2019冠狀病毒病香港疫情相關安排
2019冠狀病毒病香港疫情相關安排,介紹在2019冠狀病毒病疫情中,在香港對應疫情所作出的安排和措施,當中包括上課安排、考試安排、防疫安排及醫療安排等。本條目中如無特別指明,所有防疫限制均已解除。 上課安排大專院校大專院校上課安排
中小學、幼稚園和特殊學校第一及第二波疫情(2020年1月至5月)2020年1月25日,政府宣佈,為減低疫情擴大的風險,全港中小學、幼稚園和特殊學校(下稱“學校”)延遲復課,復課日期為2月17日,[9]惟學校在停課期間須保持校舍開放,以照顧有需要返校的學童。[10]1月31日,政府再宣佈,全港學校進一步延遲復課,停課至2月29日,復課日期為3月2日,惟情況仍要評估。[11]2月13日,全港學校再延至3月16日復課。[12]2月25日,全港學校再延至4月20日復課,並傾向分階段復課。[13][14] 3月21日,全港學校由原定4月20日開始分階段復課的時間再延期,而政府會在復課三星期前作通知,最早5月底開始分階段復課。[15][16] 5月5日,政府宣佈分階段復課,並採取半日制,中三至中五復課日期為5月27日;小四至中二復課日期為6月8日;幼稚園高班(K3)至小三復課日期為6月15日;幼稚園幼兒班(K1)及低班(K2)本學年不會復課。特殊學校、群育學校、視障及聽障學校,跟隨主流中小學於5月27日分階段復課,輕度智障、中度智障特殊學校復課日期為6月8日;嚴重智障及醫院學校復課日期為6月15日。國際學校,因課程安排等與本地學校不同,亦沒有作為文憑試的試場,所以相關學校在5月20日起可跟隨校本決定分階段復課。[17] 第三波疫情(2020年7至9月)7月10日,教育局局長楊潤雄宣佈所有中小學提早於13日開始放暑假。他指出,若學校舉行重要考試,如中三至中五的考試,同學可於7月13日至17日完成考試再放暑假。小五呈分試可繼續在13至17日舉行,學校亦可選擇延期至9月舉行,遞交呈分試的日期可延至10月20日。另外,如學校未能即時為暑假作好準備,學校可分批讓學生回校,而校舍需於原訂暑假假期前保持開放。[18] 8月3日,教育局局長楊潤雄宣佈所有學校在原訂日期展開新學年,但所有面授課程暫停,學校可以網上形式授課,但不建議較年幼學生經常使用網上教學,以免危害其眼睛及健康。[19]而對於跨境學童,他指將盡快開始與深圳方面商討,研究有沒有更多選擇可方便跨境生在深圳學習。[20] 8月31日,教育局局長楊潤雄宣佈中小學和幼稚園在9月23日起逐步恢復面授課堂,中一、中五、中六、小一、小五、小六和幼稚園高班在9月23日恢復面授課堂,中二至中四、小二至小四、幼稚園低班和幼兒班則於9月29日恢復面授課堂。楊指這安排是考慮到高年級有自理能力而又需要準備公開試,中一和小一則需要適應新的學習環境。國際學校和特殊學校亦有大致上相同的安排,但可按各校情況作安排。他又稱所有面授課堂會以半日形式進行。另外,他指由於某些如迎新和輔導課堂等活動均以面對面形式為佳,而某些班級亦需要準備公開試,學校可在9月16日起安排不多於全校六分之一學生回校進行不超過半日的活動。[21] 第四波疫情(2020年11月至2021年5月)11月20日,因疫情反覆及上呼吸道感染并存因素,自11月23日起全港小一至小三停課14天,至於由11月中起停課的幼稚園及幼兒中心,停課期結束日將由原定的11月27日,延至12月6日[22]。11月29日,政府宣佈因近日校園發現師生和學生家長確診,全港所有幼稚園和中小學(包括特殊學校和提供非本地課程學校)在12月2日起暫停面授課堂,直至聖誕假期開始,補習學校則暫停面授課堂兩星期。教育局發言人指,會商討方案讓畢業班回校準備考試。而學校應保持校舍開放,並讓教職員回校處理校務、回答家長查詢和照顧回校學生。[23][24]翌日,教育局宣佈學校可按需要安排小六學生回校進行呈分試,中六或需於該年參與公開考試之班別可回校準備,但仍要以半日制形式進行,回校人數不可超過學校最高限額的六分之一。[25]12月21日,教育局宣佈延長幼稚園、中小學及特殊學校停課期至翌年1月10日,學校可按需要安排準備公開試或進行考試的全校不多於六分之一學生回校,但須以半日制形式進行。提供非正規課程的私立學校則須暫停所有面授課堂及活動。[26]2021年1月4日,教育局局長楊潤雄指停課期將會延長至農曆新年假期,而從1月11日起,所有年級皆可以被安排回校上課,但學生人數仍不得超過全校的六分之一,小學只可以上午,中學可上下午,而中學上下午須為兩個不同的班級,幼稚園則繼續全面停課。[27] 教育局打算於2021年2月底至3月初、循聚漸進復課、中學和小學,分為高中、初中、高小、初小,三級同學返上午班、三级同學返下午班,並取消午飯時間,以避免除口罩交叉感染的機會,但最多只可以返全校六分之一至全校三分之一學生。 2021年2月3日,教育局宣布所有幼稚園及中小學農曆新年假後,回校學生可以增至不多於全校三分一;若學校教職員能定期每兩周檢測,可有條件恢復半天面授課。 2021年3月1日開始,所有進入、全港十八區大學、中學、小學、幼稚園、幼兒園及特殊學校的市民或訪客,必須用安心出行二維碼或登記個人資料才可以進入。2021年3月18日開始,全港十八區學校,如學校有一名學生有上呼吸道感染個案、全校停課五天、方便全校消毒。 2021年3月26日,教育局宣布所有幼稚園及中小學復活節及清明節假期後,回校學生可以增至不多於全校三分二;若學校教職員能定期每兩周檢測,可有條件恢復半天面授課。 2021年5月11日,行政長官林鄭月娥表示,全港學校將在5月24日起,可恢復全校半日面授課堂。[28] 第五波疫情(2022年1月至2023年2月)2022年1月14日,幼稚園,小學,特殊學校小學部停課。 2022年1月24日,中學、特殊學校中學部停課,但中六生可回校上半日課。[29] 2022年1月27日,行政長官林鄭月娥表示,全港學校暫停面授課堂至2月21日。 2022年2月14日,教育局宣布由於疫情仍然嚴峻,中小學及幼稚園繼續暫停面授課堂至3月6日,同時宣佈取消小六下學期呈分試及全港性系統評估。 2022年2月22日,行政長官林鄭月娥表示,爲了配合特區政府的抗疫工作,全港學校包括國際學校,會調整2021/22學年度的暑假安排,將原本在7、8月的暑假提前至3、4月,以應對疫情。本學年度最後一次上課日為2022年8月12日,目標在復活節後恢復課堂。 2022年2月28日,教育局局長楊潤雄表示,學校原則上由3月7日開始放假,直至學校復活節假期結束,然後一直上課至8月12日。但考慮到個別學校可能需要較多時間重整課程進度、安排課業評核和學習活動、調動人手、理順行政工作等,家長可能也需要時間準備,當局會彈性容許學校不遲於3月17日開始放假,也可相應地調整最後上課日至最早8月2日。2022至23學年由9月1日開始,惟個別於9月1日前開始新學年的學校,包括幼稚園,本學年的最後上課日可定於新學年開始前兩周。如疫情緩和,期望小學和幼稚園可於復活節假期後恢復面授課堂,而中學則在文憑試主科考試後開始面授課堂。在特別假期期間,學校會維持一貫假期運作模式,無須保持校園開放。非本地公開考試部分課程方面,由於部分課程可能還未完結,當局容許學校在做足防疫措施下,安排應屆考生短暫回校,完成必要和計分的考評項目。[30] 2022年4月21日開始,幼稚園,小學,中學進入學校也必須快速測試。由3至17歲學生也需要。視乎年紀棉條塞入鼻孔長度為0.5至2.5厘米。 2022年4月26日,特首在行政會議前例行記者會,回答記者稱,已有六百間學校復課,31萬五千名學生上學,說每天有零星個案,非常正常,提醒家長們無需要恐慌,還提醒家長盡快為學童接種疫苗,令學童接種率上升,為全日復課製造有利條件。 2022年12月30日,教育局宣布2023年2月1日起逐步恢復全日面授課,首先是中學,然後是小學及幼稚園,幼稚園,小學,中學進入學校進行快速測試要求維持至2023年1月31日。 考試安排![]() 维基新闻中的相关報導:香港學生「停課後復課又停課」 同學:令人匪夷所思 2020年中學文憑試2020年2月6日,教育局宣布2020年中學文憑試科目延期舉行,其中涉及音樂及體育科實習考試及中文科口試。