Мобилизация на Украине
Мобилиза́ция на Украи́не — всеобщая (ранее частичная) мобилизация в Вооружённые силы Украины, проходящая на Украине начиная с 2014 года. Ранее на Украине мобилизация не проводилась, а осуществлялся призыв в вооружённые силы (ВС). Призыв существовал до 2013 года. 14 октября 2013 года президентом Украины Виктором Януковичем был подписан указ, в соответствии с которым с 1 января 2014 года призыв на службу в вооружённые силы был приостановлен и дальнейшее комплектование должно было производиться исключительно на контрактной основе. После захвата Крыма Россией в 2014 году был отменён добровольный набор в вооружённые силы, а позже начата мобилизация в них. В министерстве обороны заявляли, что ежегодная мобилизация будет проходить в несколько этапов. В соответствии с указом № 303 от 17 марта 2014 года была начата частичная мобилизация военнообязанных, которая продолжалась многие годы. С февраля 2022 года в первую очередь мобилизуют военнослужащих запаса, с боевым опытом, отслуживших в ВСУ по контракту или принимавших участие в боевых действиях в Донбассе. Затем под мобилизацию попадут военнослужащие, проходившие службу по призыву до 2014 года. Затем будут мобилизованы те, кто окончил военные кафедры при ВУЗах и стал офицером запаса, а также иные лица, не имеющие возрастных и физических ограничений. Всеобщая мобилизация объявлялась сроком на три месяца. Указ президента Украины был одобрен радой 3 марта 2022 года, и в соответствии с ним будут мобилизованы мужчины в возрасте от 27 до 60 лет и от 18 до 27, только если прошли срочную службу, военную кафедру, имеют боевой опыт[1]. Министр обороны А. Резников заявил что власти Украины планируют мобилизовать 1 000 000 человек[2]. В апреле 2024 года президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, снижающий предельный возраст призыва по мобилизации до 25 лет[3][4]. Также им был подписан закон, отменяющий категорию здоровья «ограниченно годный» [5]. Согласно закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации», общая мобилизация на Украине проводится одновременно по всей её территории и касается экономики, органов государственной власти и местного самоуправления, вооружённых сил, других формирований, предприятий, учреждений и организаций. ИсторияВ соответствии с указом № 303 от 17 марта 2014 года была начата частичная мобилизация военнообязанных. 1 мая 2014 года в связи с обострением ситуации на восточной Украине призыв на срочную службу, отменённый в период правления президента Украины Виктора Януковича, был восстановлен, то есть переход на профессиональные вооружённые силы был отменён. 6 мая 2014 года была объявлена очередная частичная мобилизация. После окончания проведения плановых волн мобилизации 2015 года, 14 сентября, за месяц до местных выборов в стране, президент Украины Пётр Порошенко заявил, что им принято решение «в условиях фактической реализации режима прекращения огня отложить мобилизацию, не проводить и не объявлять»[6]. Однако 11 января 2016 года Порошенко заявил, что как только к нему поступит обращение от Генштаба Вооружённых сил Украины с просьбой объявить мобилизацию, он сразу же это сделает[7]. 15 января в пресс-службе Генштаба сообщили о запланированной на 2016 год мобилизации[7] . В рамках шести прошедших в 2014—2015 годах волн мобилизации на военную службу были призваны 210 тысяч человек[7][8], каждый шестой из них был записан как доброволец[8]. Три волны были проведены в 2014 году, и ещё три — в 2015 году. Призванные в рамках четвёртой волны меняли призванных в первую волну, пятая меняла вторую, а шестая — третью, срок ротации составил около года[9]. Начиная с третьей волны мобилизации под неё попадают военнообязанные, не проходившие службу в армии. Они проходят подготовку в течение месяца, после чего отправляются в подразделения, в том числе в зону вооружённого конфликта[10]. За уклонение от призыва по мобилизации согласно ст. 336 Уголовного кодекса Украины предусмотрено лишение свободы на срок от двух до 5 лет. На начало 2016 года, согласно реестру судебных решений, украинские суды подписали сотни обвинительных приговоров по указанной статье[7]. В ноябре 2015 года Генштаб ВСУ сообщил о 2673 погибших военных, в их числе 831 — небоевые потери (неосторожное обращение с боеприпасами, самоубийство, ДТП и пр.), более 8 тысяч военных получили ранения[7]. 20141 марта 2014 года СНБО Украины принял, а и. о. президента Украины Александр Турчинов ввёл в действие решение о приведении в полную боевую готовность армии и проведении учебных сборов с военнообязанными в необходимом количестве[11]. 17 марта 2014 года Верховная Рада Украины утвердила проект закона «Об утверждении указа Президента „О частичной мобилизации“», согласно пояснительной записке к которому необходимость принятия этого решения «обусловлена обострением общественно-политической ситуации на Крымском полуострове, нескрываемой агрессией, захватом российской стороной части территории Автономной Республики Крым и города Севастополя»[12]. Проведение мобилизации планировалось в течение 45 суток со дня вступления его в силу с целью призвать 20 тысяч человек и столько же в новосозданную Национальную гвардию. К 24 марта 2014 года в рамках частичной мобилизации в украинскую армию были мобилизованы уже более 10 тысяч граждан[13][14]. 6 мая Верховная Рада Украины продлила частичную мобилизацию и демобилизацию призванных, а и. о. президента Украины Александр Турчинов подписал указ о частичной мобилизации на Украине, согласно которому в течение 45 суток в армию призывались дополнительные силы по всей Украине. Украинское общество отреагировало на мобилизации недовольством и протестами[15]. Третий этап частичной мобилизации стартовал 24 июля, когда днём ранее президент Украины Петр Порошенко подписал соответствующий закон, одобренный парламентом голосами 232 депутатов (при минимально необходимых 226) — КПУ и ПР выступили против мобилизации, а часть депутатов — за её проведение только после объявления военного положения; граничный уровень поддержки депутатов вызвал критику президента[15][16]. Набор планировался во всех областях страны, кроме Крыма, на протяжении 45 дней[17]. Закончилась третья волна мобилизации 9 сентября 2014 года. Всего в 2014 году мобилизовали более 105 тысяч человек[7]. 2015В январе-апреле 2015 года была проведена четвёртая волна мобилизации, призванные в ходе которой сменили призванных в первую волну в 2014 году. Было призвано более 40 тысяч военнослужащих[9]. Проведение пятой и шестой очереди мобилизации весной и летом 2015 года осложнилось из-за большого количества уклонистов. Чтобы выполнить план, военные комиссары раздавали повестки на блокпостах при въезде в населённые пункты, в супермаркетах, на проходных производственных предприятий, на улицах и в общественном транспорте. План шестого этапа, завершившегося 17 августа, был выполнен всего на 60 %, недобор компенсировался за счет приёма в ряды ВСУ военнослужащих-контрактников[9]. Всего в 2015 году мобилизовали около 104 тысяч человек[7]. 2016Основной упор в 2016 году намеревались делать на привлечении на контрактную службу в армии. В связи с повышением минимальной зарплаты военнослужащего до 7 тысяч гривен (почти 300 $ по курсу на 1 февраля) отмечают значительно выросшее число желающих поступить на контрактную службу, так, только в январе договор подписали 400 человек[18], уже к началу марта — более 6 тыс.[19], к первой половине апреля — более 18 тыс.[20], к началу июня — более 32 тыс.[21] 29 марта вступил в силу указ президента Украины Петра Порошенко об увольнении в запас военнослужащих четвёртой волны мобилизации (около 45 тыс.)[20]. 24 июня вступил в силу указ президента Порошенко об увольнении в запас военнослужащих пятой волны мобилизации (около 17 тыс.) По словам начальника Генштаба Виктора Муженко, демобилизацию призывников шестой волны планировалось провести в августе — сентябре 2016 года. С 2022 года24 февраля 2022 года, в связи с началом вторжения России на Украину, страна объявила всеобщую мобилизацию, запретив мужчинам призывного возраста покидать страну для того, чтобы их можно было призвать воевать в любое время[22]. Владимир Зеленский также объявил военное положение[23][24]. Согласно ему все мужчины в возрасте от 18 до 60 лет считались военнообязанными и могли быть мобилизованы, если у них не было права на отсрочку[25][26][27]. При этом мужчинам, подлежащим мобилизации, запрещён выезд из страны[25]. В первые недели и месяцы после начала российского вторжения сотни тысяч граждан Украины добровольно присоединились к военным структурам, отправившись на фронт. Этот коллективный энтузиазм оказал существенное влияние на отражение первого наступления российских сил[26]. Процесс мобилизации на Украине сопровождается широкомасштабной выдачей призывных повесток в общественных местах и возникновением конфликтов между сотрудниками территориальных центров комплектования (ТЦК) и гражданами. Периодически поступают сообщения о возможном произвольном задержании людей на улицах и их транспортировке в ТЦК даже без вручения призывных повесток[26]. Правовые основыБывший судья Конституционного суда Украины Виктор Шишкин заявил, что все волны мобилизации, которые были проведены за время проведения АТО, были незаконными[неавторитетный источник]. За уклонение от мобилизации предусмотрена уголовная ответственность, предполагающая штраф или тюремный срок до 3 лет. В случае наличия медицинских противопоказаний или необходимостью ухода за одиноким родителем предусмотрена отсрочка от мобилизации[28]. См. также
Примечания
Ссылки
|
Portal di Ensiklopedia Dunia