| 蘇建榮 |
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任期
2018年7月16日—2022年12月25日辭職 |
| 行政院院长 | 賴清德
蘇貞昌 |
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| 前任 | 許虞哲 |
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| 继任 | 阮清華（代理）
莊翠雲（正任） |
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任期
2016年5月20日—2018年7月15日 |
| 部长 | 許虞哲 |
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| 前任 | 張璠 |
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| 继任 | 吳自心 |
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任期
2014年12月25日—2016年5月19日轉任財政部 |
| 市長 | 柯文哲 |
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| 前任 | 陳盈蓉 |
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| 继任 | 陳志銘 |
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任期
2012年2月1日—2014年12月24日辭職 |
| 校長 | 薛富井 |
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| 前任 | 周育仁 |
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| 继任 | 顧慕晴（代理）
金家禾 |
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| 性别 | 男 |
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| 出生 | (1961-11-12) 1961年11月12日（63歲）
 中華民國臺灣省高雄縣田寮鄉七星村 |
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| 国籍 | 中華民國 |
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| 政党 | 無黨籍 |
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| 配偶 | 蕭惠文 |
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| 专业 | 財政學學者、政治人物 |
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- 財政部賦稅改革委員會(所得稅組)研究員(1988-08-0989-06)
- 淡江大學產業經濟學系專任副教授(1994-08-1995-07)
- 國立臺北大學財政學系專任教授(2000-02-2014-12)
- 國立臺北大學財政學系主任(2002-08-2006-7)
- 國立臺北大學教務長(2006-08-2008-7)
- 國立臺北大學公共事務學院院長(2012-08-2014-12)
- 臺北市政府財政局局長(2014年12月25日-2016年05月19日)
- 財政部政務次長(2016年05月20日-2018年07月15日)
- 財政部部長(第32任)(2018年07月16日-2022年12月25日）
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- 以未稽核所得稅申報資料推估短漏報所得
- 從「準直轄市」到直轄市——新北市升格的財政分析
- 行政院版「財政收支劃分法修正草案」的缺失與建議修正方向
- 戰後二十五年(1945~1969)間臺灣個人綜合所得稅制的變革與啟示
- 家計生產模式下的公共資金邊際成本
- 減稅、舉債與政府財政
- Evaluating the revenue effect of public investment
- 全民健康保險制度下門診醫療利用函數之估計
- 淺談銀行業改課加值型營業稅問題
- Public pensions and the factor intensity of manufacturing in Taiwan
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蘇建榮（1961年11月12日—），臺灣無黨籍政治人物、財經學者，生於高雄市田寮區七星里。現任國立臺北大學財政學系教授、國立政治大學國際金融學院院長、台灣金融研訓院董事長，曾任財政部部長兼任中央銀行常務理事、財政部政務次長、臺北市政府財政局長、國立臺北大學公共事務學院院長、國立臺北大學教務長、國立臺北大學財政學系主任、財政部賦稅改革委員會研究員等職。
著有《戰後二十五年（1945－1969）間臺灣個人綜合所得稅制的變革與啟示》等多篇學術論文著作，為國立臺北大學特殊貢獻獎傑出校友。
早年
先祖原居住於現今之高雄市湖內區太爺里，於清朝因故遷居至現今高雄市田寮區田寮里四塊厝。蘇建榮生長於高雄田寮區七星里牛路彎，與前行政院副院長吳榮義同鄉，其父親分別於高雄縣立田寮國民小學與田寮鄉新興國民小學任教，並在阿公店水庫上游向國有財產局承租了一塊旱地，靠著小學老師的薪水及種植農作物養活一家13口，家境清苦。
排行老八的蘇建榮，上有6個哥哥、1個姊姊，3個妹妹。為貼補家用，自小就跟哥哥一起打零工，幫忙鄰居放牛、放羊。隨著哥哥陸續退伍並找到工作，家中經濟開始好轉，在他國中畢業時，舉家搬到高雄岡山區，父親靠著貸款買下一棟房子，自此一家才真正有了棲身之所。