現今教育局有兩個改期方案,表示將於2月底決定最終方案。[31][32] 2020年2月25日,再宣布文憑試各科筆試及英文科口試如期在3月27日開考,而音樂及體育科實習考試中文科口試延期至5月下旬舉行,中文科口試則會延至5月18日至5月26日舉行。另外,放榜日預計需延後約一星期至七月十五日。[33]教育局及考評局將預留五十萬個口罩,並會向考生派發口罩,要求考試期間一定要佩戴口罩。但考生入試場之前須遞交健康申報表及探熱,體温達38度或以上將會被拒考。[33][34] 但部份考生卻不滿教育局派發「有黃點」及「絲襪咁薄」的口罩,經中文大學前化學講師鄺士山(K. Kwong)檢視後,直指這是「假口罩」[35],政府表示該批口罩檢驗結果沒有問題,而口罩的有效期仍未屆滿。[36][37] 2020年3月11日,大學聯合招生辦法正式公布,大學聯招日程將會調動,正式遴選結果將在8月10日公布。[38] 2020年3月21日,宣布文憑試各科筆試延遲至4月24日開考,並取消中、英文科口試,而4個核心科目考試將於4月27日至5月5日舉行;體育及音樂科的實習考試暫定於5月底至6月中舉行,[39]又預計2020年文憑試放榜日期延至7月底。[40]最終體育科實習考試取消部分項目,只保留體適能及球類個人技術考核[41],音樂科和體育科均於5月22日開考[42]。文憑試最終在7月22日放榜,但於7月19日,因應香港爆發第三波疫情,林鄭月娥要求中學採其他形式處理放榜,以減少人群聚集[43],自修生則以郵遞寄發成績通知書[44]。 2020年呈分試2020年2月6日,教育局宣布小六呈分試分數呈交限期延至5月11日,但如果未能在3月9日前復課,將會將第三次呈分試取消。[31][32][45] 2020年2月13日,因未能如期復課,小六第三次呈分試將取消,中一派位將根據第一及第二次呈分試成績安排[46][47],而小五的第一次呈分試則預計如期於6月至7月舉行。 2020年7月10日,教育局宣佈全港中小學提早於13日放暑假,而小五呈分試可繼續在7月13日至17日舉行,亦可延至9月新學年開學後舉行,遞交呈分試日期延至10月20日。[18]然而,在8月3日,當局宣佈學生不可回校上面授課程,有小學校長預料某些學校將不能在10月前完成首次呈分試,令整個升中派位程序出現變數。[48] 2020年11月30日,教育局宣佈,雖然學校停課,但學校仍可按情況安排小六學生回校進行呈分試。[25] 2020年小三全港性系統評估2020年2月13日,教育局表示「小三全港性系統評估,因毋須準備太多事前功夫,理論上復課時,如果可以安排到考試,則問題不大。」[46][47] 2月25日,教育局宣布小三全港性系統評估取消。[14] 2021年中學文憑試2020年9月1日,考評局宣佈因應疫情,2021年中學文憑試延至4月23日開考,考期縮短至三個半星期,並在同年7月21日放榜;若疫情惡化,將延至6月3日開考,8月31日放榜,以「配合大學開學的最後時間」。中國文學、英國文學、生物、化學、物理、組合科學、綜合科學、健康管理與社會關懷、資訊及通訊科技9科的校本評核會取消,中文科、通識科的校本評核佔分比例由百分之20減至百分之10,英文、設計與應用科技和音樂科亦會減少校本評核亦會減量,蘇國生又指,就算學生已經努力完成大部分校本評核,老師仍要作出吃力的緊密輔導工作,認為作出有關決定能為師生釋出學習空間。另外,中文卷一將刪去《岳陽樓記》和《六國論》兩篇精讀範文,主因為上一年已經就此二範文出題,中英文口試亦將繼2020年後再次取消,蘇指這是疫情下的「一次性安排」。[49] 2021年呈分試
2021年小三全港性系統評估2021年2月22日,鑑於2019冠狀病毒病疫情反覆,教育局宣布停辦2021年全港性系統評估。[50] 2022年中學文憑試2021年2月9日,有10科將會取消校本評核,包括通識教育、中國文學及英語文學等;而中文、英文等餘下4科的評核要求則會精簡。[51] 2021年6月30日,因應疫情對學校面授課堂影響,公開考試委員會議決通過,精簡明年香港中學文憑考試(DSE)12個甲類科目的公開考試評核要求,以釋出教學時間,改動包括連續第三年取消中文科口試。[52] 2022年1月28日,考評局宣佈因應疫情,體育科及音樂科實習考試試延至5月底至6月初開考,而原定於3月底至4月英國語文科口試則連續第三年取消。[53] 2022年2月28日,考評局宣佈因應疫情,文憑試會如期開考,惟考期會從本來的1個月縮至3星期,中文、英文、數學及通識教育等核心科目於首週內完成,較熱門的選修科目則於第二週舉行,有約六成考生於首兩週完成所有試卷。而健康管理與社會關懷科及倫理與宗教科更破天荒被安排於5月1日及8日兩個星期日下午舉行,成為本地公開試歷史上首例。此外,化學科及綜合科學科化學部份則於5月2日(勞動節補假)舉行,而英語文學科及設計與應用科技科則於5月9日(佛誕補假)舉行[54]。考生要在開考前完成檢測以保證考生安全以及公眾健康,而考評局更於竹篙灣檢疫中心設立特別試場供被確診感染新冠病毒的考生居住及應試,每名考生將佔用兩個上下層單位,上層住宿,下層考試,有需要考生須於考試當天早上六時半前知會考評局,並須預約抗疫專用的士[55],由該等的士送往檢疫中心。檢疫中心有約三千個單位,可同時容納千多名考生,總共有44人曾在竹篙灣應試[56]。 2022年呈分試2022年2月14日,因疫情仍然非常嚴峻,教育局決定取消今年小六下學期呈分試。[57] 2022年小三全港性系統評估2022年2月14日,因疫情仍然非常嚴峻,教育局決定停辦今年的全港性系統評估。[57] 防疫安排出入境防疫安排如無特別指明,下表所指年份均為2020年。 香港各出入境口岸防疫安排
外遊警示下列是為外遊警示或政府呼籲。 疫情期間發出的外遊警示
入境限制抵達香港前14日(高風險A組指明地區則為21日)曾到以下國家或地區人士入境香港會被拒或需接受檢疫:[85] 禁止入境於2020年1月27日至2022年4月30日曾實施的禁止入境政策
自2022年5月1日起,所有禁止入境措施取消,所有人士均可入境香港。[90] 強制檢疫與醫學監察安排除特別指明外,任何入境人士(不論是否香港居民;獲豁免檢疫人士除外)過去14天(2020年12月25日起對海外國家為21天)曾到以下地區必須在指定場所(檢疫中心、家居或其他住所)接受指定日子強制檢疫或醫學監察(以下檢疫時間為最長強制檢疫期,實際檢疫期可能因應疫苗接種狀況等有變動):
2020年10月27日,時任行政長官林鄭月娥表示從2020年11月起,內地港人入境香港後可免除14天強制檢疫。[106]11月23日起對在廣東省及澳門的港人實行,需事先預約及持2019冠狀病毒病陰性證明,且過去14日沒有到中國其它省市。 2022年9月23日,行政長官李家超宣布自2022年9月26日起全面取消入境人士酒店檢疫安排。 2022年12月13日,行政長官李家超宣布自2022年12月14日起全面取消入境人士醫學觀察下接受「黃碼」限制安排。 登機、檢疫及檢測要求(甲)中國大陸、澳門及台灣
(乙)海外地區2020年12月22日至2021年5月6日,因應英國爆發的「變種病毒」(VUI – 202012/01),從英國抵港人士在完成14天強制檢疫後,須在家隔離多7天,即共檢疫21天。隨後因應全球疫情正出現急劇變化及更多國家發現新變種病毒,由2020年12月25日至2021年5月11日,所有於到達香港當天或之前21天曾在中國以外地區逗留的抵港人士(不論經機場或陸路口岸抵港),需要在指定檢疫酒店強制檢疫21天。 2021年5月12日至2021年8月8日,政府把相關指明地區按風險所實施的登機及強制檢疫要求整理為五個組別[110][100],詳情如下: 2021年5月12日至2021年8月8日曾實施的海外國家風險組別
2021年8月9日起,政府把相關指明地區組別由5個整理至3個,同時所有海外到港人士須持有2019冠狀病毒病核酸檢測陰性結果證明才可登機來港(2021年12月8日起擴展至轉機人士),詳情如下: 2021年8月9日至2022年2月4日曾實施的海外國家風險組別
因應Omicron變異病毒株已在全球多個地區傳播,所有海外地區均一律被指明為A組指明地區,檢疫安排亦將劃一而不會再實施加強監察安排,但由於其潛伏期較短。由2022年2月5日起,所有從海外抵港人士檢疫期減至14天。 詳情如下: 2022年2月5日至2022年3月31日曾實施的海外國家風險組別
因應疫情最新發展,並考慮到本港應對疫情能力提升及整體社會經濟需要,由2022年4月1日起,所有海外地區均不再分組,撤銷地區性航班「熔斷機制」,並會理順相關安排。詳情如下:
禁止航班抵港為阻截輸入個案,政府一度設立禁止航班抵港的熔斷機制,達到其中一個相關準則後,衞生署需引用《預防及控制疾病(規管跨境交通工具及到港者)規例》(第599H章)禁止該航空公司的同樣航線的航班飛抵香港一段期間。準則為:
2022年7月7日,政府指考慮到機場及檢疫酒店的核酸檢測已能發現絕大部分輸入個案,加上熔斷機制衍生的社會成本相當高,宣布暫緩航線熔斷機制。[111] 入境檢疫令
2020年2月7日,行政長官林鄭月娥召開特別行政會議,行政長官會同行政會議在會上根據《香港法例》第599章《預防及控制疾病條例》所賦予之權力,將「嚴重新型傳染性病原體呼吸系統病」視作「公共衞生緊急事態」,並援引該條例第8條有關「公共衞生緊急事態規例」內之條文,定立《香港法例》第599C章《若干到港人士強制檢疫規例》,以及第599D章《預防及控制疾病(披露資料)規例》兩部附屬法例。[112][113] 香港特別行政區政府衞生署於2020年2月8日午夜起,對若干從中國內地到達香港,或於入境當日之前的14日期間曾在中國內地逗留任何時間之人士,於邊境管制站援引《強制檢疫規例》第3條,向有關人士發出強制檢疫令及施行強制檢疫措施,並要求被處以強制檢疫令之人士於入境香港後兩小時內抵達所填報之地址,並須按檢疫令之要求,於該處停留最長14天,而根據該《規例》第8條第(1)款,被處以檢疫令之人士,如未獲當局授權人員許可,不得離開其檢疫地點。 同時,被檢疫人士在強制檢疫期間,只可與列明的家人同住,不得與其他親友或朋友共聚,否則將違反該《規例》第8條第2款有關「不得明知而進入根據本條例對其他人實行檢疫的指派檢疫地點」之條文。而根據《規例》第8條第(5)款,任何人無合理辯解下而違反該《規例》第8條第(1)、(2)或(4)款所述之檢疫令即屬犯罪,一經定罪,最高可被判處罰款HK$25,000及監禁6個月。3月24日,政府再訂立《2020年若干到港人士強制檢疫(修訂)規例》,由3月25日起,將14天的強制檢疫安排由只適用於中國內地抵港人士擴展至澳門及台灣的抵港或過去14天曾於該地逗留的人士。[114] 此外,政務司司長可按該《規例》第4條第(1)款之權力,向對於對供應香港正常運作或港人日常生活物品及服務的人、對政府事務運作屬必要、對保障港人安全或健康、處理香港衞生緊急事態屬必要,以及按個案情況極特殊、符合香港公眾利益的人士,而豁免強制檢疫要求。這些人士包括跨境貨車司機、抵港客機和貨機的機組人員、貨船和漁船船員等人士,但他們每日需按衞生署指示佩戴口罩及量體溫。 由於強制檢疫措施長達14天,故入境人士的簽證/簽注入境期限也應不少於14天,否則會被拒絕入境。 政府部門會安排人手突擊檢查及用電話與人士保持聯絡,強調需要被隔離人士及其家人的自律。[115] 兩部規例曾設定於2020年5月7日午夜起失效,[116]之后在4月28日,食物及衞生局局長陳肇始宣布將《若干到港人士強制檢疫規例》的有效日期由5月7日延長至6月7日[117];另外,《預防及控制疾病(披露資料)規例》的有效日期也延至8月31日[118]。6月2日,食物及卫生局长陈肇始宣布,从中国大陆、澳门和台湾抵港者接受强制检疫的规例再次延长一个月,至7月7日失效。6月30日,政府表示正與廣東省和澳門就互認檢測及互免檢疫保持溝通,以及在疫情許可下,考慮有限度地放寬三地過境人流,政府需要《若干到港人士強制檢疫規例》的法例框架以實施有關安排,因此政府刊憲把規例的有效期延長1個月至8月7日 ;而海外抵港者接受强制检疫的规例亦再次延长三个月至9月18日[119],再於9月29日、12月8日及2021年2月23日分別延長至2020年12月31日、2021年3月31日及9月30日午夜失效。 另外,由於當局發現有人藉重覆往返內地以搏取14日免費檢疫住宿或獲得免費物資等濫用情況,政府於3月16日宣佈,由翌日凌晨起抵港並需入住康樂及文化事務署轄下檢疫中心(不包括鯉魚門渡假村)人士,在離開中心時需繳付HK$2,800(即每日HK$200)住宿及膳食費。 因應肺炎疫情蔓延至全球多個地區,香港政府於3月18日訂立香港法例第599E章《外國地區到港人士強制檢疫規例》,規定自3月19日凌晨起,所有入境當日之前的14日期間曾在海外國家或地區逗留任何時間之人士,於入境香港時需接受檢疫令,並於填報地點內停留最長14天,該規例暫定於2021年3月31日午夜失效。 為減低輸入個案在家居檢疫期間把病毒傳播給同住人士的風險,政府引用《預防及控制疾病(規管跨境交通工具及到港者)規例》,由11月13日起,到港人士如在14日內曾在中國以外(不包括台灣和澳門)停留,必須提供在香港酒店預訂房間的確認書,租住期為抵港當日起計不少於14日。12月22日起需預定由政府指定的36間酒店。 因應英國爆發的「變種病毒」(VUI – 202012/01),由2020年12月22日香港時間午夜起,所有由12月2日後由英國已抵港人士,在完成14日酒店強制檢疫後,須額外強制留家7日,待其抵港後第19或20日的檢測結果證實無染疫為止,同時稍後會正式將英國到港人士的檢疫期,由14日延長至21日,屆時全個檢疫期21日都要在指定酒店強制檢疫。隨後因全球疫情正出現急劇變化,政府收緊第599C章及第599E章下的規定,由12月25日起,所有於到達香港當天或之前21天曾在中國以外地區逗留的抵港人士(不論經機場或陸路口岸抵港),需要在指定檢疫酒店強制檢疫21天。 由2021年11月12日起,香港政府全面收緊豁免檢疫安排,並強化對豁免人士的監管。除保留維持香港社會運作及市民生活所需的豁免類別(即跨境貨車/巴士司機、航機機組人員、在香港裝卸貨物的貨輪上的船員、政府人員等)外,其余人士均需接受強制檢疫。同时,政府將要求所有在抵港前21天曾逗留海外地區並履行與政府相關運作的外國領館及機構人員(除總領事或同等/較高職級的駐港代表外)必須在檢疫期內於指定檢疫酒店接受隔離,不得家居隔離;總領事或同等/較高職級的駐港代表則須在檢疫期內進行家居自我隔離,期間不得離開隔離地點及與公眾接觸[120]。 豁免檢疫人士根據《若干到港人士強制檢疫規例》第4條第(1)款之權力,政務司司長有權豁免某人或某類別人士十四天的強制檢疫安排。
2021年11月12日起,香港政府全面收緊豁免檢疫安排,原有符合豁免檢疫条件的36類人士缩减至5類:
根據《外國地區到港人士強制檢疫規例》第4條第(1)款之權力,政務司司長有權豁免某人或某類別人士十四天的強制檢疫安排。
2021年11月12日起,香港政府全面收緊豁免檢疫安排,原有符合豁免檢疫条件的12類人士缩减至3類:
因應於2021年11月出現涉及駐港貨機機組人員確診2019冠狀病毒病的輸入個案,政府進一步加強現行適用於貨機機組人員的防疫安排,要求航空公司盡快採取以下措施,包括:
惟上述措施生效後仍出現駐港貨機機組人員回港後首3天內疑進行不必要活動,其後確診2019冠狀病毒病,因此政府於2021年12月28日宣佈,將要求駐港貨機機組人員回港後須於酒店檢疫3日。隨後由於他們的不必要活動導致病毒出現社區傳播,政府宣佈由2022年1月1日起酒店檢疫延長至7日。 2022年12月28日,行政长官李家超宣布取消检疫令。[125] 「回港易」計劃2020年11月23日起,所有從廣東省及澳門抵港的香港居民,可以透過「回港易」計劃由深圳灣管制站或港珠澳大橋香港口岸管制站入境返回香港。香港居民持有效核酸檢測陰性結果可以入境,可獲豁免14天檢疫[75]。 2021年4月29日起,“回港易”计划由广东省及澳门扩展至内地其他省市。香港居民在回港前的14天(不包括该人士在内地或澳门根据当地的要求而须完成的强制检疫期)不曾到过香港、内地或澳门以外的其他地区,以及任何位于内地属“中风险”或“高风险”的所在地区(实行初期以所属一级行政区为单位,后改为根据国家卫健委的名单,以小区楼宇为单位),回港时可免去须接受14天强制检疫的安排[77]。所有符合资格的人士可以于4月27日起网上预约[126]。 根据现有的规则,「回港易」計劃设有名额限制,须事先通过預約系統预约[75]。深圳湾口岸每天预约名额为3,000个,港珠澳大桥香港口岸每天预约名额为2,000个,香港国际机场每天预约名额为1,000个[126]。若经陆路口岸回港,必须于抵港前3天内到粤港、港澳认可机构进行核酸检测;但若经機場來港,则需在抵港前3天到经各地卫健委批准具有核酸检测资质的检测機構檢測,並取得陰性結果的紙本報告正本。香港居民可於微信小程序「國務院客戶端」查詢检测機構,並應用手機截圖及備存在手機內,方便在內地登機、抵港後供檢查使用[127]。 2021年5月14日,因应安徽省新增4宗本土感染病例,食物及衞生局表示,自5月15日起,在回港前14天內曾去過安徽省的人士,須於到港後接受14天強制家居檢疫以及強制檢測,不能按「回港易」計劃回港,亦不能因已完成接種疫苗而縮減強制檢疫期[128]。翌日,由于辽宁省新增本土感染病例,香港特区政府公布由5月16日起,所有在入境前14天內曾到過遼寧省的人士,須於抵港後接受14天強制檢疫及強制檢測的安排,不能按「回港易」計劃回港,亦不能因已完成接種疫苗而縮減強制檢疫期[129]。5月22日,因廣州市荔灣區近日出現當地個案,香港特區政府曾表示會將廣東省納入中風險地區,身處廣東省的香港居民不能透過「回港易」計劃返港[130],但同日晚上香港特区政府发言人表示,目前广州市荔湾区龙津街锦龙汇鑫阁被调整为“中风险地区”,广东全省并未被列为“中风险地区”,“回港易”计划的安排会暂时维持不变[131]。5月24日,香港特區政府表示,将现有「回港易」計劃进行调整,中高风险地区名单以國家衞生健康委員會公布的內地各地疫情風險等級公布的名單(以小区楼宇为单位)为准,不再以所属一级行政区为单位[132]。 2021年8月3日,因應澳門疫情發展,香港特区政府宣布所有抵港當天或之前14天曾逗留澳門的香港居民自4日起不能透過「回港易」計劃回港[133]。翌日,因2021年南京禄口国际机场2019冠状病毒病聚集性疫情不断传播,香港特区政府宣布,自8月5日零時起,除廣東省外從其他內地地區返港的香港居民,將暫時不能通過「回港易」計劃獲豁免檢疫[134]。但相關新安排引来不少香港人批評,有內地媒體亦以港府即將更改的海外回港檢疫安排作比較,指海外地區风险更高。翌日晚,香港特区政府發稿指,從內地、澳門及台灣的抵港人士,如已完成疫苗接種,其強制檢疫期將可繼續按既定安排獲得縮短。在抵港當天及之前14天曾逗留在內地或澳門的已完成疫苗接種人士,只須接受7天家居強制檢疫,其後7天自行監察,在檢疫期間須在抵港第3天和第5天,以及完成檢疫後的抵港第9天、第12天、第16天和第19天接受強制檢測[135]。 2021年9月7日,行政長官林鄭月娥表示,因应內地疫情穩定,「回港易」計劃於翌日零時起全面恢復,但来自內地中、高風險地區的人士则不适用[136]。 2022年9月26日清晨6時起,「回港易」计划取消限額,適用范围扩大至內地所有地方[137]。 「来港易」計劃2021年9月7日,行政長官林鄭月娥表示「來港易」計劃將於9月15日推出,來自內地和澳門的非香港居民持有核酸檢測陰性結果證明可免檢疫來港,深圳灣口岸和港珠澳大橋香港口岸每日名額各1,000個,入境后需在港进行定期檢測病毒[136]。 2021年9月14日,政府公布「來港易」計劃的實施安排。任何非香港居民人士在入境香港當天或當天之前14天(不包括該人士在內地或澳門當地根據當時的要求而須完成的強制檢疫期)不曾到過香港、廣東省或澳門以外的其他地區,以及任何載列於「回港易/來港易計劃暫不適用風險地區名單」的地區,可透過「來港易」計劃的網上系統預約入境香港名額。成功預約名額的非香港居民人士必須按預約的指定日期和管制站入境香港,並在入境香港時持有3天內有效核酸檢測陰性結果證明,則在入境香港時可獲豁免強制檢疫安排[138]。 2022年9月26日清晨6時起,「来港易」计划取消限額,適用范围扩大至內地所有地方[137]。 強制檢疫令數字圖表以下是強制檢疫令數字圖表,資料來源自衛生防護中心:[139]
(注:有效強制檢疫令數字為截至當日下午2時。) 為應對疫情而設立的臨時設施/機構![]() ![]() 隔離營及社區治療設施
供抵港人士隔離用酒店
供機組人員隔離用酒店已停用檢疫設施
追蹤密切接觸者指揮中心
推行普及社區檢測計劃![]() 政府為推行普及社區檢測計劃,在全港設置141個社區檢測中心,並於8月29日在11份中英文報章的頭版及內頁刊登「為己為人 參與檢測」廣告,涉及開支約258萬元。系統在8月29日早上7時起開放進行網上預約。首11個小時約有22萬人預約,而首個取樣日(9月1日)則有約兩成(31個)檢測中心全數時段爆滿。公民黨立法會議員郭家麒斥政府抹黑選舉是高風險活動,反問為何出席政府簡介會就沒有問題,認為政府「搬龍門」和「只許州官放火」。[149] 為期兩周的普及社區檢測計劃於9月14日結束,累計178.3萬人次採樣,惟至今只找出39宗個案,包括32宗新症。蘋果日報估算計劃耗資近13億元,平均花費4,023萬元才出一名患者。另外有301宗「被登記」個案,其中161宗涉盜用他人資料,已交給警方處理。[150] 其他臨時法例管制商業活動及群組聚集
3月23日,行政長官林鄭月娥在「抗疫記者會」中表示,當時在酒吧內出現多宗確診個案,而顧客在酒醉後或會有更親密的行為而使交叉感染的風險增加,故提出授引《預防及控制疾病條例》再次制訂附屬法例,暫時禁止香港領有酒牌的食肆、酒吧和會社,停止售賣和供應酒類飲品。 林鄭月娥的言論被坊間視為餐廳食肆「禁酒令」,惟此舉引起酒吧及餐飲業界強烈不滿,認為此限制會令酒吧難以營業,其他食肆亦會因禁售酒類飲品而引致營業額大幅下跌。同時,酒吧業界亦認為食客於其他食肆進食亦會存在群眾聚集情況,故措施不應只針對酒吧,而多名行政會議成員亦質疑「禁酒令」未能有效阻止病毒散播,認為限制人群聚集較「禁酒令」更有效。 3月27日,行政會議舉行特別會議,行政長官在會後舉行「居家抗疫」記者會以宣佈即將實行兩項規例,上述臨時法例由食物及衞生局局長於憲報中作出指示以作施行,每次為期不多於14天,如有需要可重複作出指示。 根據政府於3月27日晚上所刊登的《憲報》號外,當局定立香港法例第599F章《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》,為預防、抵禦、阻延或以其他方式控制「指明疾病」(即「新型冠狀病毒」)的個案或傳播,食物及衞生局局長可就公共衞生緊急事態,對《規例》第2部所述的「餐飲業務」及第3部所述的「指明處所」施加若干臨時措施,該規例暫定於2021年3月31日午夜起失效。 就該規例第2部所述的「餐飲業務」而言,《規例》內所述的「餐飲業務」則指為售賣或供應食物或飲品,供在該業務的處所內進食或飲用者,食物及衛生局局長可藉該《規例》第4條所賦權力於憲報刊登公告,要求第3條所述的「餐飲業務負責人」在指明期間內停止售賣食品及飲品,或援引第6條發出指示,在該指示所指明的期間,就任何餐飲業務施加規定或限制,惟據該規例第3(3)(a)條及附表1內所述,醫院、安老院、殘疾人士護理院舍、藥物倚賴者治療康復中心、寄宿學校、由政府控制或管理的處所及為用作私人住所而興建並實際如此使用的處所則不適用。任何人倘無合理辯解而違反食物及衛生局局長所作出的指示,一經定罪可被處以第5級罰款(即港幣五萬元)及監禁6個月。 食物及衛生局局長曾行駛規例內第8條之所賦權力,就該規例第3部所述之「處列處所」作出指示,根據2020年3月27日刊載的《2020年第17號號外公告》,上述所有「表列處所」均須自2020年3月28日下午6時起關閉,為期14日。 規例的附表2第1部所述,香港境內遊戲機中心、商營浴室、提供運動器械或器材以供使用或就改善體能 (包括健體、舞蹈、瑜伽、普拉提、拉筋及武術等範疇)提供建議、指導、訓練或協助的健身中心、桌球場所、公眾溜冰場、戲院等公眾娛樂場所,以及一般被稱為「派對房間」的設置(或擬設置)供租用舉行社交聚會的處所、體育場所、游泳池、商場、百貨公司、超市、街市、宗教場所以及髮型屋被視作該規例所述的「表列處所」。 因應疫情發展及社會對部份處所未納入規管所引起「防疫漏洞」的關注,政府於2020年4月1日下午召開特別行政會議,並將《2020 年預防及控制疾病 (規定及指示)(業務及處所)(修訂)規例》刊登《憲報》,並援引香港法例第573章《卡拉OK場所條例》、第266章《按摩院條例》、第148章《賭博條例》及第376章《會社(房產安全)條倒》等法例,將美容院、會址、被稱為「夜店」及「夜總會」而通常供人飲酒、跳舞或作其他娛樂而營業至深夜的場所、卡拉 OK 場所、麻將天九耍樂處所、及按摩院納入為該《附例》附表2所述的「表列處所」。而食物及衛生局局長亦於同日傍晚發出指示。 由香港時間2020年4月1日下午6時起計之14日期間,夜店及夜總會、卡拉OK場所、麻將天九耍樂處所必須關閉。而餐飲業務及會址處所內進行的所有卡拉OK及麻將天九活動必須暫停。 而任何人身處美容院、會址及按摩院處所內,在可行情況下須一直配戴口罩。處所負責人在容許某人進入該規例所述美容院、會址及按摩院處所前,須先為該人量度體溫,並為在該處所的人提供消毒潔手液。 食物及衛生局局長又於2020年4月2日在《憲報》透過2020年第23號及第24號號外公告作出指示,從4月3日下午6時起計14日期間,關閉純粹或主要用作售賣或供應令人醺醉的酒類飲品而供人就地享用的處所(一般稱為「酒吧」或「酒館」)、售賣或供應食物或飲品的餐飲業務處所及會址內供人就地享用酒類飲品之範圍,而令人醺醉的酒類飲品乃按香港法例第109章《應課稅品條例》第 53(1)條作出定義,包括酒精、力嬌酒、葡萄酒、啤酒,以及所有其他適合或擬作為飲品飲用的酒類。 另一方面,政府於3月28日凌晨在臉書專頁《添馬台》中列出12項可獲豁免的群組聚集情況,包括乘搭交通工具、執行政府職能、履行法定責任、在工作地點工作、醫院及醫護服務、同一住戶單位內生活的人、司法機構進行的法律程序、立法會及區議會的程序、喪禮及祭祀未入土或火化的先人(不包括掃墓)、不多於20人的婚禮、團體履行法定責任的會議,以及健康衛生講座。[151] 而當局在3月28日清晨將香港法例第599G章《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》刊憲。[152]而有關《規例》亦被稱為「限聚令」。 當局同時按規例第4(1)條所賦予的權力,將2020年3月29日至4月11日列為「指明期間」,不得在任何公眾地方進行羣組聚集。根據2022年3月公佈的《財政預算案》,2021年度相關罰款收入達到7.8億多元,較原來預算多逾3億,並預算下年度有關罰款收入多達5.3億元。[153] 因應疫情持續,食物及衛生局局長於4月8日於再次作出指示,延續原有指示之限制至4月23日,並指示美容院及按摩院於4月10日至4月23日關閉。 5月5日,行政長官林鄭月娥召開記者會宣布,由5月8日起限聚令、食肆每檯人數放寬至8人,部分處所恢復營業,包括遊戲機中心、健身室、遊樂場所、包括戲院之娛樂場所、美容院、按摩院、麻雀天九耍樂場所,但需遵守相關安排,如戲院售票數量限制,美容院美容師須遵守特定措施等。同時酒吧有限度重開,惟需遵守更嚴格規定如人數限制等等,現場亦不可有音樂或跳舞表演。不過卡拉OK、浴室、派對房間、夜店、夜總會仍須繼續關閉。[154] 因應本港上周有本地個案,食物及衛生局局長於5月19日宣布,限聚令延長至6月4日,卡拉OK、浴室、派對房間、夜店、夜總會仍須繼續關閉,暫定延長一星期至5月28日。同時限聚令中宗教聚會將可獲豁免,但必須遵守部分規定。[155] 因應本港疫情有所緩和,食物及衛生局局長於5月26日宣布,卡拉OK、浴室、派對房間、夜店、夜總會於5月29日將可重開。 食物及衞生局局長陳肇始於6月2日在記者會表示,預計未來一段時間,本港的社區會有零星個案或小型疫情爆發,決定延長針對業務處所的第599F章和群組聚集的第599G章規例的權力兩個月,有效期至8月31日,同時宣布限聚令延長至6月18日。[156] 因應本港疫情有所緩和,食物及衛生局局長於6月17日宣布,由6月19日起,限聚令人數將由8人放寬至50人,亦容許舉辦不同類型宴會和婚宴,餐飲處所同坐一桌的人數限制亦會撤銷等。[157] 6月30日,政府宣布延長限聚令至7月16日,但宗教活動、酒吧或酒館内顧客人數的限制,以及公眾娛樂場所内的大型娛樂遊戲站、電影院、夜店或夜總會等的人數限制的參加者人數限制,將由處所可容納人數的一半增加至8成。[158] 因應本港疫情出現反彈,考慮到最新公共衛生風險評估,特別是近期個案顯示,涉及不戴口罩活動帶來高風險,因此食物及衞生局局長陳肇始於7月9日宣布,在餐飲業務和部分表列處所方面,顧客數目在任何時間都不得超過通常座位數目的6成,亦不得多於8人一桌,酒吧或酒館內則不得多於4人一桌。健身中心、派對房間和卡拉OK場所內,同時處於每一個設施或者房間的人數,將由16人收緊至8人。夜店和夜總會顧客數目不得超過座位量6成,同坐一桌的人數亦由8人減至4人,戲院和現場表演的公眾娛樂場所內不得飲食。 [159] 因應本港疫情持續惡化,由7月15日起,收緊《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(599F章)中至3月水平,並禁止餐廳於晚上6時至翌日早上5時提供堂食,「限聚令」收緊至4人。[160] 7月27日,政府宣布進一步收緊防疫措施,包括食肆全日禁止堂食,只可提供外賣、外送等服務、「限聚令」由4人收緊至2人、體育處所及泳池須暫時關閉。有關措施29日凌晨起生效,暫為期7日至下月4日。 [161]後來考慮實際情況後,政府決定於7月31日起容許食肆恢復提供日間堂食服務,但食肆入座率不得多於五成,最多二人同坐一桌。[162] 因應近期酒店度假(即staycation)活動日益增加,而且感染風險高,因此由11月20日起,政府將旅館和酒店納入為第599F章下的表列處所,同時將第599G章下禁止羣組聚集的規定延伸至第599F章下的表列處所中的非公眾地方,只有在參與者遵守第599F章下發出的指示中有關聚集的規定及限制時才獲豁免,否則參與者可被票控限聚令。 因應第四波疫情持續惡化,由12月2日起,收緊《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(599F章)中至3月水平(健身中心、室內體育處所和美容院及按摩院可於2人限聚令下繼續營業),並禁止餐廳於晚上10時至翌日早上5時提供堂食,「限聚令」收緊至2人。[163]12月10日起,禁止餐廳提供堂食提早至晚上6時至翌日早上5時,此外健身中心、室內體育處所和美容院及按摩院亦需關閉。其後上述措施進一步延長2月17日[164][165][166][167]。 政府在2021年農曆新年後放寬措施,由2月18日(正月初七)起,禁止餐廳提供堂食再延至晚上10時至翌日早上5時,惟增加兩項措施,包括需確保使用者在進入處所前利用手機掃描「安心出行」場所二維碼,或登記有關人士的姓名、聯絡電話及到訪處所的日期及時間,並保留記錄31天;且需安排員工每14天進行一次2019冠狀病毒病檢測。如選擇不採取該兩項新增措施,則需維持之前的措施,包括晚上6時至翌日早上5時。政府亦表示餐廳若違反相關指示需停業3至14天。此外健身中心、室內體育處所和美容院及按摩院重新開放。[168]「限聚令」2月23日起放寬至4人。[169]上述措施有效至3月3日,隨後再延長至3月17日,並要求餐廳安排專職員工負責收拾使用過的餐具和清潔或消毒使用過的餐桌及隔板。[170]因應健身中心群組爆發,3月12日起要求任何人身處健身中心內須一直佩戴口罩(淋浴時及在餐飲處所於餐桌飲食時除外)。[171]而上述措施其後再延長至3月31日,並要求食肆須在4月30日或之前遵守在換氣量或空氣淨化設備方面的指定要求。[172]隨後4月1日起泳池及泳灘可有條件開放,體育場地觀眾席、戲院及表演場地入座率放寬至75%,而其餘措施再延長至4月28日[173]。 2021年4月29日起,政府以「疫苗氣泡」為基礎放寬社交距離措施,新增食肆運作模式(見下表);而酒吧、浴室、派對房間、夜總會、卡拉OK及麻將天九耍樂處所方面,可有條件下重開,包括所有員工及顧客已接種第一劑新冠疫苗,並要求顧客必須掃瞄「安心出行」二維碼。而本地旅行團中可不多於30人的羣組聚集。[174]而上述提及的員工若因健康理由不適宜接種新冠疫苗,必須填妥申報表格及出示醫生證明書,同時每七天進行一次有關2019冠狀病毒病的聚合酶連鎖反應核酸檢測,而有關檢測樣本必須是鼻腔和咽喉合併拭子樣本。A類及B類運作模式為當其時已有的運作模式,而C類及D類運作模式則為「疫苗氣泡」下的新增運作模式。[175] 2021年4月29日至12月8日期間香港餐飲業務運作模式
在C類及D類運作模式下,員工若因健康理由不適宜接種新冠疫苗,必須向僱主提交申報表格及醫生證明書,同時每七天進行一次有關2019冠狀病毒病檢測,而有關檢測樣本必須是鼻腔和咽喉合併拭子樣本,而就C類及D類運作模式下使用「安心出行」流動應用程式的要求,有成年人陪同的15歲或以下人士,同行成年人須使用「安心出行」流動應用程式掃瞄「安心出行」場所二維碼就可獲豁免。65歲或以上的長者,以及沒有成年人陪同的15歲或以下人士,須填妥記錄到訪資料的指定表格。 由2021年8月19日凌晨零時起,以B類運作模式營運的餐飲處所內的所有員工的定期2019冠狀病毒病檢測,由每14天收緊至每7天進行一次,已完成接種疫苗的員工仍會被視為已符合上述檢測要求,無需再進行定期檢測。[176] 由2021年12月9日起,餐飲業務運作模式重整至3類(A類運作模式被取消),所有餐飲處所顧客必須使用「安心出行」流動應用程式掃瞄「安心出行」場所二維碼,詳情如下:
由2022年1月7日起,因有Omicron個案在香港社區傳播,所有運作模式餐飲處所只能於每天05:00–18:00提供堂食;而B類、C類及D類運作模式,堂食同桌人數分別不得多於2人、4人及6人。2022年2月24日起,所有餐飲業務均受同一運作模式規管,並受當時適用的安心出行、疫苗通行證等規定約束。餐飲業及酒吧堂食時間限制於2022年11月10日解除。[177] 規管交通工具及室內處所
由於香港政府鑑於有相當數目肺炎輸入病例,加上部份獲豁免檢疫人士於進入香港社區後才被確診患上新冠肺炎,同時公共交通工具內存在大量人群聚集,容易引發疫病傳播風險,故行政長官會同行政會議於2020年7月13日決定,於香港時間7月15日凌晨零時起,實行《香港法例》第599H章《預防及控制疾病(規管跨境交通工具及到港者)規例》及《香港法例》第599I章《預防及控制疾病(佩戴口罩)(公共交通)規例》,暫定生效至2021年3月31日香港時間23時59分。 行政會議於22日召開特別會議,通過擴大強制戴口罩範圍至室內公眾場所如商場、街市等,並把第599I章更改名稱為《預防及控制疾病(佩戴口罩)規例》,24日凌晨起實施。 2020年7月27日,政府宣布第599I章《預防及控制疾病(佩戴口罩)規例》擴大至所有室外的公眾地方,吸煙、運動亦不能豁免[178],措施29日凌晨起實施。 因應英國出現的「變種病毒」,由2020年12月22日香港時間午夜起,所有人士包括香港居民,倘於過去14天內停留英國多於兩小時,將被禁止登機及不准入境香港。12月25日起曾逗留南非超過兩小時的人士,以及2021年1月23日起曾逗留巴西或愛爾蘭超過兩小時的人士,亦將不會獲准登機前來香港。 因應2021年12月底因「變種病毒」Omicron入侵香港社區,引發第5波疫情,政府於2022年1月8日香港時間午夜起,所有人士包括香港居民,倘於過去14天內停留澳洲、加拿大、法國、印度、巴基斯坦、菲律賓、英國或美國多於兩小時,將被禁止登機及不准入境香港;並於2022年2月5日香港時間午夜起,除上述8個國家外,其餘所有海外國家/屬地均被納入A組高風險地區,只容許已接種指定劑數或以上之認可新冠疫苗的香港居民,方可獲准登機前來香港。 2020年8月25日起,政府豁免身處郊野公園範圍內,以及在室外地方進行體能活動的人士佩戴口罩。此豁免在2022年2月至5月期間因第五波疫情被撤回。[179][180] 2023年1月26日起,政府微調口罩令,豁免祝酒、宗教聚會演講等可無須佩戴口罩。[181] 2023年2月28日,政府宣布由3月1日起全面取消口罩令。 對若干人士施行強制檢測
行政會議在11月13日通過《預防及控制疾病(對若干人士強制檢測)規例》(第599J章),賦權食物及衛生局局長,透過刊憲發出強制檢測公告,強制特定群組接受病毒檢測。該規例在15日凌晨12時生效,如有人拒絕遵從,可被判定額罰款2000元。 隨著第四波疫情在2020年11月下旬開始在歌舞群組爆發,部份曾有確診個案的跳舞學校及酒樓成為首批被到入強制檢測公告的指定場所。隨後因應大廈及工作場所爆發情況而把出現確診個案的有關地點列入公告中。2021年1月15日起在短時間出現多宗確診個案的地區劃入「指定區域」,在該區域的住宅大廈過去14日內有一個單位出現一宗或以上的確診個案(包括源頭不明或與早前個案相關),或大廈污水樣本連續接近三日對病毒呈陽性結果,均會被納入強制檢測公告。2月6日收緊其他地區的住宅大廈納入公告的準則,與「指定區域」一致。 另外,政府亦可指明於一段不超過14天的時間內,私家醫生如懷疑某人已感染新型冠狀病毒,可發出書面指示,要求接受病毒檢測。[182] 此外政府在較多確診個案的建築物向市民免費派發樣本瓶,惟鑑於部份獲發樣本瓶市民於未有檢測結果前仍舊外出,甚至搬離住所,以致病毒可能在其他地區傳播,故行政會議在2020年12月8日修訂規例,賦權食物及衛生局局長可透過發出限制與檢測宣告(俗稱「封區」),要求有關人士必須逗留在該處所,直至所有有關人士已完成檢測而有關檢測結果已獲確定,方可離開。該修訂在翌日生效。[183]有關圍封情況參考限制與檢測宣告#行動。 強制檢測公告曾經在2022年2月25日至3月21日停用,不過政府到同年3月22日再次公告。到同年3月28日更提高罰則要求,最高可被判處罰款25,000元及監禁六個月。[184] 容許緊急使用肺炎疫苗
2020年12月11日,行政長官林鄭月娥聯同多名官員舉行「抗疫記者會」,宣布已跟兩間藥廠達成預先採購協議,香港將獲配發由科興生物於北京生產的「克尔來福」及BioNTech於歐洲生產的「BNT162b2」疫苗,兩款疫苗各750萬劑[185],並將透過《預防及控制疾病條例》下之機制,以訂立臨時附屬法例形式緊急批准此等疫苗註冊。[186] 2020年12月23日,行政長官宣布與阿斯利康達成協議,同日行政長官會同行政會議通過《預防及控制疾病(使用疫苗)規例》(第599K章),有效期至2021年12月23日。 「疫苗通行證」措施
行政長官會同行政會議於2022年2月8日制定《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》(第599L章),以賦權食物及衛生局局長就若干處所或公共交通工具發出疫苗通行證指示,市民需出示或持有符合特定要求的疫苗通行證才可進入相關處所。 疫苗通行證措施將分3階段實施。2022年2月24日起,23個法定適用處所均需要出示疫苗通行證才可進入。[187]3月14日起擴展至新入住安老院及殘疾人士院舍住客。[188]此外,學校、公營機構辦公室、社工、醫院、殘疾及安老院舍將以行政指令方式,涵蓋在疫苗通行證範圍,但現階段求診人士、中小學生,以及服務使用者可獲豁免。[189][190]若個別處所或類別人士另有要求(例如D類食肆之所有員工需已完成接種2劑新冠疫苗),將以該要求為準。[187]
緊急規例立法押後第七屆香港立法會選舉
2020年7月31日,行政長官林鄭月娥以2019冠狀病毒病疫情肆虐影響公眾安全為由,故援引《香港法例》第241章《緊急情況規例條例》訂立附屬法例第241L章《緊急情況(換屆選舉日期)(第七屆立法會)規例》,押後至2021年9月5日才選行立法會選舉,並向中央人民政府尋求支持,並提呈全国人民代表大会常务委员会決定第七屆香港立法會議員的任期長度。民主派議員斥背後有政治考量。[193]其後因應2021年香港政治制度改革,再延至12月19日投票。 押後第六屆香港行政長官選舉
2022年2月18日,行政長官林鄭月娥以2019冠狀病毒病疫情肆虐影響公眾安全為由,故援引《香港法例》第241章《緊急情況規例條例》訂立附屬法例第241L章《緊急情況(換屆選舉日期)(第六屆行政長官)規例》,押後至2022年5月8日才進行2022年香港行政長官選舉。 請求中央政府支援抗疫
2022年2月24日,行政長官林鄭月娥以2019冠狀病毒病疫情肆虐影響公眾安全為由,故援引《香港法例》第241章《緊急情況規例條例》訂立附屬法例第241N章《緊急情況(豁免法定規定)(2019冠狀病毒病)規例》,為政府推行中央支援的防疫抗疫措施,包括籌建醫院及隔離設施等,提供法律基礎。以容許政府豁免某些人士或項目的相關許可、註冊及申請等法定要求,以便特區政府能夠在有需要時更靈活迅速地善用內地的支援及資源,全速開展關鍵的防疫抗疫項目,以期在短時間內提升香港的疫情防控能力以控制第五波疫情。 其他立法商業租戶短期保護措施
圍封或派員到大廈抽查強制檢測![]() 2020年12月24日清晨5時55分,政府宣佈由早上6時起,沙田乙明邨明恩樓約3,100名住客未能出示新冠病毒檢測陰性結果手機短訊將不得外出,否則即屬違法。而沙田民政事務處聯同田心警署、醫療輔助隊、香港房屋協會等跨部門人員在明恩樓外拉起封鎖線,並搭建臨時檢查站。除正門外,其餘9個出入口已被警員封閉。結果讓大批居民一度被困大廈內,並導致有上班的人士遲到,甚至被迫請假停工。[194]而政府在附近的球場設立的流動採樣亭,大批居民等候檢驗。居民和區議員對政府的行動感到不滿。有居民指上星期曾參與的政府強制檢測,但到早上仍未收到檢測結果,認為安排非常混亂和無所適從,並批評官員是「做騷」。當局也不准許已完成檢測的街坊離開,是不合理的安排。[195]專家批評政府執行「封樓令」倉卒、系統混亂。而民政事務總署發言人回應指,相關的執法行動得到衞生署支持,也感謝明恩樓居民合作。[196]行動在一天後結束,政府表示共檢查超過1900名居民的檢測報告,其中有76人違反強制檢測要求。[197] 圍封受限區域![]() ![]() 由2021年1月23日起,香港政府先在周末圍封油麻地「疫區」兩日,居民須待全區完成新型冠狀病毒檢測方可離開處所。其後政府到1月26日起再次「突襲式」封區,更表明會多區進行有關的行動。截至2021年2月10日,政府封區26次,涉及200座大廈,合共約25000人進行檢測,但只有20人成功找出確診,陽性比率為0.08%。封區行動以來有234人未有按規定接受強制檢測而發出強檢令或罰款5000元。食物及衞生局局長陳肇始指,除非疫情惡化,希望由2月10日起至年假完結都無需再封區。[198] 大多的居民和商戶認為封區行動影響十分擾民,影響他們的生活和造成不便。不過政府卻堅稱行動有效。民政事務局局長徐英偉稱封區後,現時確診數字從高峯期大幅下降約60%,強調封區目標是可以「最快最短暫地斬斷傳播鏈」,希望做到一個都不用再做。其後當記者問及封區強檢如何釐定「失敗」標準時,徐英偉反寸記者,不明白何謂「失敗」,反指市民過分政治化,將防疫政策同政治掛鈎才是最擾民。記者再次追問遭主持人打斷。[199]
醫療安排應變級別2020年1月4日,政府公布「對公共衞生有重要性的新型傳染病準備及應變計劃」,並啟動計畫下「嚴重」應變級別。[200]1月26日,應變級別提升至「緊急」[201],至2023年5月30日調低至「戒備」級別。[202]期間醫管局應變級別亦有相應調整。 分流中心為應付從歐洲疫區回港的人潮,政府於3月20日分別在機場附近設立兩個分流中心。有上呼吸道病徵人士,在入境後會被送往分流中心作初步篩檢,而相關樣本將送往天水圍醫院化驗室作檢驗。若檢測結果呈陽性,相關人士將被即時送院醫治,反之則可離開分流中心,並返回居所進行14日家居隔離。以下為政府指定的分流中心:
指定診所
指定醫院
傳染病中心
香港感染控制中心香港臨時隔離醫院及隔離設施
改建體育館成為隔離中心
醫護人員定期檢測醫管局由2021年開始,陸續要求醫護人員定期檢測。 由2021年1月11日開始,醫管局首先為癌症化療或電療日間中心、社區老人評估小組老人精神科外展服務隊、紓緩治療外展小組、腫瘤科病房及血液透析中心的員工,進行定期檢測。[207]隨後表示這五類員工因經常接觸身體較虛弱、免疫力較差的病人,決定將定期檢測恆常化。[208] 由2021年5月起,所有與病人有接觸的員工,須每周進行新冠病毒抗原測試,已接種兩劑疫苗逾14日的員工可獲豁免。[209] 由2021年10月27日起,所有北大嶼山醫院香港感染控制中心處理2019冠狀病毒病個案的醫護人員須每三天進行一次核酸檢測,同時全部均已完成接種新冠疫苗。 確診病人終止隔離安排確診病人出院時須符合以下條件:
由2021年10月27日起,所有符合出院準則的病人在出院後會隨即以「閉環式管理」及點對點方式獲安排前往指定隔離地點,進行14天的隔離管理和健康狀況監測,以確保出院病人不帶病毒進入社區。現階段政府會以北大嶼山醫院香港感染控制中心作為隔離地點。衞生署會根據《預防及控制疾病規例》(第599A章)第23條賦予的權力,向所有符合出院條件的病人延長隔離令,直至出院後14天為止。[210]由2021年11月11日起,指定隔離地點改為觀塘帝盛酒店。 由2022年2月2日開始,除上述條件外,病人倘有3個相隔24小時的檢測樣本Ct值高於33,或者患者抗體呈陽性,並有一個檢測樣本的Ct值高於33,而病人發病起計已超過10日,為符合出院準則,惟出院後要接受14日家居隔離。2022年2月9日起,出院者毋須再接受14日家居隔離,回復至2021年10月27日前的出院準則。[211] 2022年2月12日,政府再次放寬出院準則,如果有兩個相隔24小時的核酸檢測樣本,CT值持續在30以上,或者抗體水平持續增加,最少一次抗原測試陰性,以及最少一次核酸檢測CT值在30以上,又或者病人的抗體測試由陰性轉為陽性,再有一次核酸檢測CT值在30以上,就可以出院。[212] 2022年2月20日起,確診者於第7天快速測試呈陰性,而家居情況許可,可離開隔離設施返回家中隔離,至第14天測試再呈陰性即可解除隔離。[213] 2022年2月26日,政府進一步放寬解除隔離準則,已接種兩劑2019冠狀病毒病疫苗的確診者於檢測陽性後第6日起,連續兩天快速測試呈陰性可提早解除隔離。[214][215] 2023年1月30日起,政府撤銷對新冠確診者發出隔離令的安排。無症狀患者可自由外出或上班,有病微者可透過醫生取得病假,政府建議盡量留在家中,而為保護年幼群組,學生不應上課直至快測陰性。[216] 病毒檢測安排![]() 香港政府提供多項途徑供市民進行病毒檢測。由2020年1月至2023年1月29日,政府一共進行了多達77,422,046次核酸檢測。[217] 2020年1-8月(第一至三波疫情),不少屋邨/大廈均有爆發病毒傳播,衞生防護中心人員便會前往該處派發深喉唾液樣本瓶。居民須自行採集其深喉唾液樣本,再交予相關派遣人員。市民亦可於各醫院或政府診所,免費領取限量深喉唾液樣本瓶,然後將樣本送往政府指定診所進行化驗。而當時尚未設立任何檢測中心。[218] 其後,政府在內地檢測支援隊援助下,於2020年9月推行「普及社區檢測計劃」,並於各體育館、遊樂場及社區會堂設置檢測中心,市民可前往進行免費檢測。政府共進行了超過170萬次病毒檢測。[217] 由於仍有部份地區發生小型爆發,政府由2020年10月11日至19日設立四所臨時檢測中心,供有疑慮的市民進行檢測,期間進行了16,802個病毒檢測。[217] [219] 經檢視臨時檢測中心運作經驗後,政府在2020年11月決定設立四所常設的社區檢測中心,為市民提供自費及免費的檢測服務。[219] 政府其後不斷增設社區檢測中心,直至2023年2月共有85間中心在全港各區運作。[220]政府由2023年3月1日起關閉64個檢測中心,只保留21個使用量較高的社區檢測中心,並停止提供免費核酸檢測。[221] 2022年2月,香港處於第五波疫情高峰,政府請求中央政府協助,同時宣布進行「全民強制檢測」,估計每天受檢人數將高達240萬。政府為騰出學校空間作臨時檢測中心,更將全港學校2021-2022學年的大部分暑假,提早至3月及4月。但林鄭月娥其後在3月表示政府已暫緩有關計劃。[222] 隨着疫情緩和,過關內地前核酸檢測陰性證明,與感染人士隔離令、口罩令等其他防疫措施相繼取消。[223] 2023年3月1日起,政府將公立醫院及安老院和殘疾人士院舍的核酸檢測要求以快速抗原測試取代,並會由同日起停止於社區檢測中心及檢測站提供免費核酸檢測服務,自費核酸檢測服務仍會維持。[224] ![]() 2023年5月5日,政府表示社會全面復常,世界各地亦陸續撤銷入境出行前的核酸檢測要求下,仍然運作的最後5個新冠病毒社區檢測中心及檢測站,於5月13日起全面停止運作。[225] 疫苗接種![]() ![]() ![]() 科興疫苗雖然未有將測試數據刊登在醫學期刊,但仍然獲得香港疫苗顧問專家委員會推薦使用。[227]首批100萬劑在2月21日抵港後,五個優先群組可在2月23日可以預約,最快2月26日接種。政府安排5間社區疫苗接種中心和醫院管理局轄下18間普通科門診診所接種科興疫苗。而德國生產的復必泰(BioNTech)的首批疫苗為100萬劑,預計在2021年2月底抵港,政府將設24間社區疫苗接種中心進行接種。[228] 2021年2月22日,下午行政長官林鄭月娥連同多名司局長在香港中央圖書館地下的社區疫苗接種中心,接種首劑由科興生產的新冠疫苗。同日10名行會成員和23名建制派立法會議員亦有參與接種。他們均對中央政府表示感謝,打針過程也不感到疼痛或不適。[229] 到2月24日零時起,政府開放14天預約接種科興疫苗,網站出現大塞車,需等待一小時才能進入。到下午4時,由2月26日至3月11日的預約配額已滿,有約7萬市民在網上預約登記接種兩劑疫苗。[230] 2021年3月10日,首批7間提供「復必泰」疫苗的接種中心正式啟用,首日共有5,900人接種第一劑,包括袁國勇及李國能等各界名人亦有到場接種[231]。 2021年3月22日,林鄭月娥連同多名司局長在金鐘政府總部接種第二劑由科興生產的新冠疫苗。同日10名行會成員和23名建制派立法會議員亦有參與接種。林鄭月娥接種後呼籲市民按時接種第二劑疫苗,同時譴責有少數人士,特別是醫護人員在社交傳媒散播失實消息,危言聳聽,污衊中國國產疫苗,勸喻他們收手,指最終傷害是醫護人士。她呼籲市民不要被誤導,盡快加入接種疫苗行列。[232]。另外,有多名官員和議員在接種疫苗後「自拍」,不過身後的圍板貼上了「不准拍照」的海報,引起網民熱議。公務員事務局局長聶德權事後表示事件是「一場誤會」,可以為宣傳推廣。而立法會議員表示現場拍片、做直播和記者會等都是為市民服務。[233] 不過另一方面,香港出現多宗接種疫苗後短期內離世的事件,不過委員會認為暫時錄得的7宗死亡事件與疫苗均沒有直接關係。[234]
交通铁路客运香港特區政府於2020年1月28日宣布,高鐵香港西九龍站於1月30日凌晨起暫停出入境客運服務[58]。
货运因为中港货运司机出现大量感染个案,中央政府安排于2022年3月2日开始开行货运班次运送防疫物资和生鲜产品供应香港,首班列车使用东风4B牵引9辆集装箱平板火车,运送18个集装箱共50吨的抗疫物资,从平湖南站进行出入港检查和防控管理后,直达香港罗湖站的铁路货场卸货。计划每天开行一班货运班次,有需要时可再调整班次。[235][236][237]直到3月9日,货运列车班次提升到一天两班。[238][239] 懲教院所2022年2月5日,懲教署暫停在囚人士探訪。[240] 2022年2月24日,懲教署有限度重啟探訪安排。2月24日至4月24日期間,還押者可接受兩次探訪,已定罪者則只可接受一次探訪。探訪者須已接種至少一劑2019冠狀病毒病疫苗,並須使用「安心出行」及取得快速測試陰性結果。[241] 2022年4月25日,懲教署再度放寬探訪安排,容許還柙人士每星期接受兩次親友探訪,每次限一名訪客,定罪在囚人士每月可接受兩次親友探訪,每次限兩名訪客。訪客同樣須符合使用「安心出行」等要求。[242] 外傭2021年4月30日,因應有兩名外籍家庭傭工確診變種新冠病毒,政府宣布全港37萬名外傭需要在5月9日之前接受病毒檢測,但如果外傭已完成接種兩劑疫苗就可獲豁免。政府又表示將會要求外傭續約前需先注射認可疫苗[243]。香港亞洲家務工工會聯會批評強制外傭檢測是歧視政策,又認為並非所有外傭適合接種疫苗[244]。外傭批評檢測站數量不足,需要在烈日下排隊5小時。[245] 2021年8月24日,特首林鄭月娥宣佈和印尼及菲律賓兩國達成協議,認可該兩國發出的疫苗接種紀錄。但所有外傭必須在當地接種兩劑疫苗。才可以申請來港配額。但來港後也必須隔離三周才可以回去香港僱主身邊工作。隔離配額每月有四百名至八百名。特首已公佈荃灣絲麗酒店成為指定隔離酒店。 2021年9月20日起,竹篙灣檢疫中心提供八百個宿位供外傭作檢疫用途,每天收費480元。[246] 2021年9月28日,政府宣佈由10月22日起,竹篙灣檢疫中心可提供多200個宿位。[247] 勞工處於10月23日宣布,由11月1日起,青衣華逸酒店將開放為指定檢疫設施,提供共500個房間供外傭作檢疫用途。[248] 政府總部、政府物業訪客安排政府於2021年2月分3階段,要求所有出入政府大樓或辦公室人士,需要使用「安心出行」應用程式,同時2021年2月18日起所有政府服務回復正常。
由2021年11月1日起,政府規定市民如進入政府大樓或辦事處,包括政府圖書館、體育館、博物館等、表演場地、警署、公立醫院,須在手機使用「安心出行」程式掃描現場的二維碼(QR code)報到後,才可進入,禁止以登記姓名和聯絡電話作為替代。 2022年4月1日政府各部門重新開放,但部分部門服務時間縮短。 2023年3月26日開始,進入任何公立醫院或政府門診服務,取消快速檢測要求。 旅遊氣泡2020至2021年,香港政府曾與多國政府商議「旅遊氣泡」安排,即旅客只要符合某些要求即可到協議國家外遊,惟最終沒有達成協議。 早於2020年9月,當時香港疫情漸趨穩定,香港政府去信11個國家,表示願意與對方建立旅遊氣泡。時任商務及經濟發展局長邱騰華表示,將對旅遊氣泡限制措施,例如要求旅客在出發前完成檢測,抵埗後接受覆檢,或只允許商務旅客到訪。[249]2020年10月,香港政府公佈與新加坡已達成原則性協議,旅客只要在出發前完成檢測,抵埗後便可豁免檢疫或履行居家通知,行程不受限制。[250] 不過,如果新加坡或香港最近的無關連本地個案七天移動平均數字超過每日五宗,相關安排將會暫停兩星期。[251]雙方原定於11月22日正式實施安排,[252]惟香港疫情突然惡化,導致雙方在11月21日(即實施前一日)將實施日期推後兩個星期,[251]其後更推後至2021年。[253] 直至2021年4月,因應兩地疫情紓緩,政府公佈旅遊氣泡會於5月26日重新啟動;受到機位和客位限制,首兩星期機位已經爆滿。[254]不過,由於新加坡确诊個案增加,旅遊氣泡沒有在原定日期啟動[74]。最終,香港政府於同年8月19日宣布,考慮到兩地目前在疫情防控方面所採取的策略存在差異,決定不再就雙邊「航空旅遊氣泡」作進一步討論。雙方會按照各自的入境防控措施,繼續推動兩地人員的往來;新加坡政府同時宣布,由同月21日起,單方面准許來自香港的旅客無須通過隔離檢疫入境新加坡。[255] 另一方面,政府於2021年6月22日公佈,如果香港能夠連續達至28天本地零確診,澳門及香港將有條件商討有限度通關事項,但每天來往人數需要配額,同時需接種兩劑疫苗和有檢測陰性證明才可以過關,也需要作血清測試、確保安全。雙方政府也認同設有熔斷機制,如澳門或香港個案突然增加會立即取消配額。[256]然而,在上述安排公佈後翌日,已有本地初步確診個案,其後澳門又突然以「需要與中央互聯互控」為由,於同年7月終止討論。[來源請求] 運輸業
公營房屋分配/銷售
殮葬
相關條目
注释
參考文獻
外部連結 |
Portal di Ensiklopedia Dunia