую военную агрессию»[17][18]. Структура органов государственной охраны
а также
Учебные заведения
Данные о численностиОфициальные сведения о численности Службы засекречены[12]. Однако в сентябре 2016 года бывший руководитель Службы безопасности президента РФ Александр Коржаков рассказал, что численность личного состава значительно выросла по сравнению с годами, когда пост президента занимал Борис Ельцин — с 13 000 до примерно 50 000 человек. При этом он называет численность 9-го Главного управления КГБ СССР — предшественника ФСО России в 15 000 сотрудников[19]. Руководители
Управление охраны при Аппарате Президента СССР
Главное управление охраны РСФСР
Главное управление охраны Российской Федерации
Федеральная служба охраны Российской Федерации
Первый заместитель директора ФСО России
Заместители директора ФСО России
Комендант — руководитель Службы коменданта Московского Кремля
Факты
См. также
Примечания
Ссылки
|
Portal di Ensiklopedia Dunia