在窮困的環境下，眾多兄弟姊妹中，只供蘇建榮一人北上念書，他則苦讀考上東吳大學經濟學系、中興大學法商學院（現為國立台北大學）經濟學研究所。爾後在碩士論文指導老師許松根教授及口試委員張慶輝教授的推薦下出國深造，取得美國賓州州立大學經濟學博士學位。[1][2]
職業生涯
學術界
1987年8月，蘇建榮進入當時甫成立的財政部賦稅改革委員會，擔任由張慶輝教授為召集人的所得稅組助理研究員，當時包含許松根教授、前閣揆林全、台大經濟系教授林向愷、中研院朱敬一院士與中經院曹添旺董事長等人，都是該組的成員，而當時主任秘書就是財政部前部長張盛和。在這樣的機緣下，蘇建榮從經濟領域轉向財政界，從此走上財政學者的道路。
取得博士學位返台後，蘇建榮進入學術圈，先在淡江大學產業經濟學系暨研究所擔任副教授，爾後於母校中興法商（現為國立臺北大學）任教長達十多年的時間。其間，2000年2月國立中興大學臺北法商學院改制為國立臺北大學，除專任財政學系教授，先後兼任財政學系系主任、臺北大學教務長及公共事務學院院長等職，專長領域為財政理論與政策、租稅理論與政策，長期致力於租稅政策與制度、財政政策、財政劃分與地方政府債務管理等方面的研究，在2002年發表《減稅、舉債與政府財政》學術論文。[1][3]
2012年，當選第五屆國立臺北大學公共事務學院院長，接替周育仁教授出任院長，直至2014年因出任政務官臨時請辭，剩餘任期交由顧慕晴教授以副院長代理院長身份完成。
擔任公職
- 台北市財政局局長
台北市長柯文哲透過遴選，延攬蘇建榮請其擔任臺北市政府財政局局長，蘇認為作為財政學者應該要將理論與實務結合，故於2014年12月接下此重擔。剛上任時因房屋稅調升，稅收與設定地上權的收入增加，多餘的錢有兩種處理方式，第一是歲計剩餘，放在公庫要編預算時可用；第二是還債，柯文哲上任時，台北市的債務多達新台幣1,469億元，往年政府都是每年編66億還債。蘇建議如果市府有多餘的錢應優先還債，因債務一年產生的利息高達20－30億元，如果可以拿去還債，未來有重大建設也能增加舉債空間，使其任內第一年就創下幫北市府減債160億元紀錄，也是柯文哲引以為傲的政績之一。[4][5]
- 財政部政務次長me.
2016年，應準閣揆林全、準財政部長許虞哲等人之邀，接任新政府財政部政務次長。[6]
蘇建榮擔任發言人角色，負責政策溝通的任務，他首開先例，不定期率財政部各單位首長召開媒體茶會讓記者發問，學者性格的他，也不時化身「蘇老師」，親自為記者解釋財劃法修法始末，積極落實蔡英文總統「最會溝通政府」的主張。[1]
- 財政部部長
2018年7月16日蘇建榮出任部長，上任後重新檢視前部長許虞哲承諾提出的所得稅法，他發現經歷2018年初稅改後，綜合所得稅的稅基已變得十分脆弱，於是在9月20日宣布決定放緩第二波扣除額，將重新檢視各項扣除額必要性與合理性。蘇指出，去年底第一波所得稅稅改，今年已大幅提高標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額等四大扣除額額度，使得綜所稅稅基只剩百分之廿四，若再擴大扣除額項目或金額，綜所稅稅基將變得「非常脆弱」。[7]
2022年12月25日離任財政部部長一職，歸建台北大學[8]。
軼事
| 年份
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名稱
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作者
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刊載
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| 2011
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以未稽核所得稅申報資料推估短漏報所得
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蘇建榮、李顯峰、吳世英、翁堃嵐
|
《經濟論文》，第39卷第2期，頁215-243
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| 2010
|
從「準直轄市」到直轄市——新北市升格的財政分析
|
蘇建榮、陳錦稷
|
《地方政府治理的新局與挑戰》第8章，台北：新臺灣智庫，頁137-158
|
| 2010
|
行政院版「財政收支劃分法修正草案」的缺失與建議修正方向
|
林向愷、蘇建榮、陳錦稷
|
《地方政府治理的新局與挑戰》第9章，台北：新臺灣智庫，頁159-188
|
| 2009
|
戰後二十五年(1945~1969)間臺灣個人綜合所得稅制的變革與啟示
|
蘇建榮
|
《兩岸租稅論叢》，台中：逢甲大學，頁83-116
|
| 2006
|
家計生產模式下的公共資金邊際成本
|
蘇建榮、林俊輝
|
《財稅研究》，第38卷第3期，頁66-82
|
| 2002
|
減稅、舉債與政府財政
|
蘇建榮
|
《新世紀智庫論壇》，第17期，頁61-67
|
| 2000
|
Evaluating the revenue effect of public investment
|
Jain-Rong, Su
|
《人文及社會科學集刊》，第12卷第4期，頁657-674
|
| 1999
|
全民健康保險制度下門診醫療利用函數之估計
|
蘇建榮
|
《保險專刊》，第57期，頁81-93
|
| 1998
|
淺談銀行業改課加值型營業稅問題
|
蘇建榮
|
《華信金融季刊》，第4期，頁127-135
|
| 1996
|
Public pensions and the factor intensity of manufacturing in Taiwan
|
Su, J. R., T. H. Yang, C. H. Chang and S. C. Hu
|
Advances in Pacific Basin Business, Economics and Finance, Vol. 2, JAI Press.
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參考資料
外部連結
賴清德內閣（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 院長 | 賴清德（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 副院長 | 施俊吉（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 秘書長 | 卓榮泰（2017年9月8日－2018年12月28日）→ 何佩珊（代理，2018年12月29日-2019年1月13日） |
|---|
| 行政院政務副秘書長 | 何佩珊（2017年9月8日-2019年1月13日） |
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| 行政院常務副秘書長 | 宋餘俠（2017年9月8日-2019年1月13日） |
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部、會 |
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| 內政部部長 | 葉俊榮（2017年9月8日－2018年7月15日）→ 徐國勇（2018年7月16日－2019年1月13日） |
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| 外交部部長 | 李大維（2017年9月8日－2018年2月25日）→ 吳釗燮（2018年2月26日－2019年1月13日） |
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| 國防部部長 | 馮世寬（2017年9月8日－2018年2月25日）→ 嚴德發（2018年2月26日－2019年1月13日） |
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| 財政部部長 | 許虞哲（2017年9月8日－2018年7月15日）→ 蘇建榮（2018年7月16日－2019年1月13日） |
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| 教育部部長 | 潘文忠（2017年9月8日－2018年4月14日）→ 姚立德（代理，2018年4月15日－2018年4月18日）→ 吳茂昆（2018年4月19日－2018年5月30日）→ 姚立德（代理，2018年5月30日－2018年7月15日）→ 葉俊榮（2018年7月16日－2018年12月26日）→ 姚立德（代理，2018年12月26日－2019年1月13日） |
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| 法務部部長 | 邱太三（2017年9月8日－2018年7月15日）→ 蔡清祥（2018年7月16日－2019年1月13日） |
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| 經濟部部長 | 沈榮津（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 交通部部長 | 賀陳旦（2017年9月8日－2018年7月15日）→ 吳宏謀（2018年7月16日－2018年12月3日）→ 王國材（代理，2018年12月4日－2019年1月13日） |
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| 文化部部長 | 鄭麗君（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 衛生福利部部長 | 陳時中（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 勞動部部長 | 林美珠（2017年9月8日－2018年2月25日）→ 許銘春（2018年2月26日－2019年1月13日） |
|---|
| 科技部部長 | 陳良基（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 大陸委員會主任委員 | 張小月（2017年9月8日－2018年2月25日）→ 林正義（代理，2018年2月26日－2018年3月18日）→ 陳明通（2018年3月19日－2019年1月13日） |
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| 海洋委員會主任委員 | 黃煌煇（2018年4月28日－2019年1月13日）（新設機關，新設職位。） |
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| 僑務委員會委員長 | 吳新興（2017年9月8日－2019年1月13日） |
|---|
| 客家委員會主任委員 | 李永得（2017年9月8日－2019年1月13日） |
|---|
| 金融監督管理委員會主任委員 | 顧立雄（2017年9月8日－2019年1月13日） |
|---|
| 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員 | 李翔宙（2017年9月8日－2018年2月25日）→ 邱國正（2018年2月26日－2019年1月13日） |
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| 國家發展委員會主任委員 | 陳美伶（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 原住民族委員會主任委員 | |
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|
獨立二級機關（任期制，不受內閣改組影響） |
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| 中央選舉委員會主任委員 | 劉義周（2017年9月8日－2017年11月3日）→ 林慈玲（代理，2017年11月4日－2017年11月20日）→ 陳英鈐（2017年11月21日－2018年12月3日）→ 陳朝建（代理，2018年12月4日－2019年1月13日） |
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| 公平交易委員會主任委員 | 黃美瑛（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 國家通訊傳播委員會主任委員 | 詹婷怡（2017年9月8日－2019年1月13日） |
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| 促進轉型正義委員會主任委員 | 黃煌雄（2018年5月31日－2018年10月6日）→ 楊翠（代理，2018年10月7日－2019年1月13日）（新設機關，新設職位。） |
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其他內閣二級機關 |
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| 中央銀行總裁 | 彭淮南（2017年9月8日－2018年2月25日）→ 楊金龍（2018年2月26日－2019年1月13日）（任期制，不受內閣改組影響。） |
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| 國立故宮博物院院長 | 林正儀（2017年9月8日－2018年7月15日）→ 陳其南（2018年7月16日－2019年1月13日） |
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| 兼任委員會或內閣機關政務委員 | |
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| 無兼任政務委員 |
- 張景森（2017年9月8日－2019年1月13日）
- 林萬億（2017年9月8日－2019年1月13日 ）
- 吳政忠（2017年9月8日－2019年1月13日 ）
- 鄧振中（2017年9月8日－2019年1月13日 ）
- 唐鳳（2017年9月8日－2019年1月13日 ）
- 羅秉成（2017年9月20日－2019年1月13日 ）
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| 院長 | 蘇貞昌（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 副院長 | 陳其邁（2019年1月14日－2020年6月19日） → 沈榮津（2020年6月20日－2023年1月30日） |
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| 秘書長 | 李孟諺（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 政務副秘書長 | 何佩珊（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 常務副秘書長 | 宋餘俠（2019年1月14日－2021年4月29日） → 李國興（2021年4月30日－2023年1月30日） |
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部、會 |
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| 內政部部長 | 徐國勇（2019年1月14日－2022年12月7日） → 花敬群（2022年12月8日－2023年1月30日）（代理） |
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| 外交部部長 | 吳釗燮（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 國防部部長 | 嚴德發（2019年1月14日－2021年2月22日） → 邱國正（2021年2月23日－2023年1月30日） |
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| 財政部部長 | 蘇建榮（2019年1月14日－2022年12月25日） → 阮清華（2022年12月26日－2023年1月30日）（代理） |
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| 教育部部長 | 潘文忠（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 法務部部長 | 蔡清祥（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 經濟部部長 | 沈榮津（2019年1月14日－2020年6月19日） → 王美花（2020年6月20日－2023年1月30日） |
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| 交通部部長 | 林佳龍（2019年1月14日－2021年4月19日） → 王國材（2021年4月20日－2023年1月30日） |
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| 文化部部長 | 鄭麗君（2019年1月14日－2020年5月19日） → 李永得（2020年5月20日－2023年1月30日） |
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| 衛生福利部部長 | 陳時中（2019年1月14日－2022年7月17日） → 薛瑞元（2022年7月18日－2023年1月30日） |
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| 勞動部部長 | 許銘春（2019年1月14日－2023年1月30日） |
|---|
| 數位發展部部長 | 唐鳳（2022年8月27日－2023年1月30日）（新設機關，新設職位。） |
|---|
| 大陸委員會主任委員 | 陳明通（2019年1月14日－2021年2月22日） → 邱太三（2021年2月23日－2023年1月30日） |
|---|
| 海洋委員會主任委員 | 李仲威（2019年1月14日－2019年2月12日）（代理） → 李仲威（2019年2月13日－2022年9月1日） → 周美伍（2022年9月2日－2023年1月30日）（代理） |
|---|
| 僑務委員會委員長 | 吳新興（2019年1月14日－2020年5月19日） → 童振源（2020年5月20日－2023年1月30日） |
|---|
| 客家委員會主任委員 | 李永得（2019年1月14日－2020年5月19日） → 楊長鎮（2020年5月20日－2023年1月30日） |
|---|
| 金融監督管理委員會主任委員 | 顧立雄（2019年1月14日－2020年5月19日） → 黃天牧（2020年5月20日－2023年1月30日） |
|---|
| 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員 | 邱國正（2019年1月14日－2019年7月23日） → 李文忠（2019年7月24日－2019年8月4日）（代理） → 馮世寬（2019年8月5日－2023年1月30日） |
|---|
| 國家發展委員會主任委員 | 陳美伶（2019年1月14日－2020年5月19日） → 龔明鑫（2020年5月20日－2023年1月30日） |
|---|
| 原住民族委員會主任委員 | |
|---|
| 國家科學及技術委員會主任委員 | 吳政忠（2022年7月27日－2023年1月30日）（新設機關，新設職位。） |
|---|
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署、附屬二級機關 |
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| 環境保護署署長 | 張子敬（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 原子能委員會主任委員 | 謝曉星（2019年1月14日－2023年1月11日） → 張靜文（2022年1月12日－2023年1月30日）（代理） |
|---|
| 農業委員會主任委員 | 陳吉仲（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 公共工程委員會主任委員 | 吳澤成（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 主計總處主計長 | 朱澤民（2019年1月14日－2023年1月30日） |
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| 人事行政總處人事長 | 施能傑（2019年1月14日－2022年2月10日） → 蘇俊榮（2022年2月11日－2023年1月30日） |
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| 發言人 | 谷辣斯·尤達卡（2019年1月14日－2020年5月19日） → 丁怡銘（2020年5月20日－2020年11月15日） → 李孟諺（2020年11月16日－2021年2月17日）（秘書長代理兼任） → 羅秉成（2021年2月18日－2023年1月30日）（政務委員兼任） |
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獨立二級機關（任期制，不受內閣改組影響） |
|---|
| 中央選舉委員會主任委員 | 陳朝建（2019年1月14日－2019年6月2日）（代理） → 李進勇（2019年6月3日－2023年1月30日） |
|---|
| 公平交易委員會主任委員 | 黃美瑛（2019年1月14日－2021年1月31日） → 李鎂（2021年2月1日－2023年1月30日） |
|---|
| 國家通訊傳播委員會主任委員 | 詹婷怡（2019年1月14日－2019年4月2日） → 翁柏宗（2019年4月3日－2019年5月29日）（代理） → 陳耀祥（2019年5月30日－2020年7月9日）（代理） → 陳耀祥（2020年7月10日－2023年1月30日） |
|---|
|
其他內閣二級機關 |
|---|
| 中央銀行總裁 | 楊金龍（2019年1月14日－2023年1月30日）（任期制，不受內閣改組影響。） |
|---|
| 國立故宮博物院院長 | 李靜慧（2019年1月14日－2019年2月12日）（代理） → 吳密察（2019年2月13日－2023年1月30日） |
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|---|
| 兼任委員會或內閣機關政務委員 | |
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| 無兼任政務委員 |
- 林萬億（2019年1月14日－2023年1月30日）
- 張景森（2019年1月14日－2023年1月30日）
- 鄧振中（2019年1月14日－2023年1月30日）
- 吳政忠（2019年1月14日－2020年5月19日） → 黃致達（2020年5月20日－2023年1月30日）
- 龔明鑫（2019年1月14日－2020年5月19日）
- 羅秉成（2019年1月14日－2021年2月17日）
- 郭耀煌（2020年10月5日－2022年5月31日）
- 唐鳳（2019年1月14日－2022年8月26日）
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此條目介紹的是台湾政治人物。关于台湾棒球选手，请见「蘇建榮 (1983年)」。.jpg)
