確保美國全球領導力與參與法案

《確保美國全球領導力與參與法案》
《確保美國全球領導力與參與法案》
	確保美國全球領導力與參與法案
訂立機關	美國眾議院
立法歷史
法案名稱	H.R.3524
提交者	格里高利·米克斯（Gregory Meeks）
提交日期	2021年5月25日
相關委員會	美國眾議院外交委員會
簡要
其他簡稱	Ensuring American Global Leadership and Engagement Act
缩写（通俗）	Eagle Act

《確保美國全球領導力與參與法案》（英語：Ensuring American Global Leadership and Engagement Act），取英文字首俗稱《老鷹法案》（英語：EAGLE Act），是一部2021年立法中的美国法律。該法旨在確保美國全球領導力與參與。

背景

此法案長達470頁，處理一系列對抗中國課題，包括提高投資來推動美國製造業、貿易、加強與盟友合作、重新參與國際組織，以及人權議題像是認定中國對待新疆維吾爾穆斯林為「種族滅絕」。同時，要求美國政府定期審查在美國掛牌的中國公司，是否參與中國政府侵犯人權的行為當中^[1]。

該法除了包裹倡議美台加強經貿連結、台灣參與國際社會等個別挺台法案之外，也呼籲將駐美代表處正名為「台灣駐美代表處」^[2]。

歷史

2021年5月25日，美國眾議院外交委員會主席格里高利·米克斯（Gregory Meeks）推出「確保美國全球領導力與參與法案」（Ensuring American Global Leadership and Engagement Act）。
2021年7月15日，美國眾議院外交委員會15日正式通過日前提出的抗中「老鷹法案」（EAGLE Act，H.R. 3524）。法案接下來將送交眾議院全院審理，若是眾院過關，由於參議院6月初已通過自己版本的抗中法案，全名為「美國創新暨競爭法案」（The United States Innovation and Competition Act），兩院後續仍有許多協商工作進行^[3]。

反應

中華民國

2021年7月16日，中華民國外交部發言人歐江安表示，外交部誠摯感謝美國國會自2021年初開議以來，不斷透過提出法案等各項友台作為，採取具體行動展現對台灣跨黨派的強勁支持，積極推動深化台美關係的相關倡議。外交部將持續關注該項法案的後續進展，並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫，以持續穩健深化台美合作夥伴關係^[4]。

歐盟

2021年8月，隨著美國眾議院外交委員會通過「老鷹法案」，歐盟最高民意機構「歐洲議會」，也將討論「歐盟─台灣關係與合作」草案，其中建議將歐盟派駐台灣的官方機構正名為「歐盟駐台灣辦事處」，鼓勵歐盟各會員國跟台灣深化交流，這是第一份探討歐盟、台灣關係的報告。歐洲議會外交委員會也將在9月1日，討論由瑞典籍議員查理·魏莫斯（Charlie Weimers）提出的「歐盟-台灣關係與合作議案」草案，內容包括將歐盟派駐台灣的官方機構「歐洲經貿辦事處」正名為「歐盟駐台灣辦事處」、鼓勵成員國與台灣強化交流、敦促中國停止破壞台海穩定，以及強烈主張讓台灣全面參與國際組織等。這是第一份，探討歐盟、台灣關係的報告^[5]。 9月，歐洲議會外交委員會1日通過「歐盟與台灣政治關係與合作報告」暨相關修正提案，建議將「歐洲經貿辦事處」名稱，更名為「歐盟駐台灣辦事處」^[6]。