Парламентские выборы в Великобритании (январь 1910)
Парламентские выборы в Великобритании 1910 года прошли с 15 января по 10 февраля[1] и стали двадцать восьмыми парламентскими выборами в истории Соединённого королевства Великобритании и Ирландии после Акта об унии 1800 года и седьмыми после Третьей парламентской реформы[англ.] 1884 года. Выборы были назначены либеральном правительством, которое после того, как Палата лордов, в которой доминировали консерваторы, отклонила предложенный либералами Народный бюджет, стремилось получить мандат на проведение реформ. Результатом стал подвешенный парламент: консерваторы Артура Бальфура и их союзники-либералы-юнионисты большинство голосов, зато либералы Асквита получили большинство мест, обойдя консерваторов на два мандата. При поддержке Ирландской парламентской партии Асквит остался у власти, но не надолго, уже в декабре последовали ещё одни выборы. Лейбористская партия во главе с Артуром Хендерсоном укрепила позиции, увеличив своё представительство в Палате общин с 29 до 40 депутатов,в том числе, за счёт перехода ряда депутатов-либералов. Политическая ситуация В 1909 году канцлер казначейства Дэвид Ллойд Джордж и его молодой союзник Уинстон Черчилль, президент Совета по торговле, заручившись поддержкой премьер-министра Г. Г. Асквита, предложили проект бюджета, получивший название Народный бюджет. Это был либеральный проект, целью которого было повышение социального благосостояния граждан. В истории Великобритании это был первый бюджет с выраженным намерением более равномерного перераспределения богатства среди британского населения[2]. Бюджет формировался в сложных социально-экономических условиях, так как британская промышленность на тот момент находилась в стадии спада. Для покрытия огромного дефицита бюджета в размере 15,8 миллионов фунтов стерлингов были предложены три основные источника. Во-первых, экономия в размере 3,5 миллионов фунтов. Во-вторых, планировалось 6,7 миллионов фунтов получить за счёт повышения налогов: подоходного, на наследство, косвенных. В-третьих, предлагалось ввести полную оценку земли и 20-процентный налог на увеличение стоимости при смене владельца земли[3], что отвечало популрным в то время идеям американского налогового реформатора Генри Джорджа[4]. Все эти инициативы, особенно повышение земельных налогов, вызвали негативную реакцию у лендлордов, заседавших в Палате лордов, большинство из которых принадлежали к Консервативной партии. Кроме того, консерваторы считали, что бюджет следует пополнять путём введения тарифов на импорт, что принесло бы пользу британской промышленности и торговле в пределах империи, а также увеличило бы доходы для социальных реформ в то же время; но это противоречило фритредерским взглядам либералов и было непопулярно среди насления, так как означало бы более высокие цены на импортные продукты питания. Такие тарифы, особенно на сельскохозяйственную продукцию, были бы очень выгодны для фермеров и землевладельцев, но согласно экономической теории издержки для обычных потребителей превысили бы выгоды. Вскоре вокруг бюджета разгорелась острейшая политическая борьба, которая очень быстро переросла в столкновение по вопросу о правах и полномочиях Палаты лордов. 29 апреля 1909 года Либеральная партия провела Народный бюджет через Палату общин, однако несмотря на личные настойчивые призывы короля Эдуарда VII принять бюджет, чтобы избежать кризиса[5], консервативное большинство Палаты лордов 30 ноября 1909 года наложило вето на новый бюджет, хотя и пояснила, что примет его, как только либералы получат избирательный мандат[6]. Либералы посчитали, что решение пэров являлось прямым вторжением в прерогативу Короны и привилегии Палаты общин, ответив на вето предложением сократить полномочия лордов. Дебаты свелись к критике Дэвида Ллойда Джорджа, которого обвинили в потворстве социалистам. Премьер-министр Герберт Генри Асквитт предложил резолюцию, которая звучала так: «Поступок Палаты лордов, отказавшейся утвердить финансовое постановление, принятое этой палатой на текущий год, является нарушением конституции и узурпацией прав Палаты общин». Подавляющим большинством голосов эта резолюция была принята, после чего Парламент был распущен, а новые выборы назначены на январь 1910 года. Главным вопросом предвыборной кампании в январе 1910 года стали Народный бюджет и полномочия Палаты лордов, подготовив почву для грандиозного противостояния междуконсерваторами и либералами, которых поддержали лейбористы[7]. Результаты
Результаты выборов в ИрландииДевяносто девять депутатов избирались в одномандатных округах с использованием системы относительного большинства, а избирательные округа Корк Сити и Дублинского университета были двухмандатными с использованием множественного блочного голосования. От Дублинского университета были избраны без голосования два депутата от юнионистов[англ.].
После выборовНесмотря на горячую риторику, мнения в стране разделились[9]. Консерваторы и юнионисты заняли первое место по итогам народного голосования, набрав 47 % голосов, но уступили либералам и их союзникам лейбористам по числу парламентских мандатов. Результатом стал подвешенный парламент, в котором либеральное правительство меньшинства полагалось на голоса Лейбористской партии и Ирландской парламентской партии. В качестве платы за свою поддержку депутаты из числаирландских националистов потребовали мер по снятию вето лордов, чтобы они больше не могли блокировать ирландское самоуправление[10], угрожая отклонить Народный бюджет в Палате общин (ирландские националисты выступали за тарифную реформу и против запланированного повышения налога на виски[11]). Как и обещали, лорды приняли бюджет 28 апреля 1910 года[12], но разногласия между правительством и лордами продолжались до новых выборов в декабре 1910 года, когда консерваторы и юнионисты вновь уступили по числу голосов своим объединившися оппонентам. Результатом стал ещё один подвешенный парламент, в котором либералы снова опирались на лейбористов и ирландских националистов. Тем не менее, лорды приняли Парламентский акт 1911 года[англ.], столкнувшись с угрозой нового короля Георга V (Эдуард VII умер 6 мая 1910 года, через семь дней после принятия бюджета), что было бы приемлемо наводнить Палату лордов сотнями новых пэров Либеральной партии, чтобы дать этой партии там большинство или почти большинство[13]. ПримечанияКомментарии
Источники
Литература
Ссылки
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
.svg){kind=small}
.jpg)
.jpg)
_UK_parliament.svg)
.svg)
Portal di Ensiklopedia Dunia